关于影响提案质量的几个因素的思考

每一位政协委员都深深地懂得:提案是政协委员履行职责、参政议政的一种重要的方式,也是政协委员的一项神圣的民主权利。然而,当委员们带着庄严的政治使命、饱含满腔的政治激情写出的提案却未能得到相应的立案、办理之时,往往又会陷入某种困惑——是什么因素影响了我们参政议政的实效?又是哪些因素在制约着提案质量的提高?结合自己历任四届成都市政协委员的不断学习、总结,以及近百份提案及信息的写作实践,我认为,影响提案质量的因素通常存在于三个重要的方面。一是要明确在提案选题上的“为”与“不为”。尽管我们提倡委员提案的选题应具有…     

“为民作主”与“让民作主”

山东省安丘市政协委员李恩方在走访调查中发现,城区路灯使用上存在严重浪费现象,于是提出提案,建议对城区路灯实行限时控制,以节约用电。安丘市委市政府采纳了李恩方委员的建议,立即组织专门人员采取了有效措施,使安丘城区路灯的用电量同比下降了20%,仅此一项每年可节省电费10万元(《人民日报》2006年3月24日)。一个小小的提案被采纳,竟价值“万金”,由此可见一个有价值的提案是金钱难买的“无价之宝”。通过这件提案被落实的个案,我们欣喜地看到政协委员李恩方参政议政的能力和认真履职的可贵精神。政协委员虽不是什“么官”,但却是人民政…     

为大学生“订单就业”鼓掌

在今年“两会”期间,“大学生毕业就失业”成为全国人大代表和政协委员共同议论和关注的热门话题。许多具有建设性的提案为破解这道难题献计献策。也许是借着这股东凤,上海海事大学52名大二学生近日与上海国际港务集团股份有限     

刮目相看十万里——全国铁路安全基础建设追记

每逢“两会”,铁路干部职工都以极大的热情关注着“两会”代表和委员的意见。去年的政协0001号提案以后,有1000多名人大代表和政协委员共提出199件有关铁路改革、建设、安全、发展等方面的建议和提案。     

由青岛民革提案工作引发的思考

近年来,民革青岛市委在不断加强政党建设的同时,十分注重发挥民主党派的参政议政作用,为充分利用提案这一重要的议政渠道,在党内开展了“一人—案”活动,激发了广大党员的议政热情,为民革市委和政协委员提供了大     

“一人一案”活动提高了参政议政水平

民主党派和政协委员在政协提出提案,是参政议政的有效形式。为了发挥民革的整体功能,充分利用提案这个形式,搞好参政议政工作,去年以来山东民革在全省范围内开展了“一人一案”活动,不仅提高了广大党员的参与意识,增     

2000年全国政协工作述评切实履行职能的一年

2000年是九届全国政协走过的第 3个年头，这一年来，政协全国委员会常务委员会按照九届三次会议的要求，紧紧围绕中共十五届四中全会、五中全会提出的各项任务，切实履行政协职能，工作取得明显进展。同时，由于各有关部门的支持，政协提案工作的提案质量、提案办理质量和服务质量进一步提高，办复提案占提案总数的 97 7％。向中央报送各级政协委员、各民主党派成员提供的信息比上年增加 10 3％，反映社情民意的信息工作得到加强。 围绕制定 “十五”计划参政议政 制定和实施国民经济和社会发展计划是国家头等大事，历来是政协委员参政…     

积极探索 努力实践 不断提升提案工作水平

随着我国社会主义民主政治建设的不断推进，政协提案工作已成为人民政协履行职能的重要形式，成为政协委员行使民主权力、进行民主监督、参政议政的最基本、最直接的形式。全国政协提案工作座谈会后，哈尔滨市政协认真贯彻《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和全国政协提案工作座谈会精神，遵循“围绕中心，服务大局，提高质量，讲求实效”的提案工作十六字方针，     

参政议政:为发展献策

同议发展之计,共商振兴之策,汇集各界别精英的九届全国政协五年来充分发挥了国家“智囊”的积极作用。其中,作为政协委员参政议政“最直接、最有效方式”的提案及调研报告,集中涉及社会经济领域中有关国家大政方针和群众关心的重大问题,通过提案或报告的调研、提出、办理到落实,为国家宏观决策提供了具有广泛民主基础的决策参考,形成和完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制。     

增强人民政协民主监督的实效性

胡锦涛在庆祝中国人民政治协商会议成立60周年大会上强劂指出：“要积极探索和完善民主监督机制，畅通民主监督渠道，建立健全制度，寓民主监督于政协委员提案、进行视察、参与工作检查等活动之中，提高民主监督质量和成效。”这是对新形势下人民政协民主监督提出的新要求。当前，要全面把握人民政协民主监督的特点，     

让华侨文物活起来

<正>在习近平总书记对“侨批”作出专门论述和重要指示以后，华侨文物和华侨历史文化遗存的保护、利用，受到了更广泛的社会关注。在2021年两会上，就有政协委员提交了《关于充分发挥涉侨类博物馆对于爱国、爱党宣教工作作用的提案》，由中国侨联进行了主办回复。在2022年的两会上，关于华侨文博工作的提案，交由中国侨联主办和协办的增加到三个：     

“电影分级”当缓行

因为王兴东等政协委员多年来执着地提案,“电影分级”的话题近期再度热了起来。中国电影究竟该不该分级?笔者以为,从理论上说,这几乎是一个无需讨论的问题。在一个已经如此开放、价值取向和审美观念都日益多元的中国,主持着这个世界的成年人应当负起责任——以明确的标识告诉孩子们,哪些影片是他们不该看、看了会受伤害的。但是,“应该”的事情太多了。实践中,应该做的事情,常常不见得就是现在能够做、或者说现在做最合适的事情。     

舒斯会的“小提案”引出大课题

2002年1月8日、1月12日《光华时报》、《人民政协报》分别以醒目的标题在头条登出文章《“小提案”引出大课题》,文中说,一件仅600字的提案,反映的是一个具体问题,但就是这件“小提案”,去年被列为江西省政协主席督办的重点提案,不仅如此,它还引出一个大课题,一次大调查,一项大决策。“小提案”起了大作用。     

提高政协提案质量的对策建议

政协提案是政协参加单位和政协委员一种特有的民主权力和义务,是政协委员履行政治协商、民主监督和参政议政职能的一种最直接、最有成效的方式,是民主党派和工商联参政议政的重要渠道。政协提案与法律监督相辅相成,较之权力监督更直接、简便,更具灵活性;它比一般群众监督更深刻有力,影响更大,具有高层次性。在几年的提案审查工作中,笔者发现有些提案很好,也有些提案存在情况分析不准确、措施建议不切实、政府不便采纳等问题。为此,就如何写好提案提出如下对策建议。     

一周网谈

本周,温总理的《政府工作报告》无疑是网民关注的最大热点;“两会”上众多与民生、反腐败等有关的提案、议案,如人大代表有关高考的建议、政协委员有关“高干”待遇终身制的建议等,均成网民留言重点;因为发表了对春节车票不涨价、打压房价以及拆迁中以市价补偿等政策的不同观点,经济学家吴敬琏成为遭遇网民批驳最多的人物。     

纽带、桥梁——读李士杰先生新作《政协委员和他们的提案》

在我面前的书桌上,摆放着一本刚刚由中央民族大学出版社出版还散发着油墨香气的新书,书的名字是《政协委员和他们的提案》。这名字,看起来有些呆板。作者李士杰是我们家的朋友,因为这个原因,我是必须要读这本书的。在灯下,我打开书,读起来。翻看下去,却觉得有些意思。序是北京市政协主席程世峨写的,是李先生通过采访的形式来讲述50个政协委员的故事。写这本书,李士杰一定下了功夫,采访50个政协委员,本身就是一个工程。要知道,每一个政协委员就是一本书,各自不同的背景、不同的经历和不同的创造,就像一幅一幅不同的图画,把这50幅不同的图画画出来,李士杰功劳大大。     

政协委员活跃大会内外

提案、专题调研和专题协商、委员视察等形式,是政协委员发挥作用的有效途径3月15日,全国政协十届五次会议闭幕。短短的13天里,两千余位全国政协委员参政议政,民主监督,所思所言,益国益民。“功夫在会外”。在具有广泛代表性和制度保障的人民政协。委员们在大会之     

乐为百姓“鼓”与“呼”

正人物名片顾征英,民进会员,现任民进常州市委会专职副主委兼秘书长,常州市政协常委。他先后参与多项省、市重点课题调研,撰写的提案和信息多次获个人优秀提案和优秀社情民意信息,并多次被常州市政协评为优秀政协委员和社情民意信息员。作为一名民进会员,除了积极做好自己的本职工作外,乐为百姓"鼓"与"呼"一直是常州市政协委员、民进常州市委会专职副主委顾征英的执着追求。     

信息传真

全国政协于10月22日举行政协九届全国委员会优秀提案和先进承办单位表彰会。九届政协共评选出优秀提案200件,其中8个民主党派和全国工商联的提案20件。民进中央的《采取切实措施,缩小义务教育阶段学校差距案》、《建设陇海线星火产业带,推动中、西部经济发展的建议案》和《关于尽早制定<湿地法>的建议案》3份提案被评为优秀提案。陈守义、俞曙霞、苗永明、李前宽、蔡睿贤、穆学明、林杏光、张开逊等民进会员中的政协委员的提案也获得优秀提案。(进议)     

落实科学发展观 共同构建和谐社会——民进会员参加今年“两会”情况综述

神州芳草绿,盛世春又来。在这个春风骀荡的季节里,举世瞩目的十届全国人大三次会议和全国政协十届三次会议在北京隆重召开。今年“两会”代表、委员们关注的焦点是如何在落实科学发展观的同时,构建社会主义和谐社会。民进的57名全国人大代表和79名政协委员,肩负着神圣使命积极建诤言、献良策。仅政协民进组,46名政协委员就提交了231份提案,32份大会发言和11份社情民意,内容包含文化、教育、出版、经济、社会保障等诸多问题,涉及面之广,数量之多,为前所未有。