对城中村性质与作用的再认识——以广州市为例

城中村是中国快速城市化进程中的特有现象,是一种介于农村与城市社区的过渡形态.城中村本身的存在与发展又是具有生命周期的,城中村改造应该建立在基于对城中村性质与作用的正确认识基础之上.以广州市城中村作为主要分析对象,通过对城中村性质与作用的再思考,我们认识到:城中村不是城市的毒瘤而是城市的伤口,不是进行简单的切割就能痊愈,而需要一个系统的社会工程来改造.     

“城中村”治理问题浅析——以山东临沂市为例

随着城市化进程的加快和城区规模的扩张,临沂市的"城中村"治理问题日益凸显。临沂市在"城中村"治理中取得了很大的成绩,人民的居住环境有了较大的改善。然而,"城中村"不仅仅是一种房屋形态,更是一种社会形态。"城中村"的治理是一个涉及户籍制度、土地利用制度、集体资产处理、村民自建住宅政策、投融资体制等多方面的复杂系统工程。借鉴总结已有的经验,临沂市在"城中村"治理问题上,要更注重"城中村"社会形态的改造,把加强"城中村"改造与城市社区建设相结合,促进"村民"向市民的转变。在治理时要注重民意,关注民生,坚持依法处理土地权属和改造集体经济组织形式。另外,要坚持"城中村"改造与保留城市历史相结合,注重城市历史记忆的开发,建设具有自己独特历史发展轨迹的文化名市。     

加快城中村改造与推进保障性住房建设的思考

一、城中村现有改造模式及困境 目前全国各地＂城中村＂改造存在政府主导、村集体自改、开发商与村集体合作三种改造模式,都难以普遍推广。     

对“城中村”性质与作用的再认识——以广州市为例

＂城中村＂是中国快速城市化进程中的特有现象,是一种介于农村与城市社区的过渡形态。＂城中村＂本身的存在与发展又是具有生命周期的,＂城中村＂改造应该建立在基于对＂城中村＂性质与作用的正确认识基础之上。＂城中村＂不是城市的毒瘤而是城市的伤口,不是进行简单的切割就能痊愈的,它需要一个系统的社会工程。     

城中村改造与政府公信力的实现路径探讨——以广州市荔湾区为例

调查表明,广州市城中村的村民对城中村的改造与发展充满期望,他们支持城中村改造,希望由政府来主导和推动改造过程。这反映了城中村村民对政府的信任与期盼,说明坚持执政为民的理念,切实维护广大人民群众的根本利益是政府公信力实现的观念基础,加快发展步伐,努力为民造福是政府公信力实现的根本路径,不断提高人民群众的生活质量是政府公信力实现的关键。     

科学定位政府角色加快推进“城中村”改造——基于科学发展观的分析视角

“城中村”改造是一项系统工程，需要集聚各方合力推动其发展，政府在其中无疑扮演着关键的角色，肩负着重要的使命。然而当前我国“城中村”改造作为城市化进程的重大战略抉择，却面临着种种困境和局限，特别对政府的角色定位和职能体现提出了更高诉求，迫切要求政府部门要以科学发展观为统领，加快推进“城中村”改造，实现城市有条不紊、协调可持续发展。     

城中村的空间隔离及其消解策略

正随着城市化进程的加剧,城市社会正经历着一种"解构"与"结构"的双重嬗变,城市空间隔离悄然而生。城中村作为观察城市的微观视角,其内部的空间隔离问题十分严峻。如何在改造城中村的同时消除这种空间隔离、实现城市共生是城市政府的重要任务。     

对中小城市城中村改造路径的思考——基于对河南省新乡市牧野区三村的走访调查

“十二五”规划纲要明确提出要积极稳妥地推进城镇化建设.目前城镇化进程中的城中村改造对于打破城乡二元结构,实现城乡一体化,进而推动整个区域的经济发展至关重要.本课题组通过实地走访调查河南省新乡市牧野区的茹岗、杨岗、尚庄三城中村的改造现状,总结出三种改造特色即基层党组织主导型改造、“实业公司-村委会”主导型改造及政府、村委会、开发商多方合作型的改造特色,并对今后展开的城中村改造进行思考与探讨.     

城中村治理:问题、困境与理路——以城湾村为个案

城中村是当今城市化过程中的一个普遍现象。城中村和城郊结合部作为一种特殊的社区类型,是城市社区的自然延伸和重要组成部分,城市社区治理不能离开该类社区。办州市姑苏区葑门街道"城湾村"是一个典型的城中村。该城中村社会治安形势严峻,环境卫生问题突出,公共服务设施薄弱,乱搭乱建、乱堆乱放现象较多,流动人口与本地人口融合难,需要进行有效的治理。但是对城湾村的治理又存在资金缺口大、政府积极性不高、政府部门以应急管理代替长效管理、外来人口需求常态化等问题。基于此,需要将城中村治理改造纳入苏州城乡一体化发展规划,在考虑外来人口需求的同时,控制城中村流动人口无序流入,建立城中村治理的长效机制,促进城中村两大群体的社会融合。     

城市化进程中“城中村”改造问题研究——以郑州市为例

"城中村"是我国在城市化进程中特有的现象,改造"城中村"也是我国城市化、现代化建设的必要过程。本文以郑州市为例,通过对"城中村"改造的可行性、改造模式以及郑州改造模式特点分析,对郑州市的"城中村"改造提出一些合理、可行的建议。     

城市化进程中的城中村问题——以太原市为例

随着我国经济的发展,城市化水平越来越高。这引发了一系列城中村改造问题。城中村的改造不仅体现在宏观体制方面,也体现在具体政策的实施方面。因此,在城市化的进程中,重点解决城中村的治理问题将对城市化进程的推进、居民生活水平的提高、和谐社会的构建与小康社会的全面实现等方面起到十分重大的作用。     

郑州市城中村改造中流动人口问题调查分析

从21世纪初开始,全国各地掀起了城中村改造的大潮。改造城中村就必然涉及在此生活的大量外来流动人口。而现行的城中村改造政策忽略了在此生活的流动人口的利益,将造成城市人才外流,城市住房危机,城市不和谐等一系列不利于城市发展的社会问题。本文以郑州市为例,通过实际调查的形式,分析城中村拆迁改造过程中"郑漂族"在各方面所面临的窘境,希望引起政府部门和社会各界对他们的关注,给他们以人文关怀。     

深圳城中村改造的困境及对策

进入21世纪以来,随着深圳社会经济及城市建设的发展,农村统征留地,混乱建设形成的城中村现象对城市整体规划建设的影响越来越大,诸如安全、消防隐患大,环境质量差,市政公共设施配套严重不足等各种弊端日益显现,与深圳建设国际化城市的目标极为不符。对城中村进行改造成为政府重视、市民关心的热点问题。本文拟通过对城中村的现状和存在问题进行分析,提出城中村改造的对策建议。     

从“文化堕距”理论看城中村村民的社会化——以太原市城中村改造为例

"文化堕距"是美国社会学家威廉·费尔丁·奥格本针对社会变迁过程中,文化中的一部分落后于其他部分这一现象而提出的理论.在城中村改造过程中,文化堕距问题在城中村村民身上体现得比较明显:其外在身份改变快于内在素质提高、外部环境变化快于心理调适速度、客观制度设置快于主观规范意识的建立.为此.需要从提升城中村村民的科技文化素质、思想道德素质和健康素质方面入手,增强其对社会变迁与发展的适应能力,尽快消除文化堕距.     

城中村改造中征地拆迁的法律规制——以西安市城中村改造中征地拆迁为例

我国各大中城市在城中村改造征地拆迁中,通过法律创制,初步建立起征地拆迁补偿的地方性法规体系,并运用法律手段化解了征地拆迁中的诸多难题。但是,有些城中村改造的地方立法违反上位法,城中村集体土地转性于法无据,有关拆迁安置补偿方式的规定比较原则和单一,社会管理复杂局面缺乏应有的法律规制。应对城中村改造征地拆迁面临的法律问题,需统一城中村改造征地拆迁的各层级立法,实行多元化征地拆迁安置方式,充分利用城中村集体土地转性的制度资源。     

国内城中村研究综述

通过对国内近年来对于城中村和城中村改造的文献进行研究总结了国内近年来城中村及其改造研究的特征和所发现的问题并指出了今后城中村研究的趋势,并对相关问题进行了讨论.     

我国城市化进程中城中村改造模式研究

城中村,是指出现在城市中的农村村落,因此也被人们称作"都市里的村庄"。它随着改革开放之后,社会主义市场经济的实施,城市化进程的加快而出现,并且成为日渐严峻的一个社会问题,极大地阻碍了城市社会经济的发展。本文将围绕城中村这一关键词,对其含义、特征、成因、类型及改造模式等方面进行论述。     

城中村社区治理模式的比较研究

城中村在经济、管理、就业、社会保障、文化观念、环境、社会安全等方面问题目益突出。目前我国在城中村的改造治理方面积累了丰富的经验，可归纳为三种社区治理模式：以珠海为代表的市场化模式、以广州为代表的村集体主导经济模式及以北京为代表的政府导向模式。从治理主体、运作模式、适用性三方面看，三种模式各具代表性，各具优势。     

城中村改造下的经济利益分析及应对

"城中村"是在我国城市化进程不断加快的特定历史条件下形成的特有现象。本文在整理归纳中外理论依据的基础上,以广州第一个城中村改造试点——猎德村作为研究对象,全面分析改造过程中,村民、政府、开发商三者之间利益关系的冲突与磨合,以及政府如何在三者中充当缓冲,实现三者利益共赢。同时剖析同类城中村改造过程中存在的普遍问题并提出合理化的解决方案。     

利益分化、差异共融与城中村治理

城中村问题作为基层社区治理的一种常态化典型现象,其研究正从宏观视角向微观视角转变,即转向对城中村社区居民诉求的关注。当前城中村社区居民的利益出现了分化,根据是否为"户籍人口"以及"嵌入性"程度指标,可以形成"村民-谋利型""村精英-经纪型""移民-谋生型"和"漂流族-落脚型"四种不同的利益类型。城中村治理实质上就是协调与整合不同群体利益的过程。有效的城中村治理需要识别、尊重和满足不同类型群体的利益需求。以S村为例,基于不同群体的利益格局,要通过城中村治理来满足不同群体的合理需要,保障全体居民的环境公共利益,弥合不同群体的福利差距,从而促进新型利益共同体的形成与城中村社区的融合发展。