论我国公共政策价值取向的三维建构

社会公共问题的复杂性决定了公共政策价值取向的多维性.我国的公共政策的价值取向应是三维的,将效率、公平确立为我国公共政策的基本价值取向,将以人为本确立为我国公共政策的核心价值取向,将公共幸福确立为我国公共政策的终极价值取向.     

服务型政府政策价值取向探析

价值取向是人们行动的指南,政策的价值取向则影响到政策的内容和结果,有什么样的价值取向就有什么样的公共政策。建设服务型政府目标的提出是我国政府改革的一个里程碑,公平不仅应该成为服务型政府管理的价值取向,而且应该成为其政策的价值取向。     

我国公共政策公信力问题探析

在我国社会发展变革的新时期,提升政府公共政策公信力是提高政策效率、降低政策执行成本、巩固政治稳定和实现政府职能的重要途径。当前,提升政府公共政策公信力,需要从提高公共政策的质量、明确公共政策公共价值取向、强化政府公信力、建立公共政策责任追究制度、建立公共政策绩效评估制度、提高公民参与政策能力等方面入手。     

试论公共政策的公共利益取向

中外学者从不同角度论述了政府公共性的含义 ,认为政府的公共政策只能以公共利益为价值取向 ,政府及其公共政策是致力于实现社会公共利益 ,还是仅仅为少数人、少数集团的特殊利益服务 ,政府及其公共政策实现公共利益的能力和程度 ,是制定和评价政府及其政策的正当性、有效性的基本标准。     

特定视域下的我国公共政策制定价值基准之反思

对公共政策制定进行价值考量的重要前提是对"政治性公共政策"的界定.在我国,公共政策制定的实践对公共政策制定过程中的价值取向提出了严峻的挑战.目前,在政府公共政策的制定中出现价值偏离的主要原因是公共权力的滥用;价值平衡功能的缺位;决策体制中的集权;政府能力的有限;政策制定中的价值影响等.因此,对政策制定价值基准进行反思将对我国政策制定实践具有重要的指导意义.     

幸福理念与公共政策的价值整合

效率和公平是公共政策的基本价值取向,但二者之间的冲突不利于公共政策方案的选择和评价。幸福问题研究的兴起引发了对公共政策价值取向的思考,效率和公平都是工具性价值范畴,都只是公众实现幸福的手段或方式,二者内在的统一于公众对幸福的追求。将公共幸福作为公共政策的终极价值取向,有利于调解公共政策效率和公平取向之间的冲突,从而实现公共政策价值的整合。     

公共政策引人向善的社会价值导向

公共政策独特的性质、功能与本质使其具备引人向善的潜能,进而充当引人向善的一条重要途径.应通过公共政策本身价值取向的引导作用,激发社会成员内心的善意与善念,鼓励社会成员的善举与善行.在当前的时代背景下,公共政策应体现并引领以人为本、公平正义、诚实守信、包容和谐、奋进向上的社会价值导向,使政策制定和执行者树立强烈的价值导向意识,并通过政策价值评估、政策过程改进、政策内容设计、政策工具选择等方面的努力,确保公共政策引人向善的价值导向功能的实现.     

公共政策选择中的价值冲突及其化解途径

公共政策具有多元价值取向。有效的公共政策应当最大限度地满足多元价值不同向度的要求,以此推动公共利益的完整实现。然而,多元价值彼此冲突的事实却使得公共政策选择经常陷于"悲剧性抉择"的困境之中,公共政策经常要在这些诸"善"中进行排他性选择。如何有效解决因价值冲突而引起的价值适用上的选择困境将直接关系到公共利益的实现程度以及政府合法性基础的稳固。对公共政策进行价值分析、价值排序、价值妥协,是破解这一难题的有效路径选择。     

中国公共政策有关问题研究综述

公共政策研究自上个世纪５０年代开始以来，虽然仅有近半个世纪的时间，但已经取得了丰硕的研究成果，成为一个新兴的、极富生命力和发展前途学科。我国对此问题的关注与研究已有二十余年，特别是最近几年引起了众多学者的兴趣与关注，对公共政策在我国的发展进行了深入的研究与探讨。一、市场经济条件下我国公共政策的价值取向与角色定位建立社会主义市场经济体制作为我国经济体制改革的目标，决定了我国政府的职能和对社会生活的管理方式也要发生深刻的变化，作为政府行为方式的公共政策的价值取向和角色定位也要随之作出相应的调整。市场…     

论和谐社会视域下的公共政策制定

“和谐”的公共政策制定是政府构建和谐社会的路径选择,然而现阶段我国公共政策制定在价值取向、政策主体和决策系统方面都存在着问题,针对这些问题,当前我国在公共政策制定中应遵循三个原则:效率公平并重原则、公共利益导向原则和规范化原则,并以这三个原则为切入点,着重解决当前我国公共政策中面临的两大难题一弱势群体和公民参与。     

当代政府绩效评估价值取向定位的理论分析

经济发展方式决定了政府绩效评估价值取向,创新型经济发展方式和公共服务型政府建设,要求政府绩效评估价值取向重塑以与其相耦合。政府绩效评估价值取向在宏观层次必须注重公平正义、以人为本;在中观层次必须凸显公民至上、服务为本;在微观层次必须突出精于善治、效率为本;这三个层次的目标定位是一个逻辑同构、协同进化的整体。     

我国公共政策发展中的民生价值取向

公共政策的价值取向以政策制定者的价值偏好、政策的强制性、公共性为基础,贯穿政策全过程.当前,以民生为价值取向的公共政策已成为我国和谐社会建设的自觉选择,日益深化的体制改革、不断完善的法律政策和科学发展路径,推动着政治资源配置、财产权利和发展机会走向公平正义,彰显出我国公共政策维护民生的价值追求.     

中国化的马克思主义公共政策价值取向的历史演变

对中国化的马克思主义公共政策价值取向在不同历史阶段的发展变化进行考察,探讨其历史演变现实基础,分析其历史演变出发点和归宿点,思考其历史演变动力和手段,以及其未来发展趋势,这有助于理解和把握中国化的马克思主义公共政策价值取向的历史演变实质,有助于理解和把握现实最新价值取向的公共政策实质和未来走向,以便更好地制定和实施更加符合人民根本利益的公共政策.     

政府行为与契约性行为:公共政策行为分析的两个向度

从制度与个人行为取向之间关系的角度讨论公共政策行为、政府公共政策行为及契约性公共政策行为构成了公共政策行为分析的两个向度,并揭示了这两种公共政策行为的主要特征。     

公共政策的公平性与和谐社会构建

政府作为社会的主要管理者,其政策的价值取向不可避免地会对社会的价值取向产生影响,当前社会不和谐现象的存在很大程度上就是由于政策的价值取向有失公平,造成了社会的失衡。本文通过对公平与社会和谐关系的分析,提出了和谐社会对公共政策公平性的平等性诉求与差异性诉求,以及增强政策公平性的途径选择。     

社会公正：公共政策的基本价值目标

社会的兴衰在某种程度上取决于公共政策的优劣。公共政策的价值分析是政策系统分析的一条主线, 而价值分析必须确定公共政策的价值目标。公共政策基本价值目标的探讨理应成为公共政策研究的重要组成部分。社会公正是公共政策的基本价值目标,而“以人为本”的科学发展理念正是我国公共政策社会公正原则的具体深化。     

公共政策过程中的政府利益及其约束

在公共政策过程中,政府在选择政策方案时坚持怎样的评价标准,将影响公共政策的公平性和公正性;在执行公共政策的过程中,各级政府是否能够按照政策目标的要求获得各自的利益,也将深刻地影响公共政策的总体效果。政府作为公共政策的制定者、实施者和供给者,其政策取向相应以社会和国家的整体利益为目标,在社会中保持一种公正超然的地位。但由于政策过程中政府利益的存在,在政策实践过程中又往往与该价值目标发生分离,应然与实然相冲突,从而降低政策实效。因此在政策实践中要分析政府利益产生的原因,构建良好的利益协调机制,避免政府利益与社会公共利益产生冲突,达到一种良好的利益均衡状态。     

公共政策制定过程中公意的应然表达

在一个民主的社会，是否合乎公意无疑是评判公共政策的最为重要的指标之一。公共政策制定过程中公意的应然表达包括三个层次。其一，公意作为全体人民的意愿和需求的表现形式，应该是公共政策制定的逻辑起点；其二，公意作为全体人民对政治系统输出的公共政策的认同和忠诚的观念，应该是公共政策制定的合法性基石；其三，公意作为民主政府公共政策的依归，应该是公共政策制定的价值取向。     

建设以人为本的服务政府

以人为本是服务型政府的根本价值取向,由于人的主体地位是以人为本的根本定位,权利本位是以人为本的根本内容,为广大人民群众谋利益是以人为本的根本宗旨,人的全面发展是以人为本的根本目标,所以它们也应成为建设服务型政府的根本定位、根本内容、根本宗旨和根本目标。     

论公共政策之公共利益取向

从利益的起源出发,分析了公共政策三种不同的利益取向,提出公共政策必须坚持公共利益的价值取向.同时对公共利益的内涵进行了简单的阐述,强调制定公共政策必须追求公共精神,促进公共利益.