用科学发展观武装头脑深化医疗卫生事业改革

改革开放以来,包括卫生事业在内的各项事业也取得了长足的发展和进步。但是,在医疗卫生事业改革发展的进程中,也明显地存在着与国民经济发展与社会全面进步不相适应的问题,这应是发展中的问题,前进中的问题。对此,应用科学发展观的理论来解决存在的问题,用科学发展观来推进我国的医疗卫生事业的改革与发展。     

浅析完善的电力监管体系之构建策略

现阶段我国电力产业正在进行着打破垄断,引入竞争的市场化改革。同时我国电力监管体制伴随着电力体制改革也正经历着一系列的发展变化。但是现阶段我国电力监管体制存在的突出问题在一定程度上制约着我国电力产业的发展。在对我国电力监管体制现存缺陷综合分析的基础上,结合国外经验提出了完善的电力监管体制之构建策略。     

市场经济驱动下的城市基础设施建设改革

本文在对现有城市基础设施建设体制存在问题进行分析的基础上,结合近几年我国城市建设的实践,阐述了在市场经济不断成熟,政府职能转变的条件下,我国城市基础设施建设体制市场化改革的基本思路和对当前政府行政改革提出的挑战。     

基于产品属性相对性视角的我国医疗卫生事业发展研究

公共品与私人品的经典定义为界定医疗卫生服务的属性提供了理论依据,但不能主观地公式化地应用它。对公共品和私人品的区分是相对的,其会随社会经济环境的变化而变化。以产品属性相对性视角分析,我国医疗卫生事业经历了从建国初期政府全额预算管理所呈现出的"纯公共品特征",到上世纪80年代的以市场化改革为主的"私人品特征",直至2003年后的"准公共品性质"之变迁。医疗卫生产品的属性定位,影响和决定着医疗卫生事业的发展。     

新中国成立以来毛泽东的人民卫生思想及其时代价值

新中国成立后,毛泽东根据我国生产力水平低下、医疗卫生事业极其落后的状况,提出了一系列人民卫生思想,不仅指导了当时中国医疗卫生事业的发展,而且对于当前中国卫生事业的改革与发展也具有重要的指导意义和时代价值.     

医疗体制改革定下基调

胡锦涛在政治局集体学习的讲话,强调坚持公共医疗卫生的公益性质,明晰了深化卫生改革的路径10月23日下午,中共中央政治局进行第三十五次集体学习,安排的内容是国外医疗卫生体制和我国医疗卫生事业发展。这是十六届六中全会召开后的首次集体学习,也是中央政治局在集体学习中首次专注卫生领域。此前,在2003年4月举行的集体学习中,曾涉及运用科学技术加强非典型性肺炎防治。     

瑞典的医疗卫生保险服务探析

瑞典的医疗卫生保险服务一直在世界范围内被各国借鉴和学习,但是在多年的发展中也出现了各种弊病。本文通过作者在出国考察中的学习和思考,分析了瑞典医疗卫生保险服务所出现的问题以及改革方法,并阐述了瑞典的案例对我国发展医疗卫生保险服务事业的启示。     

发达国家医疗体制及保障制度述评

我国的医疗制度改革正朝着社区医疗服务的世界共同方向发展。国外特别是西方发达国家作为全球社区卫生的发源地,其许多成熟经验值得我们学习借鉴。借鉴部分发达国家在医疗体制和保障制度方面的经验做法,对于建立符合中国国情的医疗制度和模式,确定我国医疗卫生事业的改革方向,颇有裨益。     

围绕医疗体制改革——医学院校人才培养的创新举措

《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》的出台,标志着我国医疗卫生事业从理念到体制的重大变革,也是高等医学教育加快发展的良好契机。医学人才培养的各项创新举措将为基层医疗卫生事业发展提供坚实的人才保证。     

我国卫生事业单位投融资体制改革初探

长期以来,我国卫生事业一直由政府兴办和管理,逐步形成了完全依赖政府的局面.筹资渠道过于单一,且政府投资效率低下,卫生事业的发展与人民群众医疗需求的矛盾日益突出,需要改革我国原有的卫生事业单位投融资体制.投融资体制面临体制僵化和卫生资源配置不科学等问题.因此改革势在必行,要求现行的医疗卫生投融资体制和医疗机构运行机制在以下方面有所创新:进行产权制度改革;构建卫生多元投融资主体结构;建立和完善公立医疗机构法人治理结构;改革财政对公立医院投入补偿机制;完善非营利性医院融资的法律保护;规范政府职责,提高医疗服务的效率和公平;合理配置卫生资源;建立和完善农村、城镇职工基本医疗保险制度.     

构建社会主义市场经济体制探析

我国目前所存在的发展“失衡”,实际上是源于市场化程度和水平的“失衡”.其根本原因,在于市场经济还基本上被看做是社会主义经济的补充,市场经济体制被作为一种“补充性”制度.而我国改革的实践和我国现阶段生产力发展的客观要求,却表明我国现阶段的社会主义市场经济,在本质上应首先是市场经济.因此,我国现阶段的社会主义市场经济体制,不仅要以市场经济体制为主,还要充分体现市场经济的生产关系和客观规律的基本特性.     

要素市场化配置加速经济高质量发展

中共中央国务院发布了《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》(以下简称《意见》),这是贯彻落实党的十九大和十九届四中全会精神,加快建设更加完善的社会主义市场经济体制的重要文件。加快推动要素市场化配置,对于实现“两个一百年”奋斗目标,推动经济社会高质量发展.具有十分重要的意义。《意见》明确要求推动要素市场化配置,进一步强化了我国经济改革的市场化取向,明确了构建更加完善的高标准市场经济体制的要求。     

我国基本医疗卫生服务的困境及其纾解

提供公共产品和服务是政府重要的职能之一.无论是出于社会责任的考虑还是由于市场失灵的原因,政府都有义务向公众提供公共产品与服务.建国以来,我国医疗卫生改革主要经过了全能型政府主导的＂大卫生＂模式和＂市场化＂导向的基本医疗服务模式,但仍存在医疗资源配置不均、个人医疗费用上涨过快、不同群体享受的医疗保障待遇差距大等问题.因此,必须制定具有公益性和均等化特点的服务目标、构建多元化医疗卫生服务体系、创设具有均等化导向的财政制度,以促进政府更好地为人民群众提供基本医疗卫生服务.     

中国政治体制改革的动因分析

作为后发展国家 ,中国的改革不仅仅意指在经济体制上突破旧有体制的束缚 ,实行社会主义市场经济体制 ,推进经济的市场化 ;而且指政治的发展 ,即在坚持我国社会主义根本国体的前提下 ,力图打破僵化的传统体制 ,促进我国政治生活的民主化、法治化及政府行政的高效化。中国改革事业一发轫 ,就内在的追求这二者之间的良性互动与协调发展。然而 ,在现实的改革实践中 ,我国经济体制改革取得了长足的发展 ,政治体制改革却举步缓慢 ,较为滞后于经济体制改革的步伐。造成这种情形的原因是多方面的 ,其中我国政治体制改革持续动力的缺失是不争的事实。…     

新中国以来医疗卫生事业的发展轨迹

计划经济条件下．国家是医疗卫生事业当然的和唯一的举办者。这一时期我国的医疗卫生事业从属于工业化和现代化的整体性目标．特色鲜明．以保护劳动力为目的．以公共卫生和预防保健为导向。迥异于以个体健康为目的．以个体医疗为导向的市场化医疗卫生体系。     

加快政府职能转变积极推进市场化进程

经过20多年的改革,中国已基本上建立了市场经济体制,市场化程度总体上已达到50％以上的水平。但由于一些原因导致中国的市场化进程中存在着许多问题,因此,当前政府必须加快政府职能的转变,积极推进市场化进程,以期消除这些问题。     

医疗卫生体制改革从何处着力

城镇医疗卫生体制改革的步伐正在加快，其核心是 建立符合社会主义市场经济的新运行机制，降低 成本，给患者提供及时方便、放心、优质的医疗服务。 从总的说，受生产力发展水平的限制，我们目前还不可能保证所有人都能得到充分的医疗服务，但是也必须承认有相当一部分医疗问题是现行体制、机制不合理造成的。通过改革，我们应当能够在现有财力约束下实现医疗卫生资源较为合理的配置；通过改革，我们应当能够在同样的条件下提供给全体人民更好的医疗卫生服务；通过改革，我们还应当能够有力推动医疗卫生事业的发展，从而大幅度高水平优质量…     

改革:推动社会主义和谐社会建设的根本动力

如何通过改革的继续深化,构建和完善社会主义和谐社会的体制基础,是一个更为紧迫而艰巨的课题。当前制约和谐社会的体制因素1、行政性资源配制中的权力市场化问题社会资源的行政性配制客观上存在着权力市场化的可能。     

医疗协作联合体的生机

本刊记者撰写的医疗卫生工作追踪采访记——《怎样走活这局棋》,已于上期刊出。文中提到,为了解决医疗卫生事业的发展不能满足人民群众需要的矛盾,医疗体制的改革和办医形式开始呈现“百花齐放”的势头。本期继续发表的这三篇文章,介绍了沈阳市的医疗协作联合体,河北保定的脑血管医院和北京一家民办瘫痪康复医院的做法。读者从中可以看到,趋于“僵化”的医疗“棋局”,通过改革,大有走活的希望。当然,医疗体制的改革,还涉及许多更为复杂的问题,需要打开思路、大胆探索,锐意革新。本刊今后将继续关注这方面的新情况、新经验、新办法。     

深圳医疗卫生体制改革的新举措

深圳卫生系统的体制改革从 1998年下半年开始 ,经历了广泛调研、制定方案、先行试点、全面推开、建章立制和巩固提高等六个阶段 ,改革取得了明显的成效 ,改革的方向和做法得到了国务院有关领导和广东省委省政府领导的充分肯定和支持。一、着力改革深层次的问题 ,解决医疗卫生体制存在的各种弊端紧紧围绕建立与社会主义市场经济体制相适应、基本医疗保险制度相衔接的医疗卫生新体制 ,建立有责任、有激励、有约束、有竞争、有活力的医疗卫生运行新机制 ,推进卫生体制改革。1 改革与医疗保险不相衔接的制度 ,建立互相配套共同促进的运作机制。…