上海——四万家庭售旧换新

改革城镇住房制度,停止福利化分房,有条件的城镇居民可购买商品房,一般收入的家庭又如何实现改善居住条件的愿望？上海自开放售后公房上市政策后,越来越多的市民将自己居住的售后公房在市场上挂牌出售,到目前为止已有２万多户居民出售了自住住房,其中绝大多数购买了住房面积更加宽敞、居住环境更好、设施也更加完备的新建商品房,实现了自己改善居住条件的愿望。从差价换房到公房上市售后公房上市在上海原来有另一个名称,叫作“差价换房”。刚开始时是一种地下活动:新建的商品房由于面积大,其他条件也都好,有不少居民到开发商的售楼处开眼界…     

“老百姓买不起房”出路何在

“一刀切”的政策在抑止投资投机性需求的同时,也会打击自住性需求。建立与市场平行的住房社会保障体系乃大势所趋     

保障性住房：全球六大模式

英国最早针对低收入家庭建设和供应公屋的法案出台于1832年，并在1930年之后的四十年间大规模建设公屋，且规定公屋只租不售。然而，1980年之后，由于高福利住房政策引发严重的财政赤字，政府开始走向公屋私有化，以一定折扣和金融支持政策将公屋出售给低收入家庭。2005年之后，英国又推出“住有所居计划”，低收入家庭可以先购买部分产权，然后逐步购买完全产权，以此资助约计10万家庭在2010年前拥有自己的住房。     

国外解决民生问题的成功经验

新加坡：每户只可以买一套组屋 为了能够让每一位居民都能买得起住房，新加坡政府对居民购买“组屋”经济适用房实行免税优惠措施，如购买三室以下组屋，出售价格常低于半价，对购买四房组屋的价格约降15％，对购买五室的，则稍有优惠。对于那些实在买不起组屋的居民，政府将其分为困难户和特困户，这些人各占居民总量的10％。     

住房供应体系再检讨

提供大量不具私有产权并可以循环周转的“社会福利住房”,让低收入者租得起、住得上,事关政府在住房供应体系中的角色。     

政府的住房责任

近十年的中国住房制度改革实践,使政府对自身所承载的住房责任日渐明晰:一是提供一个供求基本平衡的住房市场体系,二是针对低收入群体建立一个“居者有其屋”的保障体系。如果说在市场体系中政府还主要扮演间接调控角色的话,那么在住房保障领域,政府则是不折不扣的政策制定者和实施者。也因此,政府自身的施政伦理和制度建设,成为住房保障政策能否有效实施的关键。     

我国廉租住房政策为何效果不佳

1998年7月，国务院发布了《关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》，指出深化城镇住房制度改革工作的目标是停止住房实物分配，逐步实行住房分配货币化以及建立和完善以经济适用住房为主的多层次城镇住房供应体系，即高收入家庭购买、租赁市场价商品房，中低收入家庭购买微利价的经济适用房，最低收入家庭租赁政府或单位提供的廉价房。     

新时代我国政府购买公共服务市场化面临的困境与路径选择

政府购买公共服务“圈内化”现象突出,市场化程度滞后,严重影响公共服务供给效率。研究发现：公共产品的模糊性、购买制度的模糊性和交易关系的模糊性所构成的政府购买信息非标准化是影响政府购买公共服务市场化的主要“症结”;不同社会组织距离政府中心的位置远近直接影响其项目获取能力,紧密组织具有赢得政府购买的天然优势,独立组织在政府购买中处于相对劣势,松散组织游离于二者之间;政府的强权威和“稳中求进”的思维惯性往往倾向于“圈内购买”,造成政府购买公共服务难以市场化。建议通过建立公共服务市场化清单,明晰公共服务边界;完善购买制度体系,强化制度约束;加大培育市场化社会组织,强化功能引导;优化政府公共服务市场化购买机制,提升政府购买公开透明度等举措推进政府购买公共服务市场化。     

香港“丁屋政策”与内地农村住房制度之比较

尽管香港与大陆内地分属不同的法系,但受中国传统法律的强大惯性及农村风俗的影响,香港的“丁屋政策”与大陆内地农村住房制度仍有较多共通之处,大陆内地可借鉴香港的“丁屋政策”合理之处完善农村住房制度。     

积极推行住房货币化的改革

一城镇住房制度改革的最终目的在于改善城镇居民的住房条件，使之尽快达到小康水平，而要实现这个目标，“全家福”式的计划分配已不符合社会主义市场经济发展的现实，靠“国家、集体、个人”三者出一点也难以为继，关键的问题在于彻底改革住房分配制度，将市场机制引进住房制度之中，变住房实物分配为货币分配，让社会成员根据自已向社会提供财富的多寡，以货币形式从社会总财富中分用原本属于自己住房消费的一份，再以分得的货币收入到市场上购买或租赁自己所需的住房，真正体现出按劳分配的原则。如今，上海是否具备这样的分配条件呢？我…     

住房收入水平政策的基础性缺陷及其完善

为难以负担普通商品房消费的中低收入者 ,提供有不同程度财政补贴的住房保障 ,是世界众多国家的惯例 ,也是我国的安居工程政策、经济适用房政策以及廉租房政策的初衷。但是在实际运作中 ,以居民收入水平为基础的住房政策 (我们将其定义为“住房收入水平政策”)存在一系列自身难以克服的缺陷。本文针对住房收入水平政策所潜在的基础性缺陷 ,简单介绍为解决这些缺陷而提出的以居住水平本身为基础的住房政策理论 (我们将其定义为“住房居住水平政策”)及其应用前景。一、我国房改中的住房收入水平政策及其形成原因所谓住房收入水平政策 ,指政府…     

保障性住房的成都探索

建立公正有效的保障性住房制度,是对政府执行能力的全面考验住房保障制度,既可以体现"居者有其住"的政府公共职能,又可以将住房基本需求和改善性、投资性需求进行区分,以进行更有效的房地产调控,可谓一石二鸟。而如何在这一过程中发挥好政府职能,成都市的做法提供了有益的借鉴。覆盖中低收入以下家庭成都市政府从1999年开始启动廉租住房工作,到2004年实现了廉租住房租     

“泛北部湾”架构下的统战文化力研究

“泛北部湾”指泛北部湾经济合作，泛北部湾中国区域涉及广西、广东、海南以及香港等地。“泛北”架构需要合力打造。现代区域经济发展的规律表明，在区域经济形成和发展的政治力、科技力、经济力和文化力当中，文化力的重要地位和作用越来越突显。同时，在区域经济形成和发展的另一组力量，即政府力、民间力、企业力、统战力当中，     

城市新中产青年文旅住房消费研究

购买文旅住房是城市新中产青年新兴的消费方式。借助布迪厄的“文化资本”和“生活风格空间”概念，对购买某文旅住房项目A社区的北京新中产青年进行考察，发现他们通过崇尚文化景观、生产文化产品、营造公共文明空间三个维度，打造独特的生活风格空间，生产性情化文化资本，以寻求更具优势的阶层地位。基于日常居住体验，新中产青年形成带有阶层标识的新的消费模式。研究可为未来的中产阶层消费趋势提供一定的经验参考。     

我国城镇住房市场化开始加速

市场的自我发展与自我完善，政府的“有所不为”与“有所为”，这两方面的结合，将是今年一段时期推动我国住房制度改革的主要力量。如果在今年内各市县住房分配货币化方案能够全面实施，那么，本届政府任期内初步建立起城镇住房新体制基本框架的目标就可以实现 中国的房改事业可以说是始自 ２０年前。经过多年的努力， 改变了一代居民简陋拥挤的居住状况，造福了无数普普通通的城镇居民，也促进了当代中国经济、社会、人居环境的发展。房改走到今天，亟须建立市场化的城镇住房新体制。三项改革奠定新的住房制度基础 ２０年来，我国出台和…     

构建中低收入群体住房保障体系问题探讨

中低收入群体是人民大众的主体,他们的住房问题是关系到国计民生的经济问题和社会问题,为中低收入群体提供住房是住房保障制度的重要内容.基于住房的保障性和商品性,住房问题完全由市场供给或政府保障都存在不足,必须实行“双轨制”的住房供应体系.建构完善的政策扶持机制、信息共享机制、社会监督机制、法律保障机制是实现中低收入群体“住有所居”的重要制度保障.     

港人以积极主动的姿态迎接和适应九七香港回归

香港回归祖国已是大势所趋、人心所向。随着回归的临近，广大港人不但积极支持和关注筹建香港特别行政区的工作，而且越来越认识到平稳过渡的重要性，并以主动姿态迎接和适应九七香港回归。虽然也有极少数人制造麻烦，但只要我们依靠广大港人，面向广大港人，香港的平稳过渡是有充分保证的。保持香港的繁荣稳定是广大港人的共同意愿和要求。香港人对“一国两制”具有信心。香港人目前最关注的不是政治和民主，而是经济和社会民生问题。因此，“九七”后香港特别行政区应把繁荣经济，提供充分就业和改善住房等经济民生问题作为急切解决的议题…     

住房按揭远景看好 近期发展依然缓慢

在人们各类最必需的消费品中，住宅的价格最为昂贵。绝大多数人都不可能用自己的当期收入，一般也不可能用自己的短期积蓄来“一手交钱，一手交货”地购买它，因此，金融界介入住宅消费市场成为一种必然。从发达国家住宅业的发展过程看，凡是住房金融比较发达的国家，住宅...     

农民需要新“真理”

成都市政府近日发布消息称，成都市将在全国率先建立农村住房保障制度，让居住在成都农村的住房困难居民可以跟城里人一样．享受政府的住房保障援助。保障方式有两种，一是政府给钱，由困难户自主租房：二是政府提供廉租房，困难户住房缴租金，     

政府购买公麸服务的绩效影响因素探析

政府购买公共服务作为公共服务市场化最重要的制度安排之一，已在世界许多国家被确立为重要的公共服务供给机制。本文对“竞争的市场环境”、“合适的公共服务购买范围”、“合理的购买程序”、“有效的监督约束机制”等四种如何影响政府购买公共服务的绩效作一探索性研究。