试析欧盟在伊朗核问题中的角色变化与影响

欧盟一直是伊朗核问题的重要参与国。在逼迫伊朗放弃敏感核活动的问题上,欧盟大致走过了谈判、联合国制裁、联合制裁三部曲式的政策历程。欧盟在联合制裁中采取的能源禁运和金融制裁是迫使伊朗做出重大让步并最终签署《伊朗核问题全面协定》的关键步骤。但是协定仅仅是各方力量在博弈之后形成的暂时平衡,随着欧美和伊朗政局不确定性和沙特-伊朗关系恶化等情况的出现,伊朗核问题将迎来新的变数。     

乌克兰危机背景下美欧对俄罗斯的能源制裁

乌克兰危机是后冷战时代美欧与俄罗斯在独联体地区地缘博弈的继续,是俄罗斯与美欧在欧盟东扩问题上的矛盾的集中体现。乌克兰危机爆发以来,美国和欧盟等西方国家对俄罗斯能源部门实施了数轮制裁,制裁的力度和时间受美欧各国各自的利益和立场、企业游说、美国在乌克兰危机中的最终目标等多重因素影响。美俄两国对独联体地区的战略目标和定位,在一定程度上决定了美欧对俄的制裁较为有限。美欧对俄能源制裁有望推动中俄之间重要油气合同的签署,扩大两国的油气合作范围,促进两国的金融合作和货币国际化合作。     

欧盟对外经济制裁体系及其镜鉴

欧盟已成为继美国之后的第二大对外经济制裁发起主体。囿于欧盟自身的特殊架构，欧盟对外经济制裁体系内容庞杂，涉众面广，主要涵盖法律、政治与执行三个层面，内嵌有基础及配套立法、决策程序、执行程序及各类制裁与反制裁机制。随着数次修法及实践经验的积累，该体系框架已基本成型并有效运作。不过，欧盟对外经济制裁体系设计并非完美无缺，存在决策不确定、制裁运作壁垒、制裁执行不一致、欧盟司法干预、对外制裁泛化等问题，这为受制裁影响的国家、实体与个人提供了反制可能。中国可适当吸纳欧盟对外经济制裁体系建构与运作过程中的经验，从国内国际两条进路加强反制裁制度体系建设。一方面，持续完善自身反制裁立法及配套制度机制，成立制裁与反制裁专门主管部门；另一方面，加强对国别制裁制度体系的研究，善用境内外司法手段、他方制裁体系自有漏洞等进行“非对称”反制，持续运用世界贸易组织(WTO)等国际争端解决机制检验他方制裁措施的合法性。     

乌克兰危机背景下欧盟对俄制裁的分析:基于观众成本的视角

乌克兰危机之后,欧盟对俄罗斯采取了一系列制裁措施,本文通过观众成本视角来解释欧盟为何对俄罗斯采取制裁措施以及带来的制裁与反制裁政策的两难境地。文章首先论述制裁研究现状及观众成本与制裁研究的关系,其次阐述欧盟制裁政策的制度基础、政策参与者和微观机制,采用观众成本视角解释欧盟对俄罗斯的制裁政策,即欧盟内部观众、欧盟盟友及乌克兰观众如何影响欧盟对俄制裁,这种影响不仅会体现在欧盟对俄罗斯制裁的时间跨度上,还会影响到制裁的终止及强化。最后文章基于观众成本,特别是俄罗斯的国内观众成本,分析欧盟制裁与俄罗斯反制裁的困境。本文认为,观众成本为决策者在制裁政策中提供了博弈的机会,而博弈的结果取决于对观众成本的评估。     

欧盟对待域外经济制裁的政策转变及其背景分析

二战后,美国经常采用域外经济制裁以实现其外交政策目标.美国的域外经济制裁不仅针对受制裁国,而且还对第三国与受制裁国之间的经济交往进行限制,这违背了欧洲国家在传统上所坚持的国际法基本原则.欧共体和后来的欧盟出于自身外交政策的考虑,对美国的域外经济制裁进行了全方面抵制.1980年代的苏联天然气管道案和1990年代的《赫尔姆...     

欧盟要为德国财长减负

德国联邦财政部长汉斯·艾歇尔(社民党)在欧盟上缴款问题上总算可以松口气了。仅今年和明年德国就可以向布鲁塞尔少上缴约25亿欧元。这一数据是欧盟委员会财经专员米夏艾勒·施莱耶(绿党)5月24日在柏林公布的。今年艾歇尔就能减轻负担,少缴14亿欧元。 欧盟专门委员会目前正在为欧盟最大的净支出国制订一个修正机制,以便欧盟东扩不再急剧增加欧盟最富有     

国际合作的法律化与金融制裁的有效性:解释伊朗核问题的演变

自2002年伊朗核计划暴露以来,为了使伊朗放弃核计划,美国以及随后加入的其他国家对伊朗实施了长达10年的金融制裁。2013年11月,伊朗同相关六国就核问题达成《日内瓦协议》,伊朗终于在核问题上做出实质性让步。由于单边金融制裁容易被目标国规避,为了使制裁更好地发挥作用,制裁发起国会主动寻求多边合作。为了达到提高金融制裁效果的目标,制裁发起国会努力提高国际合作的法律化程度,以扩大制裁联盟的范围,提高联盟的紧密度。这一分析框架解释了为何美国以及其他国家在对伊朗实施金融制裁长达10年之后才实现政治上的突破。     

欧盟域外制裁范式转变的历时性考察

本文在系统考察联合国及欧盟自主性域外制裁案的基础上认为,欧盟半个多世纪的域外制裁实际经历了四种范式的转变,即罗德西亚范式、德黑兰范式、马尔维纳斯范式以及地平线范式。这四大范式虽然具有时空维度的交替性,但新范式的产生并未导致既有范式的消亡,其根源在于欧盟涉外行动长期面临的一个原生性难题,即合法性与有效性之间巨大的张力。一方面,欧盟本质上是一个区域性跨国家联盟,不像联合国那样具有规约域外行为体全球向度的合法性。另一方面,欧盟的共同外交与安全政策事实上近似于1783—1787年美国涉外关系体现出的平等结构,权力重心落于邦联体系内的“国中之国”。有鉴于此,无论在过去、现在还是未来,合法性与有效性交互作用导致的双重困局都是欧盟域外制裁无法逾越的常态化难题。     

欧盟与俄罗斯关系中的理性与非理性——以能源贸易为例

欧盟与俄罗斯的经济关系自2014年起逐渐降温。2022年2月事件推动俄欧政治、经济、文化关系进一步恶化。过去相当长的一段时间里，欧盟曾是俄罗斯的主要贸易伙伴，双方合作互惠互利。共同的边境、长期的政治经济合作历史、深知彼此文化特点以及经济相互依存都决定了俄欧之间有可能、有必要开展深度经济合作。然而，经济关系已经成为双方间巨大政治分歧的牺牲品。双方在2014年后实施的一系列经济制裁已经给彼此造成了严重损失。欧盟对俄罗斯施加的极致压力都体现在一万多条大大小小的制裁中。在国际政治中，经济制裁也是一些国家为了实现其对外政治目标而实施的一个重要手段。这些经济制裁的重要性与日俱增，常常被用作对俄罗斯特别军事行动的回应。传统意义上制裁政策的制定主要是各国政府在参与。当今环境下，许多企业也开始针对世界局势积极表态。企业不再仅仅是规则的接受者、本国和国际规章制度的执行者，也开始成为这些规则的积极制定者。鉴于目前俄罗斯局势，许多外企和跨国企业都宣布要从俄罗斯境内完全撤出。一些企业宣布暂停业务，原因是供应链崩溃、汇率大幅波动以及俄罗斯信贷机构因遭受制裁而致使贸易支付困难。此外，在国际教育领域，俄罗斯联邦高校教...     

欧美对外政策的差异

作者从伊朗核危机、缅甸问题西方与俄罗斯的关系等方面入手,分析了欧美外交政策的巨大差异。文章强调,欧盟是随时准备将制裁转变为合作的“软强权”,而美国则是以施加压力作为其主导战略的“硬军事强权”。同时,对于欧盟来说,大棒与胡萝卜常常以一种较为平衡的方式使用;而在美国政策中,惩罚和强硬姿态是常态。     

1988年以来欧盟对缅甸的立场与政策浅析

自从1988年缅甸军人新政权上台以来,欧盟对缅甸的立场和政策具有多元性并兼顾平衡的特点,既有制裁措施,表达对缅甸军人统治的不满和批评,亦实施人道主义援助,协助缅甸发展社会经济;同时还在亚欧会议和欧盟-东盟会议框架下与缅甸政府保持接触.总之,欧盟对缅甸的政策受到其利益与国际危机处理模式的影响.     

“中国欧盟未来发展国际研讨会”综述

2011年5月5日至6日,国务院参事室同法国驻华大使馆、欧盟驻华代表团在北京联合举办了中国欧盟未来发展国际研讨会。本次研讨会是温家宝总理今年4月14日同参事、馆员座谈时作出要注重对历史和国际经验的比较研究重要指示后,国     

2010年缅甸大选与缅甸外交

通过对缅甸对外关系的历史回顾以及对缅甸全国民主联盟拒绝登记和参选结果的逻辑分析,本文认为即将到来的缅甸大选无论其结果如何,都不会对缅甸现在的对外关系产生多大的影响.美国和欧盟都将继续维持对缅甸的制裁政策,印度、中国与东盟其他国家则将继续维持与缅甸的接触政策.东盟一些国家可能会对缅甸施压,但不会采取制裁行动,因为制裁只能将缅甸推向中国和印度,这是他们所不愿看到的.     

欧盟在成员国主权债务危机救援行动中的给力

今年是欧盟落实《里斯本条约》的第一年，这本应是推动欧洲一体化进程、提振欧盟整体经济信心的大好时机．但由于成员国希腊、爱尔兰的主权债务危机以及西班牙、葡萄牙等国目前的经济景况，今年成了欧盟援招频出的拯救危机年。     

德国的欧洲政策与欧盟的深化和扩展

推进欧盟的深化和扩展是德国欧洲政策的核心，随着经济及货币联盟实施和欧盟东扩进入关键时期，在欧盟的总体目标和成员国各自的权益等问题上，德国与英法等国之间存在程度不同的分歧和矛盾。它再一次使人们对“欧洲的德国，还是德国的欧洲？”作出思考     

波恩和巴黎:求同存异,携手共建欧洲——论德法两国对待欧洲经济与货币联盟问题的态度

经货联盟是欧洲对于市场全球化和日趋激烈的竞争压力作出的战略性回答，是欧盟建设的真正硬件。出于经济利益差异以及争夺欧盟领导权的斗争的需要，德法这两大欧洲核心国间就稳定标准、欧元币值定位以及未来欧洲中央银行独立性等问题展开了针锋相对的争辩。不过，欧洲建设始终是德法双方根本利益所在，两国在坚持各自立场的同时也都努力寻找妥协的途径     

欧盟能源与交通总司司长谈欧盟制度改革

20 0 3年 9月 19日 ,来华访问的欧盟委员会能源与交通总司司长弗朗索瓦·拉穆勒先生应我院之邀做了名为“欧盟扩大带来的欧盟制度改革”的报告。现将其主要观点综述如下 :(一 )欧盟此次制度改革是一个历史性创举在新一轮制度改革前夕 ,欧盟必须进行机构调整与改革。首先 ,从 2 0 0 4年 5月 1日开始 ,欧盟从现有的 15国扩大到 2 5国 ,之后的两三年内还会扩大为 2 7国。届时 ,欧盟的总人口将达 5亿。成员国数量的增加必然会给欧盟决策效率与决策能力带来问题 ,因此 ,它必须改革 ,以适应目前的新形势 ;其次 ,扩大还将带来一定的地缘政治后果 ,…     

欧盟反市场操纵制度的变革与启示

欧盟将市场操纵作为一种市场滥用行为进行监管.近年来,为提高金融监管一体化水平,欧盟陆续通过了《反市场滥用条例》等相关法案,对欧盟反市场操纵制度进行了重大改革.一是扩大了市场操纵监管范围,填补了对新型交易场所和场外交易金融工具、碳排放配额、现货商品合约与企图操纵市场的监管缺失.二是完善了市场操纵认定规则,构建了以市场操纵定义为核心、市场操纵征兆为辅助、公认市场惯例为例外的多层次认定规则体系.三是强化了市场操纵监管措施,完善了机构预警报告制度、监管调查权力、监管合作范围与行政制裁等方面的内容.值此我国证券期货市场基本法修订之际,欧盟反市场操纵制度的最新立法实践可以为我国立法者和监管者提供有益启示.     

2020年代动荡局势下俄罗斯与中国经济合作的现状与展望

本文旨在描述发展问题，着重阐述俄罗斯联邦与中华人民共和国在全球动荡不安、充满极端不确定性因素和多重危机日益加剧的背景下开展经济合作的前景。文章指出，在去全球化趋势日益加强以及与美国、欧盟等西方国家的制裁背景下，俄罗斯和中国在国际经济领域的合作性质目前正在发生变化。文章认为，不友好的外部环境为俄罗斯和中国在贸易、外汇、技术和能源等众多领域的互利合作带来了新的机遇。     

欧盟的国家援助制度及其借鉴

国家援助是一国政府利用国家财源给予企业的支持。由于国家援助可能对市场竞争态势产生实质性的影响,欧盟各成员国的国家援助就成为欧盟竞争法的规制对象。修订后的《建立欧洲共同体条约》第87-89条针对国家援助问题做了规定。此外,欧盟委员会等欧盟机构在上述条约规定的基础上也通过了一批条例、指令和决定等;欧洲法院也积累了许多判例。欧盟的国家援助控制制度已比较完备,作为欧盟竞争法的一部分,对我国竞争法的完善颇具借鉴价值。