制度反腐新课题:如何加强对党内权力监督者的监督

深入开展党内反腐败斗争,永远保持党的先进性和纯洁性,这是党的建设中一个长期的艰巨任务,也是一个复杂的系统工程。要彻底根除党内权力腐败现象,既需要加强权力监督者对权力执行者的监督制约,也需要加强对权力监督者自身的监督制约。特别是在党内监督机构的地位作用提升后,更需要加强对权力监督者的监督制约。近年来频繁发生的权力监督者自身腐败现象及对党政干部进行的有关权力监督者是否需要监督的专项问卷调查表明,大多数党政干部都认为监督者也需要监督,监督者不受监督将对权力运行造成双重的损害与影响,谁来监督和怎样监督监督者问题已成为反腐领域亟待解决的一个新课题。要解决这一问题,需要把监督监督者提升为党内权力的相互监督制约,一要牢固树立权力相互监督制约的理念,二要建立健全决策权、执行权、监督权适度分离、相对独立、相互制约的权力结构与运行机制,三要科学制定化解权力监督制约中出现摩擦的程序。     

加强监督制衡防止权力滥用

在发展市场经济的过程中 ,由于一些适应市场经济要求的行政管理体制、监督制约机制尚不完善 ,权力运行的制约与监督还缺少制度保证 ,给一些掌握权力而意志薄弱的人以权谋私提供了可乘之机。因此 ,加强对权力的制约和监督 ,防止权力滥用 ,关系到党和国家的生死存亡 ,对这个问题必须引起高度重视     

进一步完善党内权力监督制约机制

完善党内权力监督制约机制,是当前加强党的自身建设必须进行深入探讨的一项重大课题。必须以发展党内民主 为逻辑起点,以分权制衡为关键,以对"一把手"的监督为重点,以制度建设为根本,形成结构合理、配置科学、程序严 密、制约有效的党内权力监督制约机制。     

“制度之笼”的细节:美国地方主官管理和权力监督经验研究

当下我国迫切需要以制度从严管理干部,加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督,特别是筑牢监督制约市县委书记等地方"一把手"的"制度之笼"。梳理总结以美国为代表的发达国家相关理念与实践,深入考察其"制度之笼"的细部,辩证吸收其管理与监督地方主官的经验,对我国市县委书记管理与监督有关实践颇具启示意义。     

公安行政裁量权及其监督制约

公安行政裁量权在行政处罚中发挥着积极而有效的作用。合法、合理地运用公安裁量权 ,对实现社会公正、促进社会稳定以及加强公安队伍法制建设具有重要意义。公安行政裁量权的正确行使需要加强监督制约 ,为此 ,一要加强内部制约 ,二要在行政处罚中扩大调解范围 ,三要加强司法监督     

检察机关强化法律监督的路径探析

检察机关强化法律监督不是扩张自己的职权,而是通过制度创新、职权配置等途径,突破司法实践中影响和制约法律监督职能和作用充分发挥的体制、机制障碍,以增强法律监督的实效。面对人民群众对检察机关履行法律监督职能的新期待、新要求,检察机关要坚持和改进党的领导,优化检察职权配置,提高社会矛盾化解能力,积极推进检察体制和工作机制改革,加强检察机关自身监督制约。     

关于强化对一把手监督的理性思考

一把手监督问题是党的干部工作中的一个薄弱环节 ,且成为一个公认的难题。充分认识和深入探讨对一把手监督的必要性 ,对新时期一把手监督的新特点 ,对一把手监督的成效与不足 ,制定切实可行的加强一把手的监督制约机制等问题 ,才能更好地发挥一把手监督在加强党的建设中的重要作用。     

做好"叠加、错位、加强"大文章

对“一府两院”工作开展监督,是宪法赋予区县人大及其常委会最重要的职能。在开展监督过程中,如何处理好与“一府两院”的关系,真正体现寓监督于支持之中,是人大有效开展工作的重要课题。近几年来,我区本届人大常委会在履行职责过程中,本着“分工虽不同、职责有侧重、目标都相通”的要求,认真履行宪法和法律赋予的职权,在“叠加、错位、加强”上下工夫,既依法对“一府两院”进行监督,又对他们的依法行政、公正司法给予支持,有效地推进人大各项工作,为促进我区经济建设、政治建设、文化建设和社会建设发挥了应有的作用。一、着眼点上显现叠加…     

关于加强党内监督的几点思考

党内监督是指党凭借自身力量,对党组织和党员是否遵守党规党纪所进行的监察和督促,党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部。加强党内监督需要在全党构建多层次,纵横交错的监督网络体系,使各种权力行为都能处于有效的监督制约之下,从而形成一种多层次的监督制约机制。这是一项系统工程,不可能一蹴而就,必须综合治理,循序渐进。     

制度反腐新课题:如何加强对党内权力监督者的监督

<正>深入开展党内反腐败斗争,永远保持党的先进性和纯洁性,这是党的建设中一个长期的艰巨任务,也是一个复杂的系统工程。要彻底根除党内权力腐败现象,既需要加强权力监督者对权力执行者的监督制约,也需要加强对权力监督者自身的监督制约。特别是在党内监督机构的地位作用提升后,更需要加强对权力监督者的监督制约。近年来频繁发生的权力监督者自身腐败现象及对党政干部进行的有关权力监督者是否需要     

论建国前后毛泽东对中国廉政文化传统的改造

正深入开展党内反腐败斗争,永远保持党的先进性和纯洁性,这是党的建设中一个长期的艰巨任务,也是一个复杂的系统工程。要彻底根除党内权力腐败现象,既需要加强权力监督者对权力执行者的监督制约,也需要加强对权力监督者自身的监督制约。特别是在党内监督机构的地位作用提升后,更需要加强对权力监督者的监督制约。近年来频繁发生的权力监督者自身腐败现象及对党政干部进行的有关权力监督者是否需要     

我国现行权力监督制约机制的主要弊端与缺陷探析

我国现行的权力运行监督制约机制,带有明显的革命战争和计划经济年代的烙印,存在许多弊端与缺陷,监督的深度和广度不够,缺乏多层次制约和双向制约,未能形成全方位、多渠道、社会化的权力监督机制和网络体系,必须从建设社会主义政治文明的高度予以重视和解决。     

马克思主义经典作家对权力制约的探索及其当代意义

马克思主义经典作家对权力制约进行了全方位的探索,包括以权力制约权力、以制度制约权力、以权利制约权力、以监督制约权力、以法律制约权力等。这些宝贵的探索,对我国在社会主义市场经济条件下如何更好地加强权力制约具有很大的启迪和借鉴意义。     

强化对权力的制度制约

多年来的实践表明,权力过于集中而又得不到有效监督,是各种腐败现象产生、蔓延的重要原因。必须依靠制度加强对权力的监督制约,确保权力规范运行。这是从源头上防治腐败的重要保证。要把监督制约权力的制度建设和创新摆在突出位置,     

借鉴西方执政党监督有益经验加强党的权力监督

西方执政党在加强自身监督过程中,形成了一些有特色的经验,其经验的某些有益方面对于加强我们党的权力监督制约有一定借鉴意义。客观分析借鉴其长处,摒弃弊端,不失为新时期加强我们党权力监督建设的一个新视角。     

加强对权力的制约和监督防止权力被滥用

历史和现实的经验证明,加强对权力制约和监督是十分必要的,不受制约和监督的权力必然走向腐败。结合十六大关于加强对权力制约和监督的有关精神,针对目前公共权力运行中存在的一系列问题,采取措施加强对权力的制约和监督具有理论和实践的必要性。     

强化党内巡视制度的公信力

巡视是党章赋予的重要职责,是加强党的建设的重要举措,是从严治党、维护党纪的重要手段,是加强党内监督的重要形式.党的十八大和十八届中央纪委第二次全会对加强党风廉政建设和反腐败斗争作了全面部署,明确要求更好地发挥巡视制度监督作用.习近平总书记也对巡视工作作出了重要指示,指出当前反腐败斗争形势极为严峻复杂,巡视工作只能加强,不能削弱.但是,由于巡视制度具体实施时间相对短暂,现阶段在巡视机构设置和人员配置、巡视的手段和方法还不够成熟,相关的配套制度尤其是监督制约机制还不健全,这在一定程度上制约了巡视制度的进一步发展,影响了巡视制度的公信力.     

加强对党政"一把手"的监督

目前对党政"一把手"的监督困难重重,问题多多.必须从加强教育,提高思想政治素质,完善监督体系,拓宽监督渠道,强化对"一把手"权力授权过程、权力运行过程、权力运行结果的监督制约,确保"一把手"掌权以人民的意志为本源,以人民的利益为归宿.     

运用系统论方法切实加强公权监督的对策与思考

加强公权监督是遏制腐败的重要方法和手段。我国目前的公权监督,在实际运行中还存在着不全面、不具体、不到位等问题。因此,我们应有效运用系统论方法,进一步明晰加强公权监督、有效遏制腐败的工作思路。要以有效发挥系统整体功能作用为目标,努力构建系统内部监督与外部监督相互交织、系统内权利既相互监督制约又各司其职的公权监督体系,以确保公共权力规范运行,有效遏制腐败现象的滋生蔓延。     

构建中国特色权力制约监督机制：原则、方向与重点

马克思主义及其中国化的最新成果是构建中国特色权力制约监督机制的思想基础。进一步加大对权力的制约监督是党和国家面临的重大课题和紧迫任务,对于推进反腐倡廉建设、提高党抵御风险和拒腐防变的能力有着十分重要的意义。健全中国特色的权力制约监督机制,必须坚持立足中国的基本国情,兼收并蓄当今世界各国权力制约监督机制的有益成果,顺应经济、社会、科技发展的要求和趋势的基本原则;必须将减少权力直接支配资源,优化权力配置结构,以法治规范权力运行,公开和民主监督权力,为权力行使注入道德血液等作为构建中国特色的权力制约监督机制的实现途径;必须将对＂一把手＂的监督制约,用好网络监督权力的平台,加强科技防范风险的能力,加大制度建设的力度,建立健全行政问责制度体系作为构建中国特色的权力制约监督机制需要突破的重点环节。