加强城市管理精细化工作

正2018年,是上海市城市管理精细化三年行动计划的启动之年,又恰逢首届中国国际进口博览会在上海召开。加强城市管理精细化工作是保障进口博览会的坚实基础,圆满完成进口博览会保障工作又是对城市管理精细化水平的最好检验。为此,建设交通系统认真贯彻落实市委市政府的工作指示,按照市文明办的任务部署,进一步强化"围     

在改革中进一步完善“两级政府,两级管理”

上海探索“两级政府，两级管理”，已有十年。实践证明这一具有中国社会主义特色、时代特征和上海特点的城市管理体制的改革是上海政府职能的一次重大转变，名顺应了当前经济体制改革和经济发展的需要，促进了上海“一年一个样，三年大变样”的实现。“两级政府、两级管理”的沿革五十年代初期，上海实行的是两级管理，以块为主的城市管理体制。五十年代后期，在集中统一的经济管理的格局下，市政府的专业管理部门相继建立并逐步强化，从而确立了以条块为主的管理模式，区、县政府的功能逐步萎缩。随着上海经济和城市建设的快速发展，市委、…     

城市网格精细化管理工作思考——以上海市青浦区为例

上海市青浦区城市网格化管理工作已经探索实践多年,并总结创造了许多的好的经验和做法。但通过调研对比上海其他区的网格化管理工作发现,要进一步提升青浦区的网格化管理工作水平,切实落实精细化的标准要求,还必须首先从思想上统一认知,做好工作理念上的顶层设计。     

城市精细化管理的精细化运作——基于文本和实践的描述性分析

精细化管理是超越粗放式管理的城市管理形态,是现代城市管理转型升级的必由之路,必须要通过精细化的运作来进行落实。文章通过对各地城市精细化管理的政策文本和管理实践进行描述性分析,发现尽管城市的发展阶段、规模体量及其面临问题等有所不同,但各地城市精细化管理的方案及其实践却具有相当程度的共性,尤其是在价值理念、工作目标、主要任务、保障机制、量化指标和组织落实等六个方面,展现出科学设计、理性规划、精益求精和精心运作的特性,也取得了良好的管理效益。城市管理千头万绪,从粗放式管理到精细化管理不可能一蹴而就。实现城市的精细化管理需要循序渐进,不断积累相关知识和技能,从而更好地推动城市的健康和可持续发展。     

城市治理精细化的实践探索

党的十九大报告明确指出,"要打造共建共治共享的社会治理格局"。随着时代的发展、社会的进步,社会治理经历了由"管"到"治"的转变,鼓励各类社会主体多元化协同治理。本文第一部分从历史逻辑出发,分析了城市治理精细化的理论内涵;第二部分立足于现实逻辑,主要研究了上海市金山区枫泾镇在城市治理精细化方面的实践探索。     

“智慧政府”建设的实践路径——以上海“两张网”建设为例

基于大数据时代背景、治理体系与治理能力现代化的要求、统治行政向服务行政的转变等,"智慧政府"应运而生。上海"两张网"建设通过价值理念转变、政府职能转变、结构优化、流程再造、数据支撑、技术赋能等,打造出"以人为本"的上海样本。今后,应继续加强顶层设计,完成流程再造,完善基础设施建设,推进信息开放与共享,加强安全建设,推动政务服务和城市管理更加科学化、精细化、智慧化。     

“智慧城管”初探:大数据时代的城市管理创新

大数据已渗透到每一个行业和业务职能领域,成为重要的生产要素,人们对于海量数据的挖掘和运用,预示着大数据时代的来临。信息化、网络化、精细化已成为城市管理的大趋势,在这样的新形势下,大数据时代在数据收集、处理、加工等环节给城市管理带来了空前的机遇和重大的挑战。"智慧城管"的新模式也将成为大数据运用于城市管理领域的一大尝试,其充分利用大数据相关技术,通过监测、分析、整合以及智慧响应的方式,综合管理主体,整合优化资源,提供更好的服务、绿色的环境、和谐的社会,保证城市的可持续发展。尝试探讨"智慧城管"的创新,提出管理理念的智慧化与精细化、管理体制的互联协同、运用大数据以及科学决策的管理手段与方法。     

面向公共价值创造的城市公共数据治理创新

城市治理数字化、智慧化是以数据为基础的,数据的真正价值是在使用中实现的。基于公共价值管理研究范式,本文阐释了面向公共价值创造的城市公共数据治理创新逻辑,并以上海、成都、银川等三座城市的公共数据管理办法为例,分析了中国城市公共数据治理的当前实践。研究发现,三座城市的公共数据治理都有一定的制度创新并在一些方面实现突破;但是也存在一定的问题,包括高价值公共数据开放应用的手段和方式不完善、管理服务场景细分不具体、公共价值协调和测评还很薄弱。针对未来发展,指出应推动形成针对场景应用并由政府主导的多元主体联动局面,具体建议包括在部门层面以场景驱动数据资源汇集、在城市层面以数据支撑公共价值测评、在更高层面以改革破解外部制度约束。     

社会资本视角下社会治理精细化的三维向度与实践

社会治理精细化是在对传统的粗放式、经验化社会管理模式的反思和批判基础上应运而生的,是一种增量式治理模式的嬗变。社会资本与社会治理精细化具有直接的逻辑关联,即传统社会管理呈现粗放式特征在很大程度上是源于社会资本的缺失,社会资本的培育会有效推进社会治理精细化。基于社会资本"信任、规范和网络"等三个向度可衍生出社会治理精细化的五大核心方面,分别是社会治理的主体互动精细化、服务供给精细化、流程再造精细化、制度设计精细化和公众参与精细化。     

走出一条中国特色超大城市管理新路子

正2018年11月6日下午,习近平总书记来到上海市浦东新区城市运行综合管理中心,了解上海在推进城市精细化管理方面的做法。他强调:"城市治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。城市管理搞得好,社会才能稳定、经济才能发展。一流城市要有一流治理。提高城市管理水平,要注重在科学化、     

大数据时代城市社区治理新探索——成都市成华区的实践探索与启示

大数据技术为城市社区治理创新提供了科技手段,成都成华区针对新型城镇化发展的新情况,把大数据技术运用到城市社区治理中,一是收集数据信息,建立社区服务信息库;二是建章立制,实施社区网格化服务;三是整合政府部门职能,畅通政务服务通道;四是构建社区服务体系,创新社区治理方式。通过大数据创新城市社区治理取得明显成效:社区公共服务效能得到极大提升;社区居民自治能力明显增强;社区居民公共服务制度不断完善。成华区的实践探索,使我们得到三点启示:需要进一步深化大数据对城市社区治理的作用的认识;大数据时代城市社区治理必须转变思维与更新理念;大数据时代城市社区治理必须创新治理方式。     

出国应当这样学习

上海电机厂厂长李文华于去年十一月到今年二月,在联邦德国西门子公司狄那摩工厂担任厂长助理,在职见习管理。在此期间,他和他的三名助手探索西方企业管理的经验,夜以继日地工作,边学边议边整理材料,一回国就拿出了八万多字的在职见习报告。这里发表的是李文华的日记摘抄,其中记述了他们工作、生活和实践体会,活泼生动,提出的问题很     

坚持和发展新时代“枫桥经验” 打造共建共治共享铁路综合治理格局

坚持和发展新时代"枫桥经验",是铁路公安机关贯彻习近平社会治理新思想的的需要,是坚持党的群众路线的需要,是适应铁路公安管理体制调整的需要。新时代"枫桥经验"的深刻内涵为:以"党的领导"为根本保证,以"以民为本"为根本立场,以"三治融合"为根本方式,以"源头治理"为根本任务,以"强基固本"为根本支撑。上海铁路公安局经过一年多的探索实践,积累了一些以打造共建共治共享格局为目标的铁路版"枫桥经验",包括:坚持依靠职工,创新自制模式;坚持公安牵头,创新法治模式;坚持网格管理,创新综治模式;坚持科技支撑,创新智管模式;坚持党的领导,创建党建模式等。     

城市精细化管理的实践探索与路径优化——以闵行七宝老街“微治理”为例

现代城市的发展以及城市化进程的加快使城市人口密集、治理事项繁多,进一步导致城市治理规模不断增加,治理结构更为复杂。在面临风险时,城市自身固有的脆弱性凸显,这暴露出极大的安全隐患,也对城市的无缝治理及精细治理提出更高的要求。上海市闵行区七宝老街,通过深化精细化管理意识,提高多主体参与积极性,健全精细化管理机制,提升智能化水平,进一步探索基层社区精细化管理路径。     

“开放、包容与创新：城市治理现代化”国际研讨会综述

"开放、包容与创新:城市治理现代化"国际研讨会聚焦城市数字化转型治理、城市精细化管理、城市软实力提升治理、城市可持续发展治理等议题,与会专家学者进行了深入研讨。     

学习型组织理论在城市治理创新中的实践价值

正我国社会主要矛盾的转化对党和政府工作提出了更高的要求,我们必须在继续推动发展的基础上,着力解决好发展不平衡不充分问题。适应这一变化,在城市管理方面也要求从"粗放型"管理转变为"精细化"治理,集中全社会的智慧推动城市健康有序发展已经成为城市管理、社     

学习实践科学发展观 推进高校内涵建设

学习实践科学发展观,推进高校"学习化"、"创新化"、"精细化"内涵建设,构建高校"学习化"、"创新化"、"精细化"建设方略,探索尝试"学习化"、"创新化"、"精细化"培育模式,培育学习、创新人才,实现大学理想——人人踏上终身持续最优化成长发展之路。     

试论如何开展精细化职业指导

开展精细化职业指导是帮助大学生顺利就业、稳定就业和职业发展的重要保障。本文研究论述了中山地区高职院校开展精细化职业指导的现状,分析了在开展精细化职业指导中存在的问题,即缺乏规范化、缺乏个性指导、缺乏过程化;同时结合实践分析了存在问题的主要原因:即对精细化职业指导的认识不足、忽略了个体指导、墨守成规;笔者经过在实践中摸索出一套精细化职业指导的经验和做法:即实现指导机构规范化、个性指导针对化、全程跟踪持续化,从而使精细化职业指导得到充分的发挥。     

国外生态文明建设的实践与启示

正总结国外生态文明建设的实践探索和特色经验,可为我们的生态文明建设提供有益的参考和启示。一、新加坡的"花园城市"新加坡长期坚持经济发展与环境保护并重的政策,并在两者产生矛盾冲突时,优先考虑生态环境保护,逐步建成了环境优美的"花园城市"。1.环境法治建设新加坡成立了城市宜居研发中心,注重吸收和运用国际领先的环     

城市网格化管理模式的创新研究——以武汉市江汉区为例

城市网格化管理是一种数字化城市管理新模式,在国际上处于领先水平,代表了现代城市管理的新方向;分析了我国城市网格化管理模式的缘起,阐述了其运作方式和特点,并以武汉市江汉区的具体实践为例说明了其创新之处,最后以调查数据为支撑着重研究了其效用和价值。