简讯

深圳荣膺全国文化体制改革“三连冠” 在2月中旬召开的全国文化体制改革工作会议上，深圳第三次获得“全国文化体制改革工作先进地区”称号，荣膺全国文化体制改革“三连冠”。会上王荣书记表示，深圳将于近期对文化建设进行再动员、再部署、再落实，努力当好文化改革发展的领头羊。     

卷首语

深圳市第二次党代会提出了把我市建设成为富裕、文明、民主的社会主义现代化国际性城市的宏伟目标。围绕这一目标，全市人民要在市委领导下继续发扬“开拓、创新、团结、奉献”的深圳精神，在新的历史时期进行更为艰巨的第二次创业一深圳改革和发展的实践证明，无论是增创物质文明新优势，还是增创精神文明新优势，最关键的是要加强和改善党的领导。加强党的建设，改善党的领导是我们最大的政治优势，也是完成第二次创业的根本保证。加强党的建设首先要加强党的思想建设。全市各级党组织要结合贯彻市第二次党代会精神和开展党章、纪律教育学…     

深圳信息

江泽民同志对我市“夕阳工程”寄予厚望国家主席江泽民结束非洲六国访问后，于5月23日回到珠海。当日晚9点30分在珠海渡假村酒店天海楼会见我市有关人员时说：深圳创办“夕阳工程”，把离退休的科技专业技术人员组织起来，发挥余热，这是对的，也是很好的，这是一件很有意义的好事。有的省市也在做这方面的工作，深圳叫“夕阳工程”，他们叫‘汝阳公益”或其他，现在深圳有组织、有系统地做这方面工作，希望把“夕阳工程”搞好，并且继续搞下去。戴相龙谈降低国有企业资产负债率措施中国人民银行行长戴相龙最近就调整国有企业资本负债比例问…     

制度创新与扩大开放:深圳再创辉煌的突破点

深圳市体改办杨进军主任:《制度创新与扩大开放:深圳再创新辉煌的突破点》——文章认为深圳今后的工作思路是:首先,要把改革和创新放在整个深圳特区社会经济发展的全局来考虑;二是把深圳的发展放在全国政治经济形势的大背景下来考虑,既看到中央对深圳的要求和深圳在全国的地位、作用,又看到我们存在的差距,虚心学习全国各地的先进经验;三是把深圳的发展放在世界经济发展变化的格局中来考虑,改革方案要适应中国加入WTO后的新形势和经济全球化的发展趋势。据此,我们应有“高起点,大思路,大动作”的总体改革思路和“市场化,法治化,国际化”的改革目标定位,要把国有企业改革、行政体制创新、投融资体制改革和文化体制改革确定为深圳当前和今后一个时期的重点改革任务。这四项改革任务,与十六大提出的经济建设和经济体制改革,政治建设和政治体制改革,文化建设与文化体制改革的内容完全一致。     

把学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮进一步引向深入

2004年全市理论工作的重中之重，就是要把学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮进一步引向深入。在广度上，不断拓展；在深度上，不断推进?关于在新的一年把学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮引向深入，全国宣传思想工作会议和我市宣传思想工作会议作出了全面部署，     

特区理论动态

深入开展“反腐保廉，依法治市”教育工程为进一步贯彻落实市委常委扩大会议精神，深入开展“反腐保廉，依法治市”教育工程，市纪委、市直机关工委、市监察局和《深圳特区报》社于9月10日联合举办座谈会，就“反腐保廉，依法治市”的理论与实践进行探讨。与会代表一致认为，反腐保廉和依法治市是实现我市第二次创业目标的重要保证。开展这项教育工程要加强思想教育，与提高干部素质相结合；要强化监督，与查处大案要案相结合；要与抓好精神文明建设相结合，以抓好“三个一”建设工程为主要内容；要与做好本职工作、完成工作目标相结合；同…     

建立社会统筹与个人专户相结合的特区养老保险制度

深圳作为全国第一个建立的经济特区，社会保险制度改革既要遵从统一部署，在大的方针政策上与中央（国家）保持一致，更要根据本身的实际情况，因地制宜、勇于创新，充分发挥它“试验场”和“排头兵”的作用。这一特殊使命决定了它在改革舞台上要以一种崭新的面貌去演绎一出出令世人耳目一新的历史壮举。社会统筹与个人专户相结合模式的提出与实践深圳作为市场经济发育最早、发展最迅速的地区，劳动用工制度的改革、企业制度的变革自然也最迅速、最剧烈，这也许是深圳的社会养老保险制度在某些方面能够先声夺人、独树一帜的根本原因。随着深…     

从"对外开放窗口"到"国际化城市"--加入WTO后深圳的未来走向

杨立勋:《从“对外开放窗口”到“国际化城市”——加入WTO后深圳的未来走向》——该文指出,深圳要建设国际化城市,这是一个非常正确、非常及时、非常符合深圳实际的重大战略决策,是深圳新的发展标杆。中国加入WTO前,深圳经济特区一直扮演着对外开放窗口的角色。22年来,中国通过特区这个窗口,引进了资金、技术、管理、信息,推进了中国市场化改革和社会主义市场经济体制的最终确立。随着中国加入WTO和全方位改革开放局面的形成,深圳必须从“对外开放窗口”向“国际化城市”转变,这不仅是深圳对外开放量的扩张,更是深圳对外开放质的扬升,是深圳迎接WTO和全国全方位对外开放挑战的战略抉择,是深圳发展的必然选择。作者认为要从以下六方面落实措施:成立国际化城市建设指导机构;开展国际城市调查研究工作;加快建立与国际贯例接轨的经济社会管理体制;进一步扩大开放,提高对外开放水平;加快物流中心建设步伐;实施科教兴市、文化立市战略。     

邓小平的求实创新精神与深圳的实践

邓小平同志倡导举办的经济特区，充分体现了他的求实创新精神，高瞻远瞩的革命胆略和政治智慧。深圳经济特区经过了15年艰苦奋斗、努力探索的战斗历程，这是小平同志的求实创新精神与深圳实践相结合，结出丰硕成果的15年。1992年春，小平同志在深圳视察时所作的“大胆地试，大胆地闯”、“要搞快一点”等精辟论断，是对深圳等经济持区乃至全国改革开放、现代化建设经验的总结、升华，是他对深圳建设者的鼓励。鞭策和向全党全国人民发出的新号召，具有普遍的重要的意义。一、“大胆地试，大胆地闯”改革开放，这是很深刻的思想。从系统论的观…     

创新:特区国税工作的着力点

当前,全国改革开放和现代化建设出现了“万马奔腾”的发展格局,深圳经济发展也处于重要的历史转折关头,党的十六大提出“鼓励经济特区和上海浦东新区在制度创新和扩大开放等方面走在前列。”这是对特区提出的新要求。深圳国税局成立八年来,始终坚持与时俱进、改革创新,在各项工作上取得一系列骄人成绩。总结过去八年的基本经验,深圳国税局要在新的起点上取得更大成绩,必须充分展现“开拓创新、诚信守法、务实高效、团结奉献”的深圳精神,继续坚持走创新开拓之路,才能谋求更大的发展空间。     

试论深圳进一步发展的目标与策略

一、深圳经济特区在新阶段的历史使命深圳经济特区在新的历史条件下需要继续办下去，特下去，江泽民总书记关于三个不变的讲话，表明中央对经济特区的新的任务和作用保持着高度清醒和具有远见卓识。办经济特区是中国的一项既定国策，将长期不变，因此，经济特区要继续办好。深圳未来发展的目标取向要着眼于全国，放眼世界。二、深圳经济特区在新时期的发展目标在新的历史阶段，深圳面临的环境，既有机遇，也有挑战。亚太经济的一体化进程，全国改革开放的纵深推进，都要求深圳继续做好我国开放改革的排头兵。深圳已经率先建立了社会主义市场…     

抓好“三讲”教育 强化思想建设

在世纪之交的重要历史关头，中央决定在全国县级以上党政领导班子和领导干部中开展“三讲”教育。这是新时期加强党的建设的创造性探索，也是党在新世纪面临的新形势和新任务的需要。新的历史时期，我们面临许多严峻的挑战：国际形势复杂多变、竞争日趋激烈；我国的各项改革遇到一些深层次的矛盾，特别是国有企业改革进入了攻坚阶段。我们要把建设有中国特色的社会主义全面推向新世纪，需要方方面面的准备，但关键的是我们的党要从思想上、政治上、组织上、作风上作好迈向新世纪的准备。这次“三讲”教育，就是我们党为迎接新世纪的挑战，全…     

完善教育督导制度 保障实施素质教育

不久前召开的第三次全国教育工作会议，是一次具有重要意义和深远影响的会议。它以全面实施素质教育为主题，不仅为２１世纪初中国教育的改革与发展绘制了宏伟蓝图，也给我国的教育督导工作指明了发展方向，提出了新的目标与要求。朱镕基总理在讲话中强调，要“切实加强对各类学校的引导、监督和管理，抓紧建立健全教育评估、督导、检查体系和制度”，“要实行有权威的督导制度”；《中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》指出：“进一步健全教育督导机构，完善教育督导制度，在继续进行‘两基’检查的同时，把保障实施…     

特区理论动态

特区要建立社会主义的大文化近日，深圳市委书记厉有为在市文化局考察时强调指出：深圳要建立社会主义的大文化，深圳的经济建设取得了举世瞩目的成就，深圳的文化事业也要争取达到一个高水平。一定要用改革的精神来拓展文化事业。要不断改进机关工作作风，多注重宏观管理，要树立文化“精品”意识，把有限的资金用好，对“国际文化交流中心”和“深圳中心图书馆”的立项要尽快展开；文化活动要注意把高品位的文化活动和群众喜闻乐见的文化活动结合起来；要加强文化市场的管理；要根据新情况，不断注意研究新的文化政策；注意引进文化人才，…     

卷首语

甲戌新春，北京召开了八届全国人大二次会议、全国政协八届二次会议。“两会”鲜明地体现了今年全党和全国工作的基本方针，体现了全党和全国工作的大局，体现了全国各族人民的意志和愿望。可以预言，“两会”对于今后推动改革开放、经济建设和社会的全面进步，促进祖国和平统一大业，必将产生重大影响。乘借全国“两会”的东风，深圳市近期也召开了“两会”。深圳“两会”的中心议题是，学习贯彻全国“两会”精神，围绕厉有为市长所作的《政府工作报告》，讨论如何进一步推动我市改革开放、经济建设和社会全面进步，使特区事业开创新局面。…     

加强国有改制企业党组织先进性建设

新一轮国有企业改革加大了国有经济布局调整和国有企业改制的力度,其显著的特点是企业的“产权置换”与职工的“身份置换”,这是深圳市国企改革20年来影响最为深刻的变革,这必然给国企党组织的领导方式、发挥作用的途径和方式等带来深刻的变化,国企党组织的设置、地位、作用成了改革中不可避免的、必须回答的问题。在新的形势下,探索现代企业制度下党建工作的新内容、新途径、新方法是国企党组织的当务之急。对此,本人结合深圳国企改革的实际,对加强和改进改制企业党建工作谈一些看法和建议。一、企业改制对党建工作提出了新的课题近几年来,…     

论深圳劳务工的职业道德教育

党的十四届六中全会提出要在全社会大力倡导良好的职业道德。（深圳市社会主义精神文明建设“九五”规划）把加强职业道德教育列入思想道德建设工程，并强调要全面开展劳务工的职业道德教育。我市劳务工近20O万，占全市劳动力的三分之二，是深圳社会全面进步的重要社会力量。在     

选准创建文明城市的突破口

深圳市委书记张高丽在前不久召开的市委二届八次全会报告中提出，“为进一步提高深圳的城市文明程度，要在全市六个区开展创建文明区活动，把我市建设成为全国文明城市。”这是一项宏大的社会系统工程，工作千头万绪。深圳特区所处的位置以及社会政治、经济独有的特点，决定了其面临的形势更加复杂，任务更为艰巨。如何在新的历史条件下，深入贯彻党的十五大精神，结合特区精神文明建设的客观情况，选准创建文明城市的突破口，进一步推动特区精神文明建设步上新台阶，增创特区两个文明建设的新优势，是摆在我们每个特区人面前必须认真思考的…     

加强和改进我市干部教育培训工作的调查与思考

多年来，我市始终把干部教育培训工作作为关系改革开放和现代化建设的一项战略任务，摆在突出位置，下大力量来抓。中央关于“十五”干部教育培训规划下发后，我市按照规划要求和全国干部教育培训工作会议精神，结合本市实际，制定了天津市干部教育培训“十     

特区必须更加重视精神文明建设

深圳特区创建以来，经济建设取得了举世公认的巨大成就。与此同时，在精神文明建设方面也作出了许多可贵的探索和成绩。在即将跨入新世纪，特区发展进入“二次创业”的新阶段之际，深圳要增创新优势、更上一层楼，实现经济社会的全面发展和进步，精神文明建设将变得愈加重要和突出。深圳不仅要为全国提供经济发展的经验，而且也要为全国提供精神文明建设的经验。党的十四届六中全会通过的（中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议），为深圳在这方面的实践探索指明了方向，提供了强大的思想武器。学习贯彻六中全会（决议）…