加强“顶层设计”和“摸着石头过河”的关系研究

中国的改革经历了从“摸着石头过河”到“与顶层设计相结合”两个阶段。笔者认为加强“顶层设计”和“摸着石头过河”存在着辩证统一的关系。“顶层设计”的改革思路从宏观上指导着“摸着石头过河”,二者相互作用。     

新时代全面深化改革的科学方法论

推进新时代全面深化改革事业,需要坚持辩证唯物主义与历史唯物主义的指导,树立科学的改革方法论:一是坚持加强党的领导和尊重人民群众首创精神相结合。二是坚持"摸着石头过河"和顶层设计相结合。三是坚持问题导向和目标导向相统一。四是坚持试点先行和全面推进相促进。     

“顶层设计”与“摸石过河”

正现在,改革已进入攻坚期和深水区。下一步该怎么改?答案是:既要摸着石头过河,也要加强顶层设计。习近平总书记强调,"摸着石头过河和加强顶层设计是辩证统一的"。所谓"顶层设计",这一概念源自系统工程学,原本指运用系统论的方法,从系统全局和高端出发,对工程的各个层次、要素进行总体构想和战略设计。后来,人们在强调整体战略思维时,把这一理念引入到社会科学领域。     

“顶层设计”离不开“摸着石头过河”

正第一,顶层设计需要以"摸着石头过河"为基础。顶层设计本质上是建立在对事物理性认识和科学评价基础上改造客观世界的方案,因而它需要以"摸着石头过河"为基础。顶层设计并不是在任何情况下都可以形成的,它首先需要通过大量的实践来取得经验,并在经验的基础上形成理论;其次它还要立足实践对这些理论进行检验和评价,以确定其对人     

“顶层设计”与“摸石过河”相辅相成——谈把握全面深化改革的重大关系

正全面深化改革,必须坚持正确的方法论,在不断实践探索中推进。其中,把握和处理好顶层设计和摸着石头过河这对重要关系,是对我国30多年改革发展规律的深刻总结,也是推进我国改革大业的重要方法论。顶层设计,作为一种战略思维和宏观设计,具有系统性、整体性、协同性、前瞻性等特征,能够有效避免头痛医头、脚痛医脚,全方位地为改革提供指导     

实现“中国蓝图”的科学路径

正加强顶层设计和摸着石头过河相结合。这是中国改革开放精神不断传承和丰富的体现,也是改革理论创新的一大亮点——我们应当看到,十八届三中全会提出在全面深化改革中,要将加强顶层设计和摸着石头过河相结合,其背后有着深厚的背景。一是改革已呈现"非帕累托改进"特点。"帕累托改进"是一个经济学概念,即一种制度的改变中没有输家,且至少有一部分人能赢。改革开放之初,我们面临的主要障碍来自于思想观念层面,改革本身也呈现了"帕累托改进"特点,     

论中国特色社会主义制度体系的渐进性

中国特色社会主义制度体系的渐进性发展,以中国的特殊国情为基础条件,以中国共产党和中国政府政策的正确性为主导条件,以人民群众的拥戴和支持为动力条件。中国特色社会主义制度体系的渐进性发展,贯穿于整个中国改革开放的全过程,也包括新民主主义革命时期的制度萌芽和新中国建立后的制度奠基。其渐进性特征表现为:党和政府领导与群众推动相结合,体制内改革与体制外改革相结合,强力性改革与诱致性改革相结合,局部推进与整体转变相结合,"摸着石头过河"与顶层设计相结合,改革与发展、稳定相结合,经济与政治、文化、社会、生态、党建等改革相结合。     

辩证唯物主义视阈下的“四个全面”战略布局

"四个全面"战略布局,是我们党自觉运用辩证唯物主义的世界观和方法论,从顶层设计和具体部署相结合上提出的国家治理现代化实践方略。它立足我国仍处于社会主义初级阶段的基本国情,体现了坚持世界的物质统一性原理和一切从实际出发的原则;它面向未来、注重宏观性的顶层设计,体现了坚持事物的普遍联系与永恒发展原理和战略思维;它直面影响我国发展大局的矛盾和问题,体现了事物的矛盾运动原理和矛盾分析方法;它致力于中国共产党治国理政方略的与时俱进,坚持社会生活的实践本质原理和理论与实践相统一原则,实现了马克思主义与中国实践相结合的新飞跃。     

改革发展的现实困境与“顶层设计”的理论反思

正钱学森社会系统工程思想是对改革"顶层设计"的有效超越,对推进改革攻坚时期的理论创新与实践发展具有重要意义。一、改革发展的现实困境进入新世纪以来,我国的改革进入全面发展时期,除了经济领域的改革步入攻坚阶段外,各项社会事业改革也全面推进。但是,在改革攻坚发展的新形势下,特别是在传统的"摸着石头过河"的改革策略的影响下,一些官员存在"先     

论习近平对邓小平改革思想的继承与发展

党的十八大以来,以习近平为总书记的党中央深入思考了我国全面深化改革的重大问题,形成了一系列新思想、新观点、新论断,是对邓小平改革思想的继承和发展。在改革的导向方面,他们都认为改革是破解时代最凸显、最紧要问题的必由之路,要有强烈的问题意识,不断深化改革;在改革的前提方面,邓小平提出解放思想、实事求是,而习近平提出坚定信心、凝聚共识,是对改革前提认识的升级和深化;在改革的战略目标方面,邓小平提出"三步走"发展战略,习近平提出"两个一百年"战略目标,建构了更完备的改革战略目标体系;在改革方法论方面,邓小平主张"摸着石头过河",在试验中探索真理,习近平注重统筹谋划和协同推进相结合的"顶层设计",这是改革方法论的递升和发展;在改革标准方面,习近平在邓小平提出的"三个有利于"的标准上,从"注重经济的发展"到更强调"经济的持续健康发展",从注重"是否有利于人民"到更强调"是否有利于最广大人民",更加重视公平,改革成果惠及民众。习近平改革思想与邓小平改革思想一脉相承,是邓小平改革思想的新发展,是对改革规律更加全面、深刻和科学的把握,极大地丰富和发展了邓小平的改革思想。     

习近平关于实施乡村振兴战略的方法论探析

自党的十九大提出乡村振兴战略以来,习近平对于战略实施有诸多论述。其中蕴含着一些重要的方法论原则,如"着眼长远与着力当下相统一""统筹整体与突出重点相促进""顶层设计与基层探索相结合"等,是实施乡村振兴战略的重要遵循和科学指南。深入研究习近平关于推进乡村振兴工作的方法论,对于平稳有序开展工作、推动乡村实现高质量发展有着重要的现实意义。     

“社会”的三重方法论意义

在马克思的文本群中,"社会"既是贯穿始终的核心范畴,同时也是考察马克思所开启的思想变革的崭新视域,蕴含着重要的方法论启示和意义。"社会"的历史性表明了马克思"从抽象到具体"的致思理路;"社会"的整体性再现了"一个马克思"的研究方法;"社会"的典型性遵循着"人体解剖对于猴体解剖是一把钥匙"的方法论原则。     

提升“两新”党组织的组织生活质量——以H街道为例

为进一步提升"两新"党组织的组织生活质量,建议细化顶层设计,提升组织生活专业性;配送优质微视频党课,提升组织生活针对性;"打卡"阅读经典著作,提升理论学习系统性;举办开放式主题党日活动,提升组织生活灵活性;探索"微型"组织生活,激发党员参与主动性。     

中国特色社会主义是当代中国最高层次“顶层设计”——对邓小平“顶层设计”理念的认识

中国特色社会主义是邓小平在改革历史关头在国家层面提出的"顶层设计",是社会主义建设进入新历史阶段后最高层次的宏观指导理念。这一理念伴随改革提出和深化,具体体现在邓小平对建设有中国特色社会主义的主客观环境、旗帜与道路、历史阶段与根本任务、组织保障与政治保障的认识和设计上。理论界对邓小平的"顶层设计"存在很多模糊认识,科学理解邓小平"顶层设计"理念,必须准确把握邓小平"顶层设计"的提出基础与方式、设计方法与过程、层次划分与关系。     

新视角 新观点

<正>全面深化改革仍需"摸着石头过河"中国社科院农村发展研究所所长李周在4月9日《人民日报》撰文指出,改革开放没有现成模式可以照搬,必须采用实践—认识—再实践—再认识的方法论。邓小平同志将这种方法论形象地概括为"摸着石头过河"。实际上,这个方法论有四层含义:一是谨慎地探寻改革路径,事先不作以不变应万变的决定。二是局部先试,成功后再推进,     

新一届中央领导集体的改革思想析论

党的十八大以来,以习近平为总书记的新一届中央领导集体开启了全面深化改革的系统工程,推动中国特色社会主义事业不断向前发展。新一届中央领导集体的改革思想继承和发扬了邓小平同志的改革思想和十一届三中全会以来党中央的改革思想精髓,强调以解决重大现实问题和社会矛盾为基本出发点,提出推进国家治理体系现代化的现实路径,其改革思想的深化集中体现在认清发展道路和现实国情的基础上,描绘出当前和未来全面深化改革的路线图,深入探索了全面深化改革的方法论,厘清了解放思想与实事求是、顶层设计与摸着石头过河、重点领域与关键环节等之间的关系,为各级党政机关、地方政府推动改革提供了清晰的目标和方向,对开创中国特色社会主义事业新局面具有重要而深远的意义。     

中国“数字政府”的政策演变——兼论“数字政府”与“电子政务”的关系

在政策概念上,"数字政府""电子政务"二者都是对特定历史时期的政策目标、任务和手段的概括与总结,反映了不同的政策内容。近四十年来,中央层面相关政策演变可以分为三条主线,即对系统、规划与管理的顶层设计,由分散向统一转变的工程规划和城市试点,以及由互联网技术转向互联网思维的信息服务与监管。地方政府治理的数字化也在不断推动模式创新与体制转型。总体而言,政策演变的特征可以总结为核心目标、顶层设计、政策议题、业务架构以及技术基础等五个方面。     

论“制度治党”与“治党制度”的思想逻辑

"制度治党"是习近平治国理政思想的重大创新,它内涵社会主义法治精神、科学理性精神和开放创新精神。中国共产党的"治党制度"是一个包含顶层设计、结构边界和微观机制的政党治理制度体系。以"制度治党"精神完善"治党制度"体系,对于党增强长期执政能力,实现"两个一百年"目标,推进中华民族伟大复兴,都具有重大意义。     

论“议行合一”对中国司法权的影响

我国的人民代表大会制度脱胎于"议行合一"理论与巴黎公社等国际共产主义实践,"议行合一"对我国的政治体制产生了深刻的影响,自然也影响到中国司法权的顶层设计。     

“一国两制”的方法论内涵

中国特色社会主义是马克思主义与中国具体实际相结合的产物,它的创立蕴含了丰富的方法论意义并具有鲜明特色。本文以"一国两制"的伟大创举这一侧面为切入点,着力从创新性、求实性、灵活性这三个方面探索中国特色社会主义的方法论特色,以期为中国特色社会主义方法论特色研究提供一个值得探讨的理论参考。