清理整顿外出或外来务工人员收费

国家计委、财政部在去年10月联合发出了《关于全面清理整顿外出或外来务工人员收费的通知》。《通知》说,“一些地方以加强管理和服务等为名,对外出或外来务工人员巧立名目乱收费,严重损害了务工人员的利益”。《通知》要求,“全面清理主要面向外出或外来务工人员的各种收费,包括行政事业性收费和经营服务性收费。凡未经国务院和省、自治区、直辖市人民政府及所属财政、价格主管部门批准的行政事业性收费项目,一律取     

关于规范行政事业性收费管理的思考

一、深圳市行政事业性收费管理制度及其成效行政事业性收费是国家行政机关、事业单位,对社会实行特定管理、提供特定服务,依照国家法律、法规规定所收取的费用。行政事业性收费项目的设立和收费标准的审批权限集中在中央和省两级。目前,深圳市的行政事业性收费项目、标准及管理,均按国家和广东省的有关规定执行。截至1998年,深圳市行政事业性收费部门计有52个,实施收费的单位(点)1226个,其中:市直属收费单位(点)462个。行政事业性收费项目有611项,其中,国家制定的322项,广东省制定的289项,共计8400多个标准小项。多年来,深圳市在开展行政事…     

限权方能从源头遏制乱收费

2011年2月14日《广州日报》刊登陈才的文章,指出限权方能从源头遏制乱收费现象。财政部、国家发展改革委于近日印发通知,决定自2011年2月1日起,在全国统一取消31项涉及企业负担的行政事业性收费。这是继2009年1月1日起在全国统一取消和停止征收100项行政事业性收费之后,又一次为企业和社会减负的举措。     

道路交通收费乱从何出

除法定税收之外，行政事业性收费、各类基金、附加费，几乎支撑起了我国财政的半壁河山Zthe道路交通行业所属各部门的各类收费，则名列各部门、各行业的前茅：一大批建成的四通八达的道路建设资金来源于此，预算内资金投入不足的道路交通建设，赖以有了飞速的发展；但是其负面影响也不容忽视：一些部门的收费冲动日趋强烈，收费项目日益增多，收费乱。乱收费层出不穷，老百姓负担加重，意见越来越多。政府虽多方治理，但总是“按下葫芦浮起瓢”，难以根治，一边是国家取消各种不合理和非法的收费项目，一边是收费项目不但没有减少，而且一…     

浅谈教育乱收费及其治理对策

教育是事关国泰民安的大事，是不容亵渎的神圣事业。但名目繁多的教育乱收费仍然存在．因此要治理好教育乱收费问题，必须加大义务教育的投入；实行校务公开；加强教育收费政策的宣传；完善和巩固“一费制”收费方法；开展教育收费专项检查，做好教育乱收费举报受理工作。总之，只要措施得力，就一定能治理好教育乱收费问题，使教育收费走向制度化、规范化。     

行政收费的规范与救济

行政收费作为我国行政征收体制的重要组成部分 ,长期被人们误解 ;“乱收费”现象的日益突出 ,又使如何规范行政收费成为政府运作中一个不可回避的问题。行政收费要实行有效的规范与救济 ,就必须明确行政收费的内涵及特点 ,分析造成“乱收费”现状的原因 ,以建立规范的行政收费救济制度。     

对行政事业性收费问题的调查与思考

行政事业性收费是行政性收费与事业性收费的合称.行政性收费,是指国家行政机关和国家授权行使行政管理职能的单位,实施社会、经济、技术及自然资源的监督管理.依据国家法律、法规收取的费用.而事业性收费.是事业单位向社会提供特定服务.为保障事业开展.依据国家法律.法规或有关政策规定收取的费用.近几年.行政事业单位通过提供管理与服务收取一定的费用.对于减轻国家财政负担.促进事业的发展.     

今年中央纪委治理腐败工作要点

（一）全面落实“收支两条线”规定。今年，在巩固已有工作成果的基础上，从中央一级所有６４个执收执罚部门一直到县，都要全面落实“收支两条线”规定。重点是进一步完善规范，强化监管。要按照实行“收支两条线”管理的六条标准，一条一条地抓好落实，一条一条地检查考核，任何地区和部门都不能强调情况特殊降低标准和工作要求。对继续搞坐收坐支，截留、挪用、私分收费收入和罚没款以及公款私存、私设“小金库”等顶风违纪违法行为，要严格按照《违反行政事业性收费和罚没收入“收支两条线”管理规定行政处分暂行规定》，发现一起，查处…     

“其它”是什么

某县电信局在电话费的收据上，除了市话费、长话费外，还有一项数额不小的“其它”收费，用户问“其它”都包括什么？收费人员、局长谁也说不出个一二三来。 “其它”，在财会制度上是指数额小、范围小、难以进入正规项目的项目，但必须做到有凭据、有明细。而有的收费中的“其它”项目，却是把上级明令禁止的收费、拿不出理由的收费、自知名不正言不顺的收费都一股脑儿地填入“其它”栏目，这实际上是“上有政策，下有对策”伎俩在新情况下的一种表现。 做到“收者有根有据，交者心知肚明”，是治理乱收费的一剂良方。收费部门一定要强化政…     

禁令是否切中要害

教育乱收费再次荣登审计报告“黑名单”,“2003年18所中央部属高校未经批准收费、超标准超范围收费等共计8.68亿元”。这个数字比之上年增长了32%,恰恰印证了老百姓的直观感受:上学太贵,且一年比一年贵。而存在乱收费现象的又岂止这18所高校?实际上,就在一个多月以前,教育部、发改委、财政部还曾就做好2005年高等学校收费工作发出通知。类似的针对大中小学乱收费问题的通     

应规范行政收费征管办法

应规范行政收费征管办法编辑同志：目前我国的财政收入通过四大部门征收上来，即国家税务局、地方税务局、国家海关主管财政收入的征收；非税收入（规费、各种基金和行政事业性收费）大部分由各行政部门自行组织收入。这就容易产生以下弊端：一，破坏了收入管理的系统性。...     

义务教育今秋起推行一费制

为了深入治理教育乱收费,今年秋季开学时,在全国义务教育阶段学校将全面推行“一费制”的收费办法。这是记者从正在成都召开的全国纠风工作会议上了解到的。“一费制”的办法,是指在严格核定杂费、课     

收费改革总体思路敲定

自从９８年“两会”上朱基总理提出对“民怨沸腾”的乱收费进行整顿和改革以来，人们时刻关注着政府高悬起的这把剑将如何落下。时近一年，记者从国家计委等主管部门获悉，在经过大量的调查研究与各方协商的基础上，我国收费改革总体思路已经基本明确。目前《国家行政机...     

治理教育乱收费亟待加强

近年来,党中央、国务院对教育问题高度重视,先后出台了义务教育“一费制”、公办高中“三限”、农村贫困生“两免一补”等政策,治理教育乱收费取得了明显成效。但是,上学难问题仍然是人民群众反映强烈的热点之一。据零点调查公司最近发布的《2005年中国居民生活质量指数研究报告》显示,教育花费占农村和城市家庭收入的比重分别达到了32.6%和25.9%。治理教育乱收费这么多年,为什么老百姓还是感到负担重?究其原因,在于治理的重点是义务教育乱收费,而义务教育已普遍实行了“一费制”,最多也不过是二、三百元,并不会给群众造成多大的负担。但群…     

政府管理的缺位与回归——从电信乱收费说起

在2006年3月召开的全国政协十届四次会上,陆锡蕾等五位全国政协委员联名提案《关于彻底整顿电信服务乱收费的建议》,总结了电信服务中各种欺诈性收费手段,对近年来一直屡禁不止的电信乱收费提出了批评。“电信收费中的欺诈现象花样百出,不断翻新,让用户防不胜防,既损害广大用户的利益,也扰乱了电信市场,成为社会公害。”陆锡蕾委员说起电信乱收费现象就义愤填膺,她同时提出,政府部门在遏制电信乱收费问题中要大力作为,做好监管工作。在此前2月份发生的“央视春节晚会短信事件”引起社会各界的极大关注,使电信乱收费成了舆论的众矢之的(后经…     

“文革”期间的几种收费

所谓乱收费，是指公民享受的某些服务，本来应该是免费的，有关部门却以此为由向享受服务者收取费用。当然，应该收费却不应该收那么多，所收之费多于应收之费，也是一种乱收费。“文革”期间，固然没有现在这样多的收费，但也没有现在这样多的服务。     

陕西:资助贫困生需建立长效机制

新学期开始了,又有一批大学新生迈入校园。高校收费及贫困大学生资助问题再次引起社会各方的关注。开学前,陕西省教育厅、省物价局、省财政厅曾就高校收费问题下发通知,进一步明确了陕西省高校收费政策,要求各高校严格执行收费标准,规范收费行为。据了解,陕西高校行政事业性收费包括学费、住宿费和考试费三类。其中普通     

以雷霆政策扭转“习以为常”

2月19日,国家发展和改革委员会曝光了8所教育乱收费的学校。消息一出, 新华网、新浪网、搜狐网等网站跟帖上万条,多数网友气愤之余,还点出了自己知道的教育乱收费学校名称、收费项目和数额,媒体以“引来举报无数”形容。而教育部在年初举行的新闻发布会上说,据国家有关部门统计,2005年教育     

时事聚焦

中国(2008年9月13日-9月19日)七部委将联查教育乱收费。国家发改委等七部委近日下发《关于开展全国教育收费专项检查的通知》,第六次在全国开展教育收费专项检查工作。专项检查从9月20日开始,至11月底结束。检查工作分为自查自纠、重点检查、处理整改三个阶段,检查的范围是各级各类学校、地方政府及行政主管部门涉及教育的收费行为。检查时限为2007年秋季开学以来发生的收费行为(具有连续性的重大乱收费行为可追溯到上一年度)。     

组织抽调：达成治理均衡的一个策略选择

在特定治理情境下，政府行政能力和治理需求之间存在辖区短期需求过载、辖区长期能力欠缺、层级短期需求过载、层级长期能力欠缺等四种非均衡状态。国家一般采取“横向—支援”“横向—协作”“向上—汲取”“向下—嵌入”等四种抽调干部的形式，将行政系统内的人员和资源进行灵活脱耦与重组，以人员调动撬动治理资源定向汇聚到特定领域。作为一种传统的治国理政智慧结晶，组织抽调巧妙地绕过刚性编制约束，以相对较低的行政成本敏捷达成行政能力和治理需求的动态适配。在实践中，组织抽调包括人员的横向抽调和纵向抽调两个方向，且呈现为外部补充行政能力以及内部强化行政能力两条差异化路径，实现了行政能力与治理需求的适配。