浅析民族地区新农合与城镇居民医保统筹问题

在全民医保的大背景下,发达地区的新农合与城镇居民医保统筹的试点正在铺开,民族地区这二者的统筹也将是必然的趋势,但民族地区本身的地域、经济和政治上的特殊性,使得这二者的融合有着长期性和复杂性,就民族地区的新农合与城镇居民医保统筹问题做个探讨。     

实现经济可持续发展的思考

胡锦涛总书记强调，坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观，是我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想，也是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。其中全面发展，就是以经济建设为中心，全面推进经济、政治、文化建设，实现经济发展和社会全面进步。协调发展，就是要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调，推进经济、政治、文化建设的各个环节、各个方面相协调。可持续发展，就是要促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调‘；坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证一代接一代地永续发展。     

坚持城乡一体目标取向深化农村就业制度改革

统筹城乡劳动力就业工作,建立统一、开放、竞争、有序的劳动力市场,是完善社会主义市场经济的迫切要求。我们必须坚持城乡一体目标取向,深化农村就业制度改革,促进劳动力在城乡之间自由、公平、有序的流动,实现城乡劳动力的公平竞争和有效配置。     

科学发展观的时代精神

党的十六届三中全会明确提出了"坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展".强调"按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求",推进改革开放的更大发展.科学发展观理论的提出,是我们党有中国特色社会主义理论体系的重大发展,是与时俱进、理论创新的重大成果.     

为什么说教育公平是社会公平的重要基础

党的十七大报告指出：“教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础”。促进教育公平是我们党领导人民在全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的进程中的一项具有全局性、战略性的任务，也是我国教育改革和发展坚定不移追求的目标。我们要把促进教育公平作为国家基本教育政策，统筹城乡、区域教育，统筹各级各类教育，统筹教育发展的规模、结构、质量，认真研究解决教育改革发展中的重大问题，不断满足人民日益增长的教育需求。     

科学发展观的时代精神

党的十六届三中全会明确提出了“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”。强调“按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求”，推进改革开放的更大发展。科学发展观理论的提出，是我们党有中国特色社会主义理论体系的重大发展，是与时俱进、理论创新的重大成果，     

认真贯彻落实科学发展观 创新干部队伍建设机制

科学发展观是我们党的重要指导方针和重大战略思想，是关于科学发展的世界观和方法论。我们要认真贯彻落实科学发展观，坚持用科学发展观这个马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑，真正坚持发展这个党执政兴国的第一要务，坚持以人为本，坚持统筹兼顾、全面协调可持续，努力做好干部人事教育工作，积极为财政改革发展提供人力支持和组织保障。     

国外医疗保障制度城乡统筹发展的经验及其对我国的启示

纵观国外医疗保障制度发展之路,不同医疗保障模式在城乡一体化的医疗保障制度构建过程中各具特色。国外三种典型医疗保障模式城乡统筹发展之路和经验,对促进我国医疗保障制度城乡统筹的重要启示是:必须分阶段、有步骤地推动城乡医保制度整合;要进一步明确与强化政府责任;探索城乡医疗保障制度与公共卫生制度紧密结合、相互促进的机制;构建城乡一体化医疗救助制度,并实现与城乡基本医疗保险制度的无缝衔接。     

应加快健全农村社会保障体系的步伐

科学发展观是指导我们各项工作的根本指针．它的核心是以人为本．学习实践科学发展观的目的就是要坚持以人为本．着力解决老百姓反映强烈的民生问题。建立完善、公平的社会保障体系．关系到公民的切身利益．是维护公平正义、促进社会和谐的基本制度．是落实科学发展观、统筹城乡发展的必然要求。只有进一步建立健全社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业相衔接的覆盖城乡的社会保障体系，     

努力破难题 实现新跨越

发展是“三个代表”重要思想的主题，是我们执政兴国的第一要务。党的十六届三中全会强调“树立全面、协调、可持续的发展观”，是我们党对马克思主义发展观的重大创新。确立科学发展观，对于提高我们领导经济工作的水平和驾驭全局的能力，实现“苦干五年争第一”，加快现代化津滨新城区建设至关重要，这既是经济工作必须长期坚持的重要指导思想，也是解决当前我们发展中遇到诸多问题必须遵循的基本原则。要做到坚持科学的发展观，我们必须正确把握三个关系，继续破解五大难题。     

为了医治困难企业退休人员的“心病”——一篇报道背后的故事

“我市已经有7337名困难企业退休人员全部进入了医保．今年内将解决所有困难企业退休人员的医保问题……感谢你们对医保工作的支持、关心和帮助。”近日，湖北省鄂州民进市委会接到市医疗保险局工作人员打来的致谢电话。原来，该市民进委员严宝兰曾向《鄂州政协》杂志写过一篇报道——《建立改制破产企业退休人员医保制度势在必行》，这篇报道刊发在2005年10月那一期杂志上。文中指出：“时至今日．我国的基本医疗保险体系已经基本确立，我市越来越多的参保人员从中受益。然而，困难企业参加医疗保险．特别是改制、关闭、破产国有企业退休人员参加基本医疗保险，始终是困扰政府和有关部门的一道难题。”“难就难就筹资渠道始终没有明确，而医疗保险制度改革最根本原则是权利与义务对等，缴费与待遇挂钩．如果无缴费主体，退休人员就无法享受医保待遇。”市医疗保险局的工作人员在电话中称：此文反映困难企业退休人员的医保问题已经在有关部门的重视下得到妥善解决。     

坚持正确的政绩观、人才观 为落实科学的发展观提供有力保障

党的十六大提出的坚持以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，是我们党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从新世纪、新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想，是各级组织和各级领导十部做好工作的行动指南。要全面落实科学的发展观，必须坚持正确的政绩观和科学的人才观，只有这样，才能全面推进经济、政治、文化建设．实现经济发展和社会全面进步，走上生产     

科学发展观溯源

党的十六届三中全会指出 ,必须“坚持以人为本 ,树立全面、协调、可持续的发展观 ,促进经济社会和人的全面发展”。而科学发展观是人们在追求“效率与公平”中走向可持续发展的必然归宿。“效率与公平”是人类长期以来的一贯追求 ,人们正是在追求“效率与公平”的和谐关系中走向可持续发展 ;而可持续发展必然要进一步发展到科学发展观。因此 ,从某种意义上说 ,追求“效率与公平”的和谐关系是科学发展观形成的源泉。     

推进社会转型加速期的义利观构建

在社会转型加速期构建正确的义利观,具有重大的意义。我们应在“义”与“利”的关系上,坚持“贵义重利”、“义利并举”;在谋利的方式上,坚持“合法取利”、“见利思义”;在全社会树立重效率、讲公平,靠效率实现公平的价值标准。     

坚持“以人为本”,完善医保政策——以徐州市职工医保政策调整为中心

"以人为本"是科学发展观的核心。医保制度直接为人服务,要想实现发展上的跨越,必须坚持"以人为本"。落实这一要求,具体到政策调整环节,就是实现"三个转变",即:公平上实现从单一人群保障向医保全民共享的转变,效率上实现从单纯为基金找平衡到主动向基金要效益的转变,效果上实现从"又快又好"向"又好又快"的转变。2009年市委、市政府主导下的徐州市职工医保政策调整,具有典型意义,充分体现了"以人为本"的原则。     

“小病大医”的形成原因与解决之策

"小病大医"现象的形成源于市民的认知、利益的驱动、基层医疗机构技术水平的低下、落后的医保付费方式及医生自我保护心理。要扭转"小病大医"局面,确保医疗保险事业持续健康发展,我们应该通过政策倾斜的方式引导参保人员尽可能到社区看病、加强对社区卫生服务中心的指导和管理、鼓励相互转诊、调整医保付费机制。     

对医保改革的“四忧”与对策

医保改革进入新阶段,国有困难企业的职工对此既喜又忧。本文就解决困难企业中困难职工的医疗保障问题提出了完善医保体系、推进职工互助医保、健全健康保险、扩大定点药房等相应措施,以保证医保改革顺利进行。     

新中国成立以来城乡协调发展的探索及启示

城乡协调发展是我们党历来十分重视的重大现实课题。新中国成立以来,我们党和政府依据时代条件和实践要求经历了从城乡兼顾、城乡互动、统筹城乡社会经济发展一体化到城乡融合发展的理论探索;提炼宝贵经验,坚持改革创新,从政策性到制度性来保障城乡协调发展;坚持以人民为中心,城乡协调发展从注重物质逐步趋向于以人为本;坚持实事求是,城乡协调发展关系从单一走向多元化;坚持与时俱进,从城乡经济协调发展到"五位一体"的城乡全面协调发展。     

科学的发展观与我国发展战略的根本转变

科学发展观的科学内涵科学发展观第一次在理论上明确提出我国的发展理念,为我国今后的发展厘清了思路。第一,在发展道路上,提出必须坚持以经济建设为中心,走新型工业化道路。必须要在优化结构、提高质量和效益的基础上,实现速度、结构、质量、效益的统一;必须加快转变经济增长方式,充分发挥科学技术作为第一生产力的重要作用,注重依靠科技进步和提高劳动者素质。第二,在发展战略上,提出必须树立全面、协调、可持续的发展观。具体包括:一要坚持经济、社会协调发展,即统筹经济社会发展。二要坚持城乡协调发展,即统筹城乡发展。三要坚持区域协…     

建立和完善医保制度之我见

医保制度的改革,是建立和完善社会保障体系的需要,事关改革、发展、稳定的大局。在实施过程中,务必稳妥、周密。配合医保的出台,各级党政组织及工会应积极维护职工合法权益。