城市社区党建:问题与对策

当前城市社区党建存在的主要问题是:党建管理体制、党务工作者整体素质、党建经费投入与党建工作新形势不相适应。内源性矛盾的影响,阶层结构和所有制结构变化的影响,城乡一体化发展趋势加剧的影响,以及一些领导干部对社区党建认识仍存在一定的偏差,是造成转型期城市社区党建存在问题的主要原因。为此,要创新城市社区党建工作理念,夯实城市社区党建工作的物质基础,加强城市社区党务工作者队伍建设,着力构建服务型的社区党建新格局,完善有效的城市社区党建模式。     

以社区党建引领社区和谐

十七大提出要着力加强基层党的建设,以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设.建设和谐社区是构建和谐社会的基础性工程.在和谐社区建设过程中,社区党组织和社区党建工作如何发挥引领和带动作用,是一个需要认真研究和不断探索的重要课题.近几年来,盐田区桥东社区紧密结合城市经济社会发展的实际,充分发挥社区党组织凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用,着力构建城市社区党建工作新格局,探索和积累了一些经验.     

探索城市社区党建管理机制

社区党建是党的基层组织建设的重要部分，是推进城市基层管理体制改革和社区建设的关键所在。经过探索与实践，一些城市在社区党建工作中取得了较好的成效，但也存在一些问题。一是“条块分割”的体制使社区内单位党组织与街道党组织难以在社区党建中形成合力；二是社区“特殊群体”党员居多，教育管理难度增大；三是财力、物力投入不足；     

加强村居混合型社区党建工作的思考

村居混合型社区是新兴城市和一些县级城市社区的特有模式，是城市化建设过程中的一个过渡形式。这类社区既有纯居民社区的一些共性特点，更有其个性特色。加强这类社区的党建工作对于推进整个社区党建工作的开展有着重要的意义。     

与时俱进地推进城市社区党建工作

社区党建是党的基层组织建设的重要组成部分,是党在城市全部工作和战斗力的基础,也是城市社区建设的总抓手。因此,加强城市社区党建是党的建设的战略性选择。     

积极拓展党员服务中心功能

党的十六大以来,在构建以服务群众为重点的城市社区党建新格局的实践中,我们越来越深刻地认识到,构建和谐社区,是社区建设和社区党建最重要的目标.     

社区复合治理与社区党建领导体制创新——以南京市鼓楼区社区治理实践为例

整合社区各种组织和力量,促进社区管理和服务合力的形成,使城市基层治理达到"善治",是推进城市社区党建领导体制创新的主要目标。通过构建社区党建扁平化领导体制,促进社区党建工作的社会化、区域化、网格化和信息化,有效整合社区党建资源,提高社区党建工作效能,以社区党建带动社区建设,是实现社区治理目标的理性选择。     

谯城区城市社区党建现状的调查与思考

城市社区党建是针对城市社区建设而推出的实践创新,也是党建理论的一次新的探索和发展。如何在城市社区建设中加强社区党建,实现党对社区的有效整合,构建社区发展的整体合力,同时,实现社区党组织自身的结构功能、活动方式和组织体系的战略性转换,以适应社会主义市场经济发展所带来的社会结构的变化,巩固党的执政地位,夯实党的执政基础,是一个长期探索的过程。     

治理理论视阈下的城市社区党建工作探讨

治理理论强调在社会公共事务的治理中,引入各种民间组织机构共同参与的思想,对于我国城市社区党建工作具有重要的指导意义。目前,在城市社区党建工作中,各类党组织和社区党员参与党建意识不强,社区党员数量众多,成分复杂,管理难度大,社区党建缺乏持久的物质保障机制。从治理理论的角度来看,城市社区党建工作需要培育社区意识,营造社区党建工作氛围,形成多元主体参与的大党建格局,实行党员分类化管理方式,建设综合化的党建服务机制,以切实提高城市社区党建工作的实效。     

增强社区党建的内在动力

根据党的十六大和十六届四中全会关于城市社区党建的要求,我国城市社区党建逐步形成区域性党建的格局.在上海,区域性的社区党建工作正处在扩大试点阶段,取得了显著的成效,但很多方面有待进一步完善和加强.对上海市部分社区党建试点单位的调查显示,目前最为普遍和突出的问题是社区党建各方的积极性与主动性不强,也就是动力不足的问题.     

探索社区党建的新途径

随着社会主义市场经济体制的建立和城市管理体制改革的不断深化，党的思想政治工作、城市建设和管理工作、社区服务等项工作重心下移，街道在党的基层政权建设中的基础地位越来越重要，社区党建工作也越来越重要，政治工作和组织协调任务越来越繁重。面对新的形势，迫切需要我们不断探索、加强和改进社区党建工作。对社区党建工作，我们在实践中获得了一些有益的体会，概括起来有以下几个方面：     

社区区域化党建:经验、问题与对策

随着经济社会的快速发展、政府职能的加快转变和城市管理重心的下移,社区在城市管理中的地位和作用日益突显。社区党组织如何适应新形势,发挥领导核心作用,引领社区建设发展,成为当前城市基层管理体制改革背景下的一个新课题。针对当前社区区域化党建工作中存在的资源整合不够、党建活力不足、队伍建设滞后和党员管理松散等突出问题,要注重从强化社区党组织领导核心作用、健全社区党建保障机制、加强社区党员教育管理等方面,探索新形势下加强社区区域化党建的新途径。     

城市基层党建中社区党组织政治功能的发挥

社区党组织是党直接联系群众的末梢神经,强化社区党组织政治功能是研究城市基层党建的重要组成部分,也是研究城市社区党建的基本着眼点。社区党组织政治功能发挥受制于组织自身、与社区治理有效融合体制手段欠缺、社区党组织聚焦主业主责的环境支撑不强等因素。要通过加强自身建设、推进党建工作与社区治理有机结合、完善工作保障机制等破解这一难题。     

城市社区党建工作存在的问题及对策研究

加强城市社区党建工作,意味着城市党的基层组织建设的战略性调整。近年来,各地在加强社区党的建设方面做了许多工作,创造了不少经验。但从党所面临的形势和任务来看,社区党建工作还面临许多新情况、新问题。本文在对西安市社区党建工作全面调研的基础上,针对存在的问题,提出了进一步加强城市社区党建工作的对策性思考。     

城市社区党建:经验、难题及其破解

城市社区党建必须坚持解放思想,坚持社区党组织的领导,坚持群策群力,坚持以人民群众的根本利益为出发点.目前来看,社区党建还面临着诸多亟待破解的难题.为此,必须坚持服务群众,创新社区党建内容和形式;形成共建合力,建立社区党组织和单位党组织的协调机制;激发党员活力,健全党员分类管理机制;加强自身建设,巩固社区党组织的领导核心地位.     

城市发展战略中社区党建工作面临的问题与对策

现代化对城市发展、建设提出了新要求，也给城市党建提出了新课题。近年来，湖北省荆门市东宝区在城市社区党的建设方面作出了巨大的努力，取得了初步成效。但随着政治经济体制改革的不断推进和城市管理重心的逐渐下移，社会构成成份、经济结构、组织形式、活动方式等均发生了复杂而深刻的变化。在这种新形势下，积极探索社区党建新路子，深化社区党建工作就成为关系到城市基层政权建设和巩固党的执政地位的一项战略性任务。一、 工作职能的变化演进，导致党建主体角色意识难到位，必须统一认识，夯实社区党建工作的思想基础现代化城市建设…     

开展社区党建工作的几点思考

江泽民同志在党的“十六大”报告中指出,要“高度重视社区党的建设,以服务群众为重点,构建城市社区党建工作新格局”。认真学习贯彻十六大精神,就是要深刻领会大会对今后一个时期党建工作提出的工作指导方针和具体要求。 一、开展社区党建工作,必须正确认识和应对当前面临的热点和难点问题 党的十五大以来,我国社区党建工作稳步向前推进,并取得不少成功经验,对城市经济和社会发展产生了有力助推作用,社区党建工作的重要性愈发为人们所关注和重视。但是按照江泽民同志“构建城市社区党建新工作格局”的要求,社区党建工作任务还十分艰巨,况且,当前社区党建工作中出现的一些热点和难点问题还有有待进一步解决。     

与时俱进抓党建 凝心聚力促发展——嘉定镇社区（街道）党工委着力构建社区党建新格局

在社会转型、经济转轨、政府职能转变、城市管理重心帮移的大背景下，社区党建工作面临的任务越来越重，要求越来越高。如何在社区中探索建立起跨系统、跨行业的区域性社区党建工作网络，如何充分发挥社区党员在社区建设中的积极作用.     

推进社区党建工作的实践与思考

城市社区党建工作是党的基层组织建设的重要内容。必须要积极探索加强社区党建的新机制、新途径 ,不断扩大党的工作覆盖面 ,巩固党的群众基础和执政地位。     

基层党建引领城市社区治理:现实困境实践创新与可行路径

基层党建能否有效引领城市社区治理,直接关系到基层社会治理的成效以及党在基层的执政基础。目前基层党建与城市社区治理未能很好融入,存在社区党建主体与社区治理权威互不统一、社区党建资源与社区治理资源缺乏整合以及社区党建工作与社区治理需求相互脱节等现实困境。从基层党建创新实践来看,以提升组织能力为核心的区域化党建、以汇聚治理资源为核心的平台化党建和以强化治理效能为核心的技术化党建代表了当下以及今后基层党建引领城市社区治理的发展方向。基层党建要有效引领城市社区治理,关键是要重塑社区治理权威、聚合社区治理资源以及做好社区治理服务。