论新时期党内民主建设的重点取向与实践着力点

新时期发展党内民主要坚持党的统一领导,重点是要锐意进取,以更加主动的姿态积极有序推进;要坚持制度化建设的根本方向,重点是要进一步明确制度的价值取向,切实加强制度的精细化建设和制度之间的体系化建设;要坚持以保障党员的民主权利为中心,重点是要落实党员的民主权利,进一步提高党员的民主权利意识和民主素养水平;要坚持党内基层民主建设的基础性地位,重点是要积极支持、有效引导党内基层民主实践。     

关于加强党内民主建设的理论思考

党内民主是党的事业兴旺发达的重要保证,是永葆党的生机和活力的关键因素。党内民主的实质在于确立全体党员在党内政治生活中的主体性地位,在于党员在党内当家作主。在全面建设小康社会的新阶段,发展党内民主,必须以保障党员民主权利为基础,以完善党的代表大会制度和党的委员会制度为重点,着眼于体制机制创新,努力实现党内政治生活的制度化、规范化、程序化。     

党内民主制度建设的系统分析

党要实现领导方式和执政方式的重大转变,关键在于加强党内民主制度建设。十一届三中全会以来,党内民主制度建设取得了重要成就,但按照转变党的领导方式,提高党的执政能力的要求,目前在党内民主制度建设上还存在着诸多的不适应,如党员的民主权利得不到切实保障,党的代表大会和党委全委会作用未能得到充分发挥,民主集中制贯彻不彻底等。针对上述问题,应以保障党员民主权利为基础,发展党内民主;以完善党的代表大会制度和党的委员会制度为重点,发展党内民主;从改革体制机制入手,建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度。     

党内民主:党内和谐的基础

党内民主是实现党内和谐的基础,这是由党内民主具有利益整合作用、政治认同作用和制度保障作用决定的.推进党内民主建设必须以保障党员民主权利为基础,以健全党的代表大会制度和委员会制度为重点,以改革和完善党内选举制度为核心,以完善制度程序为保障,在党内民主的整体推进中实现党内和谐.     

建立和完善地方党代会常任制问题述论

党的代表大会制度是我们党内政治生活中贯彻民主集中制原则、充分发扬党内民主、保障广大党员在党内行使当家作主民主权利的一项根本制度。建立和完善地方党的代表大会常任制,健全党内民主制度,定期召开党的代表大会,发挥党的代表大会在闭会期间的作用,对于发展党内民主,保证党员的民主权利,推进民主政治、建设社会主义政治文明都具有重大的作用。     

完善党员权利保障机制问题探讨

健全党员权利保障机制是发展党内民主的基础和前提。党员权利保障机制的优劣直接决定着党内民主建设水平的高低。党员权利保障机制建设是一个系统工程,它由一系列相互影响、相互制约、相互依存的制度所构成,主要包括党内选举制度、党的代表大会制度、党的日常生活制度、党内监督制度和党员权利救济制度等。当前完善党员权利保障机制的着力点是建立和完善党内事务的咨询听证制度、党内监督制度和党员权利救济制度等。     

保障党员民主权利 增强党的生机活力

保障党员民主权利是保持党的先进性、推动党内民主、增强党的团结统一的需要。由于知情权、参与权、选举权和被选举权、监督权落实不到位,因此要建立完善保障机制,确保党员民主权利的落实,要建立教育制度,增强党员民主意识;要建立公开制度,拓宽党内民主渠道;要改善选举制度,体现党员民主意志;要建立决策机制,实现党员民主决策。     

政党发展视域下健全党员民主权利保障制度的现实意义

<正>党员民主权利保障制度是中国共产党发挥利益代表功能的制度载体:党员民主权利保障制度正是以相互联系、互为补充的方式共同发挥作用,使党能够及时整合党员意志和群众利益诉求,并将这些诉求转化为科学的政策主张,从而保证党完整、有效地实现利益代表功能。健全党员民主权利保障制度是中国共产党增强适应性的重要保障:政党体制本身会在一定程度上存在     

改革开放以来党内民主建设的基本经验

党内民主是党的生命.改革开放以来,中国共产党始终以解放思想、实事求是为前提,不断加强党内民主的理论创新.实践中,立足于我国经济社会发展水平,以提高党的执政能力建设为价值取向,紧紧依靠制度创新这个关键环节,坚持目的与手段的辩证统一,不断健全民主集中制,充分保障党员的民主权利,使党内民主建设走出一条稳步前进的渐进式道路.     

论“全面从严治党”新常态下党内民主建设的方向和着力点

党内民主是保持党的活力和团结统一的源泉,是党的生命。全面从严治党新常态下,党内民主建设应以推进国家民主和人民民主、法治建党、制度化建党、系统整体推进为方向,以保障党员主体地位和民主权利、制度的贯彻和执行、党内基层民主建设、党内民主理论与创新、严以管权和治吏为着力点。     

发展党内民主与加强党内监督

现阶段党内监督不力的一个基本原因在于党内民主不足、党内民主制度不健全。党内民主是党内监督的基础和前提,只有大力发展党内民主,才能保障党内监督的有效实现。加强党内民主意识教育,改革和完善党内选举制度、党的代表大会制度、党的委员会制度,严格党员组织生活和保障党员民主权利,是发展党内民主,加强党内监督的重要内容。     

论党内民主与改革开放的互动逻辑

改革开放以来党内民主前行的内生逻辑是基于党内民主历史发展进程中的经验和教训,从而在改革之初确立了制度化建设的基本方向;改革开放以来的党内民主建设一方面坚持制度化的基本方向,另一方面注重从改革实践中汲取养分,注重民主发展的潮流导向和实践要求,从而表现出改革开放与党内民主建设呈现双向互动的逻辑进程;在这一逻辑进程的推导下当前党内民主建设要进一步提高制度化水平,要坚持保障党员的民主权利,特别是要落实党员的民主权利;要以革新和完善党内选举制度为突破口,要进一步增强选举的竞争性。     

中国共产党党内民主建设的回顾与展望

党内民主建设越来越引起人们的关注.改革开放以来,我们党在党内民主建设上展开了大量工作,为提高党员个体的民主积极性,不断完善保障党员民主权利的措施,以激活党内民主展开的个体资源;制度更带有根本性,为保证党内民主建设的规范性和持续性,我党不断完善党的领导制度、选举制度、决策制度、监督制度、干部制度等相关制度.回顾考察党内民主建设的历程,有利于展望其未来趋势并抓好关键问题,要把解放思想作为党内民主发展不可或缺的前提,把制度建设看做实现党内民主的基本条件,把保障党员民主权利视为提高党内民主质量的重要内容,逐步探索一条中国特色的民主发展之路.     

建立和完善党内民主的基本制度

党的制度建设的核心内容是建立和完善党内民主的基本制度.它包括党的代表大会制度、党内选举制度、保障党员民主权利的制度、党的集体领导制度和党内监督制度等.一、健全党的代表大会制度.代表大会制度是党员行使自己管理党内事务权利的最主要的渠道.当前,健全党的代表大会制度应着重解决以下几个问题.第一,进一步确立代表大会在党内的权威地位.按照马克思主义的原则,党的各级最高权力机关是党的各级代表大会,它有权讨论和决定党内一切重大的政治问题和组织问题;党的各级委员会由代表大会选举产生,在代表大会闭会期间执行代表大会决议,     

尊重党员主体地位与发展党内民主

尊重党员主体地位可以激发党员自觉履行义务的内在动力,增强党的整体活力,有助于党员权利的具体落实。当前党员主体地位弱化的原因是:党员民主权利的保障没有充分体现党员的基础地位,党内事务的运作没有充分体现党员的主体意志,党内各项活动没能以党员为中心来展开,党员的主体意识不强。尊重党员主体地位必须加强党内制度建设,切实保障党员的民主权利;建立有效的党内事务运作机制,切实体现党员的主体意志;建立党员关怀机制,奠定以党员为主体开展党的各项活动的基础;转变领导干部、基层党组织与党员的思想观念,增强党员主体意识。     

把推进党内民主建设的战略任务切实落实好

十六大报告破天荒第一次把党内民主提升到党的“生命”的高度，并强调了党内民主对人民民主的示范和带动作用，还具体指出，发展党内民主，要以保障党员民主权利为基础，以完善党的代表大会制度和党的委员会制度为重点，从改革体制机制入手，     

保障党员权利问题探析

党员是党组织的主体,党员的权利是构成党员主体地位最主要的部分。党员民主权利的规定及有效实现关系到党员个人的积极性、主动性,关系到党的基本制度、基本生活和基本精神,从而在全局上决定党的领导能力和执政水平。当前党员民主权利保障还存在一些问题,要从提高党员民主素质、培养党员权利意识,营造党内良好的民主氛围,建立健全党内民主权利保障制度和科学的党员评估机制,完善党内民主制度等方面入手来加以解决。     

完善党员权利保障机制,促进党的先进性建设

党的先进性是党存在的理由和基础,也是党赢得民心的必要条件。党的先进性以党员的先进性和党员的积极性为根基,以党员自觉发挥先进作用为前提。根据历史经验和执政党发展的规律,加强党的执政能力建设和加强党的先进性建设,必须建立和完善党员权利保障机制,以权利义务合一的制度结构,让党员在实践中发挥先锋模范作用。要在改革中进一步完善党员权利保障机制,建立党员在党内地位平等、权利平等、义务平等的体制平台,建设保持党的先进性的长效机制。     

国外政党党员权利保障的实践及启示

国外一些政党在保障党员的知情权、参与权、选举权、监督权以及创新保障党员权利途径等方面进行了积极探索,体现在扩大党员对党内事务的了解,保障党员对党内情况的知情权;注重建设党员参与决策制度,保障党员参与决策权;改革完善选举制度,保障党员民主选举权;建立健全党内监督制度,保障党员民主监督权;积极利用现代信息技术,推行党务公开.国外政党的实践启示我们:必须更加注重党员民主权利的保障;必须深刻认识权利的历史性特征,与时俱进地扩大党员民主权利的内容;必须敏锐把握现代科学技术的新发展,积极探索和拓展保障党员民主权利的新途径、新形式;必须紧密结合党情、国情和世情,逐步推进党内民主.     

尊重党员主体地位,保障党员民主权利

党员是党的主体,是党内事务的主人。保障党员民主权利是马克思主义政党发展党内民主的实质,是建立健全党内民主制度的基础,是新时期党内民主建设的迫切要求。从现实的党内生活来看,党员权利的实际行使和保障与党章规定之间还存在着巨大的反差。保障党员民主权利必须培育和增强党员的主体意识和权利意识、规范党内民主生活、建立充分体现党员主体地位的党内民主运行机制。