“补齐党内制度短板”背后的政治逻辑与执政理念

"补齐党内制度短板"既是全面从严治党的内在要求,也是全面从严治党取得成功的重要保证。作为全面从严治党中一个不可或缺的重要组成部分,"补齐党内制度短板"是以规范和制约权力运行为核心的,不仅在很大程度上决定着能否实现全面从严治党的目标,而且事关"四个全面"战略布局的顺利推进。把"补齐党内制度短板"作为党的任务、党的责任来抓,就等于抓住了从严治党、依法治国的"牛鼻子"。     

推动全面从严治党向基层延伸

正习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上强调指出,要推动全面从严治党向基层延伸。基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力,党员发挥应有作用,党的根基才能牢固,党才能有战斗力。当前,严肃党内政治生活,就要以改革创新精神补齐制度短板,真正使党的基层组织生活、党员教育管理严起来、实起来。一、基层组织在全面从严治党实践中面临的新问题1.常态化趋向缺乏"功能性"自觉。首先,政治生活的"功能化"还需要加强。党的     

全面从严治党视域下推进党内民主的思考

党的十九大提出要坚持问题导向、推动全面从严治党向纵深发展,这对党内民主提出了更高要求。党内民主是马克思主义政党区别于其他政党的鲜明特色,进一步发展党内民主是新时代全面从严治党的应有之义。现实中,党内民主还存在党委决策贯彻民主集中制不足、党内监督民主参与不足、党内民主生活深入不足等问题。新时代全面从严治党应遵循以下路径改进完善党内民主:改进思想建设方式,让党内民主信念深入全党;加强组织责任要求,科学设计党委主体责任考核;完善制度体系,加快补齐党内民主法规制度短板;创新实施机制,不断增强党内民主制度执行的现实操作性。     

构建党内法规制度体系是全面从严治党的根本保障

党的十八大以来,以习近平为核心的党中央提出了"四个全面"的战略布局,全面从严治党是"四个全面"战略布局的根本保证和基础前提。完整的党内法规制度体系为全面从严治党提供政治、组织和制度保障。近年来,形成了日趋完善的党内法规体系,编织了高效严密的党内监督体系,明晰了全面完备的党内责任体系,确立了科学合理的党内评价体系。全面从严治党的四大制度体系已经初见成效。     

全面从严治党与巡视制度的相互关系

十八大以来,以习近平为总书记的党中央提出"全面从严治党"的治党思想。"全面从严治党"集中体现在"全面"、"严"、"治"三个方面。巡视作为一项党内监督制度,是实现上级监督下级的重要手段。巡视制度既为实现全面从严治党打下基础,也为推进全面从严治党提供动力,更为落实全面从严治党给予保障。通过进一步强化对巡视组自身的监督、建立巡视工作绩效评估体系、完善巡视工作方式与程序,能够进一步推进全面从严治党的实施,提升党的治理能力,使巡视制度真正成为"全面从严治党"的一把"利剑"。     

全面从严治党下提升党内制度建设有效性的思考

党的十八届六中全会,在总结了新时期以来从严治党取得阶段性成就的基础上,分析了全面从严治党面临的新形势,要经受"四大考验",克服"四大危险",提出了党要管党、从严治党的关键和起点在严化党内政治生活。全面从严治党,是保持政党的先进性、纯洁性、活力性、发展性的不二法门。党的历代领导人都十分重视党的纪律和治理问题,并且始终把从严治党作为党的基本方针和管理方向,认真执行,毫不动摇,确保了中国共产党在大半个世纪的风雨沧桑中经受住了重重考验,取得了长远的发展和胜利。以十八届六中全会精神为指引,从制度的完善、思想道德建设、民主政治建设、制度创新能力、执行效果等五个方面入手,探讨在全面从严治党形势下党内制度建设的有效性。     

在深化制度治党中完善党内法规制度

坚持思想建党和制度治党相结合,凸显和深化制度治党,是党的十八大以来全面从严治党的突出内容和鲜明特点,也是加强党内法规制度建设的强大动力和根本遵循。在深化制度治党中完善党内法规制度,必须正确认识和处理一系列辩证关系:依法治国与制度治党、依规治党的关系,坚持统筹推进、一体建设;党纪与法律的关系,坚持纪在法前、纪严于法;"破"与"立"的关系,坚持"破"字当头、"立"在其中;信任与监督的关系,坚持制度激励和制度监督有机统一;制度与道德的关系,坚持以思想道德建设涵养党内法规制度。深化制度改革,以改革创新精神加快补齐党内法规制度短板,是深化制度治党、坚持依规治党的重中之重。     

党的十八大以来巡视制度功能探析

<正>党的十八大以来,各方面建设取得巨大成就,全面从严治党成效卓著。巡视制度作为全面从严治党的重要抓手,发挥了举足轻重的作用,成为党内监督制度的重要形式,全面从严治党的重要环节,加强和实现党的领导、提升国家治理能力的重要渠道。巡视制度的功能呈现出明显的递进式特点,体现出巡视不仅是"反腐利剑",更是"党之利剑"和"国之利器",在遏制腐败态势的蔓延、严格管党治党、推进国家治理能     

“破”“立”并举建设党内政治生态——以全面从严治党为视角

全面从严治党是我国现阶段党的建设的核心内容,营造良好的党内政治生态是实现全面从严治党的目标和要求。党在发展过程中积累的政治生态建设的优良经验,不但成为党自我约束的旗帜,而且对党的长远发展具有重要的现实意义。不可否认的是,党内仍然存在的乱作为、不作为、逆淘汰现象等不良风气,正在一步步侵蚀着党经过长期艰苦奋斗建立起来的物质堡垒和信念支撑。在净化党内政治生态过程中,要保持外在约束和内在激励的双管齐下,坚持思想教育和制度建设的刚柔并济,同时抓好领导干部这个"关键少数",以形成以身作则、以上率下的政治氛围。     

阶段、特点与展望:党内条例的百年发展史

全方位推进新时代党内法规制度体系建设,是全面从严治党的根本之举,是提高党的执政能力和领导水平的重要途径,是推进国家治理体系和治理能力现代化的制度保障。作为党内法规制度体系中位阶较高的党内法规,党内条例是对党的某一领域重要关系或者某一方面重要工作作出的全面规定。建党百年以来,党内条例经历了萌芽、起步、发展与完善四个历史阶段,内容形式逐渐规范、体系化特征更加明显、效力位阶更加清晰。新时代,以顶层设计、体系构建、有效衔接为党内条例进一步完善的目标,才能不断丰富党内法规制度体系。探究党内条例的百年发展史,对完善党内法规基础理论、纵向深入推进全面从严治党具有重要的历史意义和现实价值。     

提高中小学校党建工作制度化水平的基本策略探析

制度建党是我党的优良传统,制度建设是全面从严治党的根本性建设。加强中小学校党的制度建设,不断提高中小学校党建工作的制度化水平是推进全面从严治党向中小学校延伸的内在要求和重要保障。从提升制度建设的有效性、促进制度建设的系统化、补足制度建设短板、强化制度功能的发挥、促进制度体系完善更新等方面提出了提高策略。     

以党内法规制度建设推进全面从严治党

<正>全面从严治党永远在路上,制度治党和依规治党永无止境。习近平总书记对全国党内法规工作会议作出重要指示强调:"加强党内法规制度建设是全面从严治党的长远之策、根本之策。我们党要履行好执政兴国的重大历史使命、赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争胜利、实现党和国家的长治久安,必须坚持依法治国与制度治党、依规治党统筹推进、一体建设。"法规制度带有根本性、全局性、稳定性、长期性。党内法规制度建设属于"治本"范畴,贯彻落实党     

全面从严治党与党内民主关系初探

<正>习近平在"七一"重要讲话中强调,"坚持不忘初心、继续前进",就要"不断把党的建设新的伟大工程推向前进"。全面从严治党是推进党的建设新的伟大工程的必然要求,党内民主是党的生命,积极发展党内民主是我们党始终不渝的建设目标。全面从严治党与发展党内民主是相互促进、辩证统一的。全面从严治党与发展党内民主是相互促进、辩证统一的。全面从严治党是全党参与的党内治理过程,也是充分发扬党内民主的过程。一方面,全面从严治党将为党内民主的发     

习近平新时代党内巡视思想探析

党的十九大确立了习近平新时代中国特色社会主义思想,这是马克思主义中国化的最新理论成果,其中包括党内巡视思想。习近平新时代党内巡视思想的形成经历了实践探索、制度建构和思想确立三个阶段,主要包括从严治党与制度建党、巡视主体与"两个责任"、巡视对象与巡视整改、巡视定位与巡视内容、巡视方法与实践路径五个方面内容。习近平新时代党内巡视思想为全面从严治党的贯彻落实提供了强有力的政治保证。     

正确把握加强和规范党内政治生活的总要求

党的十八届六中全会聚焦全面从严治党这一主题,深刻总结党的十八大以来管党治党的新经验,为新形势下加强和规范党内政治生活提供了新的制度遵循,开启了全面从严治党的新时代。党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。"一个根本遵循""四个路线""四个着力"和"六有政治局面"的总要求正是新形势下规范党内政治生活的基本准则,这对于推进党的建设新的伟大工程、推进中国特色社会主义伟大事业具有重大意义。     

全面从严治党背景下党内法规建设路径研究

全面从严治党的根本是制度治党,而制度治党中制度之"骨干"便是党内法规,要推进全面从严治党就必须加强党内法规建设。以党内法规建设推进全面从严治党要注重把握其内在逻辑,同时全面检视当前党内法规建设现状,多措并举、精准施策。其主要建设路径有:着力完善党内法规体系,筑牢以党内法规建设推进全面从严治党的制度基础;全面提升党内法规执行力,抓住以党内法规建设推进全面从严治党的关键所在;不断加强党内法规文化建设,厚培以党内法规建设推进全面从严治党的文化土壤。     

全力推进全面从严治党“常态化”——以党的十八届六中全会精神为指引

<正>从"四个全面"要求"全面从严治党",到党的十八届六中全会再一次对全面从严治党做出深入研究,已然可以看出从严治党进入了"新常态",从严治党永远在路上。呼兰区认真组织全区上下深入学习党的十八届六中全会精神,深刻领会全会精神实质,切实把党员干部的思想和行动统一到全会精神上来,开创呼兰区委全面从严治党的崭新局面。一、全面从严治党必须把严肃党内政治生活作为实施载体党的十八届六中全会认为党要管党必须从党内政治     

严格党内生活:实现思想建党和制度治党紧密结合的重要结合点

<正>严格党内生活既是思想建党的基本途径,又是制度治党的基本途径,也是当前开展"三严三实"专题教育的重要抓手,在全面从严治党中具有不可替代的重要地位和作用。因此,严格党内生活是实现思想建党和制度治党紧密结合的重要结合点。严格党内生活要进一步健全党内生活制度,尤其是党内组织生活制度。不仅要健全党     

关于全面从严治党思想内涵与基本关系的辩证思考

正一、全面从严治党战略思想的定位与基本内涵(一)全面从严治党战略思想的定位2014年12月,习近平总书记在江苏考察调研时强调:"全面从严治党是推进党的建设新的伟大工程的必然要求。"这是我们党90多年历史上第一次提出全面从严治党,全面从严治党成为党的建设新的伟大工程的重要组成部分。作为执政党自身建设的重要组成部分,它从党内建章立制与加强思想建党两个层面并举,力图从根本上解决影响党的先进性、纯洁     

改革开放以来党内巡视制度的创新发展研究

党内巡视制度是加强党内监督的一种有效的制度形式,也是新时期党在加强党内制度建设上的一次成功实践。改革开放以来,中国共产党继承和发展了马克思主义党内监督思想,积极推动党内巡视制度的恢复、完善与创新,并以党内巡视制度的发展推动了中国共产党从严治党的机制创新,在从严治党方面发挥了巨大的作用。