基于章程视角下的我国大学内部治理结构研究

随着大学依法治校进程的不断推进,建设和完善大学章程逐渐提上了各高校的日程。作为大学的"最高法",大学章程是规范大学办学行为的根本制度,同时也是现代大学制度下推动大学综合协调发展的内在需要。大学章程与大学内部治理结构有着重要的联系,二者相互融合渗透,在理论和实践上具有一致性。现阶段我国大学内部治理结构的改革和发展过程中,必须充分重视大学章程的作用,通过章程明确大学内部各权力主体的职责权限,协调大学内部政治权力、行政权力、学术权力、民主权力之间的关系,转移权力重心,强化校、院、系三者间的权力均衡,从根本上创新大学的治理方式,保证大学管理效率的不断提高。     

浅谈军校研究生管理中动态管理与静态管理的辩证关系

动态管理和静态管理是军校研究生管理中的两种不同方式.它们之间既相互对立、相互斗争,又相互联系、相互补充、相互渗透、相互促进.     

日本私立大学的管理特色及其对我国高校质量管理的启示

日本私立大学与中国高校虽然所处文化土壤、社会制度等不同,但其管理理念以及内部管理制度,尤其在如何处理教育与经营管理活动的关系、学术权力与行政管理权力的关系、学校与二级学院的关系等方面,对我国高校优化教学资源,提高教育质量,都有诸多值得借鉴之处.     

行政管理支出、城市化与经济增长的动态计量分析

建立在向量自回归模型的基础上,运用Granger因果关系检验、协整理论和向量误差修正模型分析我国行政管理支出、城市化和经济增长之间的动态关系。结果表明：我国城市化发展滞后于经济发展;城市化水平的提高导致行政管理支出的膨胀。长期来说,三者之间存在稳定的均衡关系,其中,经济增长与城市化水平正相关、与行政管理支出负相关;行政管理支出与城市化水平正相关。短期来说,我国的经济增长和城市化水平都有惯性上升的趋势,其它变量的波动对其影响不显著;短期内行政管理支出也有惯性增长趋势,同时受城市化水平波动的影响;而且,三个变量对上一期非均衡的校正能力都很弱。     

我国区域公共管理理论分析

目前,我国在区域公共管理的研究上有几个问题必须要解决:区域公共管理与区域行政有没有区别?如果有,什么是区域公共管理?为什么区域行政会向区域公共管理发展?区域行政就是在一个区域内的政府(两个或两个以上),为了促进区域的发展而相互协调关系,寻求合作,对公共事务进行综合治理,以便实现社会资源的合理配置与利用,提供更优质的公共服务。而区域公共管理是区域内的多元主体为了解决在政治、经济或社会其它领域的一面或多面的公共问题,实现共同利益,运用协商和调解的手段和方式对区域以及区域内横向部分和纵向层级之间交叉重叠关系进行的管理。     

县政改革:进路与交点

省直管县、复合行政和县级政权民主政治建设,是当前有关县政改革的三种不同方案。从权力合理配置的视角观察,三者之间并不冲突,而是相互补充、相互配合,共同构成县域管理的制度要件。通过财政体制与行政体制改革,省直管县实现省与县(市)之间的分权制度化,在强化县级政府行政实体地位的同时,为政府向市场、向社会分权找到了阻力最小的政治和行政单位。复合行政以政府间合作以及政府与市场、社会间合作的方式来解决区域性公共事务,拓展了县域管理的制度空间,是对省直管县改革的有益补充。县级政权民主政治建设在县域政治的层面为省直管县和复合行政的管理创新提供了政治基础和体制保障。     

高校“去行政化”的逻辑起点、难点与突破点

高校“去行政化”议题，是缘于高校的行政化问题而提出的。近年来，“大学的管理越来越像政府，大学的管理人员越来越像官员，大学的运行模式越来越像政府机构，进而不按照教育规律、人才成长和学术发展规律办事，用行政手段和思维来解决学术和教育问题。”①在这种状态下，大学中行政权力恶性膨胀和学术权力不断被挤压，教师被排除在大学决策程序之外，不再是大学的中心，     

依法治国与党的领导

依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。我国社会主义民主政治建设,具有三个基本要素：党的领导、人民民主和依法治国。这三者之间形成了三种基本的政治关系,即党的领导与人民民主,党的领导与依法治国、依法治国与人民民主。本文拟就依法治国与党的领导之间的辩证统...     

领导核心·危机管理·制度化进程

情感联系构成的集体心理结构是,在得到来自于领袖人物的公平关怀和爱护的同时,集体成员彼此之间的相互关注,处于情感联系纵横交织的枢纽,调动和集中了集体心理的能量,并把它引向对外在形势与任务的投入的人,构成该集体的领导核心。单纯外在事态的突发性严重性并不足以产生危机。危机是相对于集体心理结构的状态、情感联系在领导核心上的松散和减弱而言的。危机的结构和发生机制,存在于危险事态—群众心态—领导核心三者的关系中。危机管理就是把特定阶段上三者之间的动态关系纳入到宏观社会管理的范畴。"非典"危机是由集体构成中情感联系的松散和减弱造成的。这是集体构成转型进程中的现象。制度化,是危机管理和改革开放的必然选择。     

论当代公共管理理论研究与改革实践的新进展

公共管理理论是行政学研究的新发展和新范式。当代公共管理理论研究与改革实践具有市场取向和公共取向，可分为新公共管理与新公共服务两种相互联系的理论思路与改革模式。