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如何在主体功能区划分的大背景下实现民族地区的基本公共服务均等化是当前一个重大的现实问题.当前民族地区基本公共服务均等化存在供给能力总体偏低、供给不均衡和供给效率低、水平趋同等问题.文章从标准界定、范围界定、财政体制以及生态补偿机制等方面探讨了主体功能区划分下的民族地区基本公共服务均等化的路径. 相似文献
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完善的财政政策是建设主体功能区和推进基本公共服务均等化的物质基础。在阐释主体功能区建设与推进基本公共服务均等化关系的基础上,分析了不同主体功能区的财政能力及其提供基本公共服务的水平,对促进主体功能区建设与推进基本公共服务均等化的协调发展提出了对策和建议。 相似文献
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西部民族地区是我国少数民族的主要聚居区,由于历史和现实的诸种原因,西部民族地区在实现基本公共服务均等化进程中还存在一系列问题影响地区发展。有必要通过公共财政支出结构、建立基本公共服务供给主体多元参与模式、建立城乡公共服务一体化机制、建立并完善基层公众利益需求表达机制等路径推进西部民族地区基本公共服务均等化。 相似文献
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杨顺湘 《云南行政学院学报》2010,12(6)
促进城乡经济社会发展一体化是党中央的重大战略部署。提供基本公共服务是政府的基本职责,欠发达地区城乡之间政府提供的基本公共服务不均衡是呈现城乡差距的重要原因。实现以公共管理为主要手段,以公益性为主要特征,以满足群众需求为主要目的的公共服务均等化是统筹城乡发展一体化的实质。欠发达地区在推进城乡基本公共服务均等化进程中,应着力构建统筹城乡的基础设施、教育、卫生、科技、文化及人口和计划生育等公共服务体系,同时完善统筹城乡基本公共服务的绩效评估机制、财政投入机制、市场融资机制、城乡基层服务机制和组织保障机制,实现基本公共服务运行规范化。 相似文献
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一、基本公共服务均等化的内涵、意义及理念(一)基本公共服务均等化的内涵对于均等化的涵义,安体富认为就字面理解包含均衡、相等的意思,而均衡有着调节、平衡的过程,最后达到相等。不过,这里的相等只能是大体相等,不可能绝对相等。而均等包括机会的均等和结果的均等,相比之下,结果的均 相似文献
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基本公共服务均等化取向下的政府行为变革 总被引:3,自引:0,他引:3
《政治学研究》2007,(4)
公共服务的短缺以及日益扩大的地区间基本公共服务差距成为我国经济发展与和谐社会建设的主要瓶颈因素。政府行为的优化是实现基本公共服务均等化的重要前提和保障。本文从政府行为的理念、功能、政策工具、财政体制、绩效评估五个维度,分析和探讨我国政府与基本公共服务相关的行为变革的进展和取向,为进一步优化政府行为,实现基本公共服务均等化提供新的视角和方略。 相似文献
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实现我国基本公共服务均等化的目标是,最大限度地满足人民群众日益增长的基本公共服务的需求。基本公共服务均等化包含两方面的内容:享受基本公共服务的机会均等和享受基本公共服务的结果均等。我国基本公共服务均等化方面存在的问题是:基本公共服务供给不足和基本公共服务结构性差距悬殊。促进我国基本公共服务均等化的途径在于:加强政府间财政体制改革;培养地方政府提供基本公共服务的稳定财源;实现预算管理科学化和改革与完善基本公共服务领域的投资体制。 相似文献
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随着经济的发展,城乡之间的差距日益凸显。为了今后更好的发展,政府必须推动基本公共服务均等化,打破城乡二元结构。这一举措,在理论和现实上都具有重要的意义,是推动服务型政府建设,促进社会和谐的必要条件。以现有的资源条件,政府需要在制度建设、财政改革、与社会组织合作方面不断完善,才能最大化地实现这一目标。 相似文献
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张剑雄 《云南行政学院学报》2011,(5):140-142
由于城市偏向、GDP偏向等多重偏向的存在,我国城乡公共服务差距很大。实现城乡基本公共服务均等化至少应采取以下措施:彻底破除城乡二元结构,使城乡居民在权利、机会与能力方面实现均等;深化财政制度改革,增强地方政府尤其是县乡政府供给农村公共服务的能力;构建农民对公共服务的需求表达机制和多渠道的公共服务供给体系;改革政绩评价体系,建立公共服务问责制;加快基本公共服务均等化的法治体系建设,使城乡基本公共服务均等化有法可依。 相似文献
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积极推进基本公共服务均等化,是保障人民群众根本利益的需要,是扩大内需、加快经济发展方式转变的需要,是社会主义市场经济条件下转变和履行政府职能的需要,意义重大,任务艰巨。 相似文献
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基本公共服务均等化是当前的热点问题,也是全面建设小康社会、促进社会协调发展的重要制约因素。本文从新公共管理的视角分析基本公共服务均等化的内在意蕴,剖析当前基本公共服务均等化实现过程中的困点,并在此基础上,对我国基本公共服务均等化实现路径做一些探讨性的研究。 相似文献
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张勇 《四川行政学院学报》2011,(4):14-17
农民工医疗保险是我国社会保障体系的重要组成部分,推动农民工医疗保险的发展有利于我国公共卫生事业的发展和和谐社会的构建。从基本公共服务均等化视域来看,农民工享受医疗保险理所当然,但是他们因长年游离于社会保险体系外,享受不到政府提供的公共服务。只有在全社会的共同关注和努力下,才能加快实现农民工享受基本公共服务统筹下的医疗保险。 相似文献
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从城乡公共服务均等化的概念出发,阐述了基本公共服务的标准,从基础教育、公共医疗、社会保障等方面分析了我国公共服务均等化的现状,通过分析,提出了实现城乡基本公共服务均等化的建议。 相似文献
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加强社会建设是当前我国一项重大的战略任务.社会建设视野下基本公共服务均等化的价值主要在于以人为本,促进人的全面发展;公平正义,和谐发展;权利保障,共同富裕;关注民生、改善民生等四个方面. 相似文献
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有序推进农业转移人口市民化,努力实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖,这是党的十八大作出的重要部署,也是对大城市推进城镇化建设提出的更高要求。而其中的关键问题是如何通过一系列合理的财政体制、社会管理体制,以及公共服务体制的安排实现这一目标。许多大型城市都在尝试通过一系列政策的调整稳步推进基本公共均等化水平。上海积分制政策的实施更加明确清晰地构建了基本公共服务均等化的实现路径。 相似文献
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加快推进基本公共服务均等化是我国国家治理现代化的主要体现,是新时代民生建设的重要内容,是履行政府公共责任的有效途径。目前,我国加快推进基本公共服务均等化,要运用现代化制度建设理论和政治学政府职能理论,在科学分析我国基本公共服务体系现状的基础上,从转变政府职能、构建科学的制度体系、提高政府公共服务基本能力等方面着手进一步深化改革。 相似文献
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国家主体功能区的划分,是为了确定不同地区的自然生态环境性质,以确定其在人类经济活动中的功能性质,使人们能够更好地把握在不同区域的经济活动,更好地利用自然资源和保护生态环境,以达到可持续发展的目标.正确把握不同的功能区定位.相应地调整好产业结构,有利于构建资源节约型、环境友好型社会,实现和谐社会构建的总体目标. 相似文献