关于建立农村审计制度的几点看法

一、农村要不要建立审计制度按照我国现行的审计制度,我们的审计体系包括国家审计、内部审计和社会审计三部分.国家审计的监督对象是国务院各部门、地方各级政府的财政收支和国家的财政金融机构、企业单位组织的财政收支及经济效益.内部审计的监督对象是本部门、单位及     

现阶段我国开展内部审计的必要性

我国的审计监督体系是出国家审计、内部审计和社会审计三部分组成的.内部审计作为我国审计监督体系的一个组成部分,在长期的审计实践中,以其点多而广、情况熟、专业性、针对性和预防性强、可灵活多样地开展审计工作等优势,发挥着重要的作用.但是,随着我国经济体制改革的深入,特别是现代企业制度的建立,政府简政放权,转变职能,企业转换经营机制,逐步进入市场,在这种情况下,内部审计是否有必要存在,一直是我们关心的问题.本文拟从以下几个方面论述我国开展内部审计的必要性.     

完善审计监督机制 加大反腐败力度

几年来,社会主义市场经济的发展,消极腐败现象给社会带来了不良的政治影响,也造成了很严重的经济损失。抵制腐败思想的侵蚀,抑制权力腐败,除了政治体制、法律体制上予以约束外,还要充分发挥审计监督的综合作用,实现在各专业监督基础上的经济再监督。江泽民同志在党的十四届三中全会上就曾指出:“反腐败斗争的重点是党政领导机关、执法部门和经济管理部门以及查处大案、要案……对于腐败分子不管什么人,都必须依照党纪国法惩办,绝不能姑息养奸。”这些讲话充分说明了我们党惩冶腐败的决心是坚定的,审计机关作为政府管理经济的执法部门,经济监督的综合性、权威性最强,它可以摆脱任何一种专业监督(如税务监督、财政监督等)的局限性,高瞻远嘱,依法审计,依法惩处,防止腐败现象的滋生和漫延。多年的审计工作实践证明,在反腐败斗争中,尤其是查处大案要案过程中,没有审计部门是不行的,发现问题的线索,掌握案件的有关情况,     

强化效益审计，看好政府钱袋子

效益审计．亦称“经济效益审计”或“经营管理审计”．国外也称“效率审计”或“有效性审计”．是指审计部门对企业生产经营业绩、国家基本建设投资效果和行政、事业单位资金使用效果及其有关经济活动所进行的审计。这种审计以提高经济效益为中心．包括经济效率审计和经济效果审计两个方面。     

试论审计监督与经济体制改革

审计是经济监督的一种形式.我国建立审计机关,实行审计监督已有三年多时间,这已经日益引起人们的关注,成为推动我国社会主义现代化建设的一支不可缺少的力量.本文拟就审计监督与经济体制改革的关系、审计监督如何为经济体制改革服务问题作些初步的探讨. 一、为什么进行经济体制改革必须加强审计监督经济体制改革强调放开搞活,而审计则强调监督控制.表面上看好象是对立的,实际上两者是相互联系、相互促进的     

我国现行权力监督存在的问题

一、党政权力监督体系强，社会权力监督体系弱 我国现行的权力监督体系可以分为两大部分，即处于党和国家政权系统中的党政权力监督体系和党政系统外的社会权力监督体系。改革开放以来，为避免重蹈“文化大革命”的覆辙，历任党和国家领导人都十分重视党政权力监督体系的建设。经过近三十年的努力，执政党对国家政权的监督、党内监督、人大监督、纪检监察监督、审计监督、司法监督等党政权力监督主体的职责和权限都得到了不同程度的增强。他们的监督拥有奖励和制裁的权力，因而具有刚性的约束力。而属于社会权力监督体系的民主党派和政协监督、媒体监督和公民监督的地位和作用虽有所提高，但其制约和监督权力的作用却很有限。     

对我国会计监督体制的几点思考

自从改革开放以来,特别是近几年随着我国经济突飞猛进的发展,使得会计在整个经济体系中扮演着越来越重要的角色.相反,从总体上来说,当前的会计监督出现了监督不力和弱化的特点.在计划经济条件下,统管的局面使得监督体制缜密、严谨,市场经济条件下出现了个人利益、部门利益、集体利益,甚至地方政府也在争利益,会计监督遇到了前所未有的挑战.会计信息失真,会计监督失控,单位的经济活动和会计工作本身均处于失控状态,大量违纪现象随之产生.因此对加强会计监督、完善会计监督体系的探讨显得尤为重要,针对我国会计监督的现状及存在的问题,分析问题产生的原因,并在此基础上提出解决问题的对策建议.     

论审计风险的成因及防范对策

经济越发展,经济活动愈复杂,审计承担的责任就越大,审计难度越大,审计风险也越大。审计风险是审计人员在其审计工作中,所面临的各种不确定性的事项。审计风险的形成既有主观原因,也有客观原因。审计是一个动态的群体系统活动过程,降低审计风险必须要树立正确的思维方式,全面提高审计人员的素质;抓住关键环节,控制审计风险,建立审计工作有效的监督和检查体系。     

我国政府垂直管理体制趋强的原因与利弊分析

90年代以来,地方垂直管理部门明显增多。垂直管理体制增强是目前中央与地方关系调整发展的结果,也是完善社会主义市场经济体制和适应国内外形势的迫切需要。它一方面有利于增强中央政府的宏观调控力度,加强对地方各级政府管理和社会经济建设的协调监督;另一方面也引起了一系列问题,如条条部门监督弱化问题,新的条块矛盾问题。因此,需要我们进行认真的探索与思考。     

企业内部审计行为的风险及其防范

企业内部审计作为审计监督体系的一个重要组成部分 ,在维护国家财经法纪和企业合法权益、加强内部控制、促进增收节支、提高经营管理水平等方面发挥着重要作用。但根据有关方面调查 ,目前多数国有企业对内部审计尚未引起足够的重视 ,使得内部审计行为的风险无时不存。内部审计人员如果没有足够的风险意识 ,不加防范 ,那么 ,内部审计的生存与发展将会受到严重不良影响。一、内部审计行为风险的种类与成因内部审计行为风险 ,是指内部审计部门及审计人员在实施审计监督过程中 ,由于审计行为不当或失误 ,以及其他原因而造成的风险。根据其性质 ,…     

宏观调控与社会主义市场经济

作为社会主义市场经济体制，宏观调控是极为重要的组成部分。《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》对宏观调控的必要性、内容、地位、作用和手段等基本问题作了全面的阐述，为在我国建立和健全宏观调控体系指明了方向。（－）社会主义市场经济为什么需要宏观调控所谓宏观调控，就是国家通过运用法规、政策等手段对经济运行状态和经济关系进行的干预和调整。也就是把微观经济活动纳入国民经济宏观发展的轨道，而且及时纠正在经济活动中偏离规定目标的方法。通过宏观调控，可使国民经济保持持续、稳定的发展。宏观调控不仅…     

关于2002年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告

委员长、各位副委员长、秘书长、各位委员: 我受国务院委托,向全国人大常委会报告2002年度中央预算执行和其他财政收支的审计情况,请予审议。 根据《中华人民共和国审计法》和《中央预算执行情况审计监督暂行办法》的规定,审计署每年开展中央预算执行审计。1998年以来,在党中央、国务院的领导下,审计机关紧紧围绕经济工作中心,突出对重点领域、重点部门、重点资金的审计监督,加大对     

论现代企业制度下内部审计职能的转变

随着现代企业制度的建立，企业的内部环境和外部环境都发生了巨大的变化，内部审计的职能也应发生转变，由传统的财务收支审计向现代审计——经济效益审计发展，参与企业经营管理，为企业服务。（一）内部审计的基本职能是监督。长期以来，我国内部审计工作作为国家审计监督体系的一个组成部分，在保护国家财产、严肃财经纪律、维护国家整体利益方面发挥了巨大的作用。但在强调为微观经济服务，为企业管理服务方面不够。从内审产生的客观基础来看，它是为适应企业的生存和发展，对企业内部经济监督的需要而产生的，目的在于加强内部的管理和…     

论宏观调控中的一致行动机制——从我国新一轮房地产调控个案展开

在最新的国务院机构改革方案中,国家明确指示应合理配置宏观调控部门职能,形成科学权威高效的宏观调控体系,提出"国家发展和改革委员会、财政部、中国人民银行等部门要建立健全协调机制,各司其职,相互配合",而该建立并优化该权力机制的重要抓手之一即是在宏观调控的实施过程中各权力部门行动一致性的塑造。本文引入集体行动理论,从我国房地产调控个案展开,对实施界域、权力连结点、兑现方式及权力交汇载体等方面对一致行动机制的建构作出分析,并对我国宏观调控领域中一致行动机制的法律优化提出初步的思路。     

创新经济监督

审计是综合性、高层次的经济监督,是国家经济宏观调控的重要组成部分。随着经济体制改革的不断深化,市场经济体制的进一步健全以及现代管理制度的逐步推行,特别是加入世贸组织后,我国全方位对外开放,在更大的范围内和更深的程度上参与经济全球化,审计所处的政治、经济、法制及文化环境正在发生着深刻而巨大的变化,审计工作既面临着良好的发展机遇,也面临着新的挑战和考验。紧跟时代,开拓创新,审计工作才能实现长足发展。     

论财务学科的哲学关系与体系架构

财务是人类社会的一种客观实践活动 ,会计信息是对财务活动的反映 ,审计是对财务活动和会计信息进行监督、鉴证。以财务为基础的三个学科之间的关系 ,是相互联系、相互作用、相互统一的 ,由此财务学科形成了一个完整的科学体系。     

浅析诚信社会建设中的审计监督服务

诚信社会建设是我国政治经济生活中的大事,本文从信用经济理论分析入手,阐述了诚信建设社会经济发展规律的必然选择,它与审计监督存在着必然的联系,并探讨审计监督应如何为诚信社会建设的三大主体服务.     

在反腐倡廉工作中应重视审计监督

审计监督作为反腐倡廉体系的重要组成部门,对于完善权力制约与监督机制,预防和惩治腐败,促进反腐倡廉建设,有着十分重要的地位。因此,审计机关应该充分利用自身具备的专业特长、职能优势和客观公正性、独立性等特点,有效地履行反腐倡廉的职责,在反腐倡廉建设中充分发挥好职能作用。     

关于基建工程审计的有效控制

基本建设工程审计既是强化审计和经济监督的一种具体体现,也是重点搞好投资效益审计的一种具体方法.随着市场经济的进一步发展,工程项目投资主体的日趋多元化及利益格局的多样化,都迫切需要开展好工程项目审计.通过工程全过程动态跟踪审计方法,有效的提高审计监督效果,强化审计监督力度.     

关于实施党政领导干部任期经济责任审计工作的调查和思考

去年以来,我市江阴、锡山、宜兴三市(县)积极探索实施对党政领导干部经济责任审计的试点工作。到目前为止,三市(县)已先后对49个乡镇和27个机关部门共计76个单位的“一把手”进行了经济责任审计,其中70个是离任经济责任审计,另有锡山市对6个单位进行了届中经济责任审计。最近,我部组织人员对此项工作进行了专题调查。调查表明,实行党政领导干部任期经济责任审计制度,对客观把握和正确评价领导干部的工作实绩,加强对领导干部的管理监督,增强领导干部求实务实的作风,确有十分重要的作用。