“两型社会”建设中的长株潭人才开发一体化初探

湖南的长沙、株洲、湘潭三市获国家批准＂两型社会＂建设综合配套改革试验区后,经济一体化早已兴起,人才开发一体化也将成为必然。为了推动和支持长株潭＂两型社会＂建设,本文对三市人才开发一体化的内涵特点、问题障碍、初步构思、发展目标、对策建议等作一些初步探讨和研究。     

科学制定人才发展规划刍议

为国家或区域制定人力资源战略规划,是人力资源战略规划研究的最新发展趋势。本文在分析制定人才发展规划的意义的基础上,考察了人才规划的历史实践,提出了人才发展规划应有的一般内容、主体要求及制定人才发展规划应注意把握的问题。     

国际人才资源开发的现状和未来趋向

随着知识经济时代到来和人力资源重要性的凸显，国际人才开发已成为许多国家竞争战略的重要组成部分。通过分析国际人才资源开发的现状和未来趋势，认为它具有以下五个特点：人才竞争日趋全球化，人才配置日趋市场化，国际人才竞争日趋激烈化，人才开发和流动方式多样化，区域人才开发战略特色化。     

浦东新区人才开发新政策研究

本文在对《浦东新区人才政策和制度环境建设调查》（2006年8月，有效问卷1316份）问卷数据进行定量分析的基础上，结合对全区人才开发现状的广泛实地调查，明确指出当前浦东新区在人才政策宣传、人才引进操作、人才培养渠道、人才中介服务和人才创新环境建设等方面存在的不足，并根据近期浦东综合配套改革和区域“十一五”规划的目标要求，勾画出浦东新区未来人才开发的总体思路，最后提出了十项具有一定可操作性的对策建议。本文是《浦东政府管理体制改革与人事人才制度创新研究》课题研究的部分成果。     

全面落实人才规划 加快建设人才强国

全国人才工作会议对实施《国家中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》（以下简称《人才规划》）进行了全面部署。人才规划是我国第一个中长期人才发展规划，是我国从人才大国向人才强国攀登和迈进的行动纲领。全面落实《人才规划》和人才工作会议确定的战略目标、指导思想、总体部署和重大举措，对于全面提高人才发展水平，加快建设人才强国，实现全面建设小康社会的宏伟目标具有重大而深远的意义。     

深刻理解和把握党的人才工作方针

《国家中长期人才发展规划纲要》提出新时期党的人才工作方针是"服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发"。服务发展,是人才工作的出发点和落脚点;人才优先,是人才发展的战略布局和实施人才强国战略的基本路径;以用为本,是人才工作的根本任务和目的;创新机制,是人才发展的动力、措施和保证;高端引领,是人才发展的重点和带动人才队伍发展的抓手;整体开发,是统筹推进各级各类人才队伍建设的全面部署。     

认真贯彻全国人才工作会议精神 大力推进人才支撑体系建设

人才是一个国家、一个地区核心竞争力的重要体现。谁能够源源不断地培养、吸引、凝聚人才,谁就能够掌握发展的主动权和制高点。全国人才工作会议的召开和人才规划纲要的实施,进一步确立了人才优先发展的战略布局,标志着我国进入了加快建设人才强国的重要阶段。全省各级人力资源和社会保障部门要认真学习贯彻全国人才工作会议精神,进一步增强做好人才工作的紧迫感、责任感和使命感,坚持党管人才原则,充分发挥政府人才工作综合管理部门的职能作用,认真贯彻落实省委“四抓三支撑”总体思路和“中心带动、两翼齐飞,组团发展、整体推进”区域发展战略,以改革创新的精神做好全省人才支撑体系建设各项工作。     

CEPA框架下大珠三角经济区人才开发一体化研究

本文从CEPA的签署对大珠三角产业与人才结构的影响着手，通过分析大珠三角人才开发一体化的现状、基础和程度，提出了CEPA框架下人才开发一体化的领域和对策。     

对改进人才统计工作的探析

人才统计是一个国家和地区出台人才政策、制订人才规划的基础和前提，是增强人才工作决策的科学性、提高人才工作针对性的必要环节，是为党委、政府提供决策的一个重要依据。因此，必须改进和加强人才统计工作，更好地发挥人才统计在实施人才战略中的基石作用。     

上海国际人才高地建设的战略目标与举措

上海在构筑人才高地的基础上提出推进国际人才高地建设是国家人才战略的外延深化，也是地方人才战略的积极举措，更是时代发展的必然要求。上海国际人才高地建设的战略重点和布局，应该围绕全球战略、国家战略和区域战略而协调展开。也就是说，一要体现全球战略的深化，拓展国际人才竞争和合作中的国家利益和上海利益；二要体现国家战略的具体化，深入贯彻落实相关国家政策；三要体现区域战略的强化，引领和支撑长江三角洲一体化进程。     

综合实施人才开发战略 促进乐山经济社会发展

分析了乐山经济社会发展现状及面临的重大机遇,对人才总体状况及主导优势产业人才需求进行了调查研究。在总结人才开发成绩的基础上,指出在人才开发整体水平、战略谋划、效能发挥、服务区域经济契合度及贫困少数民族地区人才方面存在的问题和不足,提出了综合实施人才开发战略的对策。     

我国政府自主创新人才开发策略研究——基于中西方政府职能比较视角

我国自主创新人才开发工作与西方国家相比,在方式、方向、范围、保障机制的建设上还有很大差距.以西方国家自主创新人才建设为借鉴,今后我国政府自主创新人才开发的的重点应是:转变政府自主创新人才开发工作方针、改善我国自主创新人才开发生态环境、强化自主创新人才安全体系.     

扩大流域人才市场合作促进经济社会和谐发展

党的十六届四中全会把构建社会主义和谐社会作为执政党的重要目标，按照“第一资源服务第一要务”的原则，实施人才战略，必须体现经济社会和谐发展的时代要求，按照科学发展观、人才观创新开展人才工作，促进区域经济社会全面、协调、可持续发展。随着长江流域经济发展的渐次融合，流域内人才开发一体化、人才市场的合作已成为流域人才合作组织要着力解决的重要课题。     

人才竞争态势与人才工作对策

当今世界,科学技术蓬勃发展,经济竞争日趋激烈,人才在经济社会发展和综合国力竞争中的地位和作用显得日益突出,已经成为国家第一位的战略要素。从宏观上看,当前的人才竞争呈现以下发展态势和基本走向。一、人才竞争的全球化趋势。江泽民同志深刻指出:“各国之间的竞争,说到底,是人才的竞争”。中国加入WTO以后,国内许多地方竞相到世界各地招聘人才,将人才竞争拓展到国际舞台;外国政府和企业也在中国吸引人才,各跨国公司纷纷将其总部、区域总部或研发中心迁到中国,设奖学金或提供留学机会,将人才竞争延伸到国内。国外一些企业对中国著名大…     

湘粤赣“红三角”旅游区域一体化发展对策研究

区域一体化是在经济全球化大背景下产生的一种新的经济发展模式。旅游经济的区域合作已经成为旅游业发展的必然要求。＂红三角＂经济圈是2002年8月由霍英东先生正式提出,是指由湖南郴州、广东韶关和江西赣州三地组成的大三角地区,其顺应了社会发展的需要,具有整合旅游开发优势,创造红三角区域旅游发展良好势头。本文从湘粤赣＂红三角＂地区的经济发展水平、旅游业发展水平、旅游资源、人文环境、地理位置和旅游交通方面对该区旅游区域一体化进行了可行性分析,指出现存问题和实现旅游区域一体化的基本策略。     

加强人才队伍建设的对策

人才资源是科学发展的第一资源,人才资源开发对推进产业优化升级、推动技术创新和实现科技成果转化具有重要的基础性作用。近年来,白银市在人才队伍建设方面力度不断加大,取得的成效也比较明显,但人才队伍结构还不尽合理,人才资源开发力度不够,高层次人才供需矛盾突出,部分人才作用发挥不充分。今后应把人才资源开发作为一项重要任务,按照《国家中长期人才发展规划纲要（2010--2020年）》和全国人才工作会议对人才工作提出的新部署新要求,全面贯彻“服务发展、人才优先,使用为本、创新机制,高端引领、整体开发”的人才发展指导方针,创新体制机制,完善政策措施,不断提高人才工作的质量和水平,努力开创人人成才、人尽其才、才尽其用、人才辈出的生动局面,为加快小康社会建设、实现跨越式发展提供人才支撑。     

编后

本期编辑之际又逢全国人才工作会议召开，广大人事人才工作者再次感受到了来自最高领导层对人才工作的重视，人才工作会议前所未有地提出“人才优先”就是有力的佐证。这里的“人才优先”就是在国家战略中把人才发展摆上优先发展的位置。果然，本次大会结束后，国家随即发布了《国家中长期人才发展规划纲要（2010～2020年）》，与以往不同的是，     

甘肃兰州新区多措并举吸纳人才

兰州新区开发建设启动后，省市确定新区为人才特区建设试点单位，结合产业规划，研究制定《兰州新区人才特区建设试点工作实施方案》，提出“333”人才引育计划，即：5年内引进国家“千人计划”、新世纪“百千万人才工程”、领军人才30名以上；引进和培育掌握关键技术、引领产业发展的创新创业人才300名以上；引进和培育高技能人才3000名以上。目前，兰州新区智库建设已全面启动。今年7月27日，首批64名专家走马上任，为新区建设发展建言献策。兰州新区创新选人用人模式，采取任职、借调、挂职、聘用等相结合的办法，在更广范围、更高层面上为新区引进急需人才，有力助推了新区各项事业发展。     

关于加快天水人才队伍建设的思考

人才是经济社会发展的第一资源。人才的培养、开发和利用，直接影响着一个国家和地区的经济结构和发展状况。对于地处内陆、人才资源比较短缺的天水来说，加强人才队伍建设尤为重要。特别是随着“关中——天水经济区”的建设和省市区域发展战略的实施，经济社会发展对人才工作提出了更高的要求。     

用好现有人才是缓解人才匮乏矛盾的现实选择

在新的科技革命和知识经济时代已经来临的大背景下，人才是实施西部大开发战略的关键。首创人力资本新理念并由此荣获诺贝尔经济学奖的美国学者舒尔茨认为：人力资本是决定一个国家和地区经济增长以及贫富差距的决定因素。从长远看，制约西部大开发的最大障碍不是缺乏资金和项目，而是缺乏知识和人才。人才是首要的非常重要的资源，谁拥有高素质的人才，谁将取得西部大开发的主动权。以上权威观点，对人才在西部大开发中的重要性已经阐述得十分透彻。当前，无论是政府决策部门、经济研究单位，还是企业、事业等生产经营单位，大都认识到人才…