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《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)作出了推进国有企业战略性改组的重大决策。而针对国有中小企业的方针是要“放开搞活”。自《决定》颁布以来，国有中小企业的改组改制已成潮流。总的讲，中小企业改制的主流是健康的，成效是显著的。但是，在企业改制中，也存在一些不容忽视的问题，主要表现在：资产评估不准确，产权界定不合理；产权交易市场不规范，国有资产流失严重；企业法人治理结构薄弱，配套措施跟不上等，造成企业改制的成功率不高。我认为在当前国有中小企业改革中，应特别注重以下问题的法律规范。 相似文献
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吴邦国 《思想政治工作研究》2001,(5)
为深入贯彻落实江泽民同志关于“三个代表”的重要思想，进一步推动国有企业的改革和发展，中央决定，今年在全国国有大中型企业领导班子及成员中，分期分批开展以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的学习教育活动。在国有大中型企业中开展“三讲”学习教育活动，是党中央在新时期加强国有企业党的建设，提高国有企业领导班子及成员的整体素质特别是思想政治素质，加快国有企业改革和发展步伐的重大举措。各级党委和国有大中型企业党委（党组），一定要从政治和全局的高度，充分认识搞好国有大中型企业“三讲”学习教育活动的重要意义。… 相似文献
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《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》指出:要“对国有大中型企业实行规范的公司制改革。公司制是现代企业制度的一种有效组织形式。公司法人治理结构是公司制的核心。要明确股东会、董事会、监事会和经理层的职责,形成各负其责、协调运转、有效制衡的公司法人治理结构。所有者对企业拥有最终控制权。董事会要维护出资人权益,对股东会负责。” 相似文献
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随着我国市场经济体制的逐步建立，国有大中型企业在市场经济体制下举步维艰，亏损严重。为使国有亏损企业摆脱困境，重振雄风，党的十五届四中全会通过了《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》，决定中提到“对一部分产品有市场、发展有前景，由于负债过重而陷入困境的重点国有企业实行债转股，解决企业负债率过高问题。”这对彻底解决国有大中型企业当前所背负的沉重债务负担具有深远意义。为配合中央决定的贯彻实施，本文针对在具体债转股的运作时将会遇到的一系列法律问题做一些探讨，以求教于学术界、企业界同仁。一、… 相似文献
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郑功 《思想政治工作研究》1999,(11)
编者按：十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业。革和发展若干重大问题的决定》再次强调,加强和改善党的领导是加快国有企业改革和发展的根本保证;坚持党的领导,发挥国有企业党组织的政治核心作用,是一个重大原则,任何时候都不能动摇。全国政研会“国有企业改革与党在国有企业中的政治领导问题研究”（国家社科基金项目）课题组,近几个月来先后到一些省、市、行业,对近百家国有和国有控股的大中型企业及有关部门进行调查,掌握了大量第一手资料。为学习、贯彻中央《决定》精神,我们在第门、12两期“本刊特稿”专栏分。篇发表… 相似文献
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在 建立和完善社会主义市场经济体制的深刻变革中 ,国有企业建立现代企业制度 ,实行规范的公司制改革 ,企业的领导体制发生了重大变化 ,国有企业的党组织在企业中的地位和作用也发生了相应的变化。从党委领导下的厂长负责制 ,到企业的政治核心，企业的党组织是社会主义市场经济体制下 ,党对国有企业领导的主要途径。中共十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》在确认国有大中型企业实行公司法人治理结构的同时重申 :“要坚持党的领导 ,发挥国有企业党组织的政治核心作用 ,这是一个重大原则 ,任何时候都… 相似文献
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一、产权主体多元化与发展混合经济的必然性改革开放以来,随着市场经济的发展,单一产权主体的财产组织形式愈来愈不适应经济发展的需要。因此,推进国有企业产权主体多元化的改革进程,已成为进一步深化企业改革、建立和完善社会主义市场经济体制的迫切要求。正如党的十五大报告提出的,要“培育和发展多元化投资主体,推动政企分开和企业转换经营机制”;中共十五届四中全会《决定》所指出的,“国有大中型企业尤其是优势企业,宜于实行股份制的,要通过规范上市、中外合资和企业互相参股等形式,改为股份制企业,发展混合所有制经济”,“对竞争性领… 相似文献
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在 《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》 (以下简称《决定》)中 ,“从战略上调整国有经济布局”这一论述处于重要地位 ,不仅在国有企业改革１０条方针中名列第二 ,而且还单独成章专门论述 ,可见地位之重要。因而全面正确地把握“从战略上调整国有经济布局”这一深刻内涵 ,对于国有企业改革与发展有着重要的指导意义。一、《决定》为何把“从战略上调整国有经济布局”放在突出地位第一 ,从战略上调整国有经济布局是国有企业改革的前提 ,也是搞好国有企业的有力措施。国有企业改革关键是要通过制度创新 ,更好地增强国有企业… 相似文献
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江泽民同志在党的十五大报告中指出：“深化国有企业改革，是全党重要而艰巨的任务。要坚定信心，勇于探索，大胆实践，力争到本世纪末大多数国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度，经营状况明显改善，开创国有企业改革和发展的新局面。”显然，加快国有企业改革、建立现代企业制度，是国有企业发展的方向和目标，是十几年改革的经验总结。建立现代企业制度，充分体现和发挥企业党组织的政治领导核心地位和作用，是国有企业改革成败的关键。搞好国有企业既关系到整个国民经济发展的重大经济问题，又关系到社会主义制度命运的重大政治问题… 相似文献
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党的十五届四中全会通过的《决定》,不仅对于搞好国有大中型企业改革有重大的指导意义,对于搞好小型国有企业改革同样有重大的指导意义。以国有小型企业为主且大多举步维艰的江西省丰城市,把力量集中在２５家国有工业企业改革的深化上,力求有所突破和有所作为,目前正沿着既定的思路和目标扎实推进。现实严峻不改革没有出路目前,丰城市国有企业面临的困境,主要表现在四多四难上:一是亏损企业多,减亏难。全市２５家国有工业企业,除少数能盈利外,有１６家属亏损,其余企业获利能力几乎为零;二是债务多,自我积累难。２５家企业总负债达６４５亿元… 相似文献
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中共湖北省宜昌市委组织部课题组 《组织人事学研究》1998,(4)
党的十五大报告中明确指出:“建立现代企业制度是国有企业改革的方向。要按照‘产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学’的要求,对国有大中型企业实行规范公司制改革,使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体。”对国有企业进行制度创新和资产重组,必然会引起企业产权关系的变化,产权关系的变化就会相应带动企业领导体制和组织管理制度的变化,原有的管理国有企业领导人员的办法难以适应新形势发展的要求,建立一套科学而又规范的现代企业领导人员管理办法是摆在我们面前的一项重大课题,本文试图对国有独资和国有资本控股企业领导人员管理办法作一些初步的探讨。 相似文献
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《思想政治工作研究》1996,(6)
企业领导干部 为什么要讲政治 陕西澄台矿务局党委书记王培锋:首先,企业领导干部讲政治,是国有企业特别是国有大中型企业在国民经济中的地位和作用决定的。国有企业特别是国有大中型企业是公有制的主体,是国民经济的重要支柱,是社会主义制度的重要保证。搞好国有大中型企业,既是关系到整个国民经济发展的重大经济问题,也是关系到社会主义事业命运的重大政治问题。而搞好企业,关键在于有一个好的 相似文献
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《瞭望》1994,(47)
党中央国务院决定,从明年起,围绕建立现代企业制度的目标,把经济体制改革的重点转到国有企业改革上来。这项改革,要突出抓住政企分开这一关键环节,在产权清晰、权责明确、管理科学等方面进行制度创新,通过转机建制,增强国有企业活力。 经过16年的探索和实践,国有企业的改革不断深化。通过扩大企业经营自主权、改革经营方式等措施,企业面貌发生了深刻变化,涌现出一批发展活力较强、具有示范和带动作用的国有大中型企业,为国民经济的持续、快速、健康发展做出了贡献。 但是,国有企业在改革、发展中遇到了一些新的问题。随着市场经济体制的确立,价格改革的逐步到位,特别是在多种经济成份并存和共同发展的格局中,国有企业的发展速度大大低于乡镇企业、“外商投资” 相似文献
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党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》，站在跨世纪的高度，以邓小平理论和党的十五大精神为指导，提出了国有企业改革、发展的目标任务和一系列重大政策措施，为进一步搞好国有企业指明了方向。认真学习领会《决定》精神，是我们加快企业改革和发展步伐的思想基础。一、推进国有企业改革和发展是重要而紧迫的任务国有企业是我国国民经济的支柱。这已是一个不可争议的事实。以柳州市为例，全年财政收入７５．６％来自工业，而大部分又是国有及国有控股企业提供的。１９９８年，全市国有工业企业完… 相似文献
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一、国有企业改革和发展的方向当前，国有企业改革和发展正处在关键时期，为解决一些深层次的矛盾和问题，整体推进国有企业的改革和发展，促进国有经济的发展壮大，更好地发挥其在国民经济中的主导作用，党的十五届四中全会作出了《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》，对国有企业改革的方向进一步作了明确规定。这对促进国有企业的体制改革、机制转换、结构调整和技术进步有着十分重要的意义。建立现代企业制度是国有企业改革的方向。“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”是现代企业制度的四项基本特征，这四项基… 相似文献
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党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》指出，国有企业要适应经济体制与经济增长方式两个根本性转变和扩大对外开放的要求，基本完成战略性调整和改组，形成比较合理的国有经济布局和结构。过去国有企业改革主要集中在企业内部机制的转换上，较少涉及整体布局的调整问题。我国国有企业几十年的实践说明，国有企业要有突破性进展，必须进行战略性调整，即收缩国有资本，提高国有资本的控制力、竞争力和增值力。一、战略性调整是国有企业走出困境的必由之路国有企业因其重要地位及重重困境，一直是我… 相似文献
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党的十五届四中全会作出的《中共中央关于国有企业改革与发展若干重大问题的决定》明确指出：“国有企业是我国国民经济的支柱。发展社会主义社会的生产力，实现国家的工业化和现代化，始终要依靠和发挥国有企业的重要作用。”党中央就国企问题召开专题会议，作出重大决定，充分体现了以江泽民同志为核心的党中央对国有企业在整个国民经济中的地位和作用的高度重视。作为国有企业的经营管理者，我们既深受鼓舞又感到责任重大。通过组织广大员工认真学习十五届四中全会文件精神，总结了一年多来企业改革与整顿工作的实践经验，我们作出了调整… 相似文献
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改革与发展，依然是贯穿“九五”的两个主要线索。“九五”期间，中国的经济体制改革处于攻坚阶段，国有企业改革力度加大，大多数国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度和大多数国有大中型亏损企业摆脱困境的两个三年目标将在“九五”期未如期实现。 党的十五大的召开，扫清了国企改革认识上的障碍，拉开了国有经济战略性调整的帷幕。国有经济的主导作用，体现在国家对经济的控制力上，而不单是国有企业数量的多寡。这一指导思路的确立，为深化国企改革打开了一个新天地，国有企业在大力调整产业结构的同时，调整和完善所有制结构取得积… 相似文献
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江泽民总书记在党的十五大报告中指出，要力争到本世纪末大多数国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度，并强调要把国有企业的改革同改组、改造、加强管理结合起来，使企业的经营状况明显改善。总书记的讲话进一步深化了国企改革的内涵，指明了国企下一步改革的方向。这些年来，不少国有大中型企业都实行了转制，在企业的运行机制的改革方面迈出了一步，基本做到“产权清晰”。然而应该看到，相当多的改制企业投资主体单一，缺乏制衡机制；政企难以彻底分开，两种机制并存的现象仍然存在，不少企业既要面对市场经济的激烈竞争，又要接受规… 相似文献