试论数字化环境下著作权合理使用制度之重构——以Google数字图书馆为例

在新时代的数字化环境下,著作权①合理使用制度存在的问题愈发凸现,如Google数字图书馆就引发了相关的著作权争议。中国现行著作权法合理使用制度存在机械地列举、形式固定化和不适应时代发展的需要等缺陷,还存在法官在援引著作权合理使用制度审判时判断标准模糊的问题,从其价值,立法模式,判断要素以及利益权衡等方面进行分析,可以从法理的角度明确合理使用制度的内在价值,完善其立法模式,细化其判断要素进而优化现行合理使用制度,使其符合社会发展和公共利益的要求。     

政治协商制度与社会主义和谐社会的构建

在制度安排与理论建构方面,政治协商制度体现了与社会主义和谐社会建设的多重契合性。但是,政治协商制度从其在宪法中所处的地位来看,这一制度的组织结构及其相应功能还存在着与构建社会主义和谐社会不相适应的地方。因此,就必须完善和发展政治协商制度,从协商政治、民主监督、参政议政等方面充分开发和利用这种体制内的重要资源,切实把政治协商制度与和谐社会的契合性从应然态势转化为实然状况,充分发挥其在和谐社会建设中独特优势。     

对舆论监督回避制度的检视及反思

舆论监督回避制度从形式上保证了监督报道活动的中立地位,凸显程序正义及新闻公正原则.然而在舆论监督实践中回避制度仍存在执行困境,亟待从制度改良和监督机制配套等方面克服其"短板"效应,并着力强化该制度的执行力.     

对我国监视居住立法的反思

2012年刑事诉讼法从监视居住的条件、执行地点、执行方式等多项内容对监视居住制度进行了修改和完善,赋予了其新的内涵,也增加了新的规定。但是从我国监视居住制度的立法概况和司法实务来看,监视居住制度还有很多地方需要改进和完善。文章从监视居住制度新旧法之间不同的规定入手,进一步剖析监视居住制度在立法中存在的问题,进而提出自己关于完善监视居住制度的几点建议,以期能够对以后监视居住制度的完善起到一定的作用。     

人民检察院司法警察制度探析

人民检察院司法警察制度经过三十年来的发展,"四化"特征明显,但其在法制建设、性质定位、管理制度、后勤保障等方面又存在不足的一面,从立法入手对其相关机制进行完善,有助于该制度的发展。     

行政调解制度存在及发展的合理性考证

一项制度欲长久发展,必须有其存在及发展的合理性。如是,讨论当下行政调解制度存在及发展的合理性是一种逻辑上的必然,亦是推动该制度永续发展的切入点。当前,我国的行政调解制度还不完善,还需要从主体、范围、原则、程序、效力等多个方面进行规范和完善,同时建立相应的法律法规制度,以确保实现行政调解制度的价值,充分发挥其应有的作用。     

对建立独立董事制度的思考

中国上市公司存在诸多问题 ,其根源在于治理结构的内存缺陷。建立上市公司独立董事制度是完善公司治理结构的重大措施。从国外引入独立董事制度必须结合中国实际 ,才能使独立董事制度植根中国土壤 ,真正发挥其作用。本文在比较分析国外独立董事制度基础上 ,从法制建设、股权结构合理化、市场环境、公司治理文化等方面 ,提出了建立完善具有中国特色的 ,而又行之有效的独立董事制度。     

全面遏制司法腐败

当前存在的司法腐败现象 ,其产生的主要原因是人员素质的参差不齐和制度上存在的缺陷等等。因此 ,要全面遏制司法腐败 ,就必须从完善司法制度、提高人员素质、加强监督等方面采取相应措施。     

非行政许可审批概念外延的成本效益分析

非行政许可审批作为行政审批制度的重要形式,是同行政许可审批相对的行政概念。在《行政许可法》出台之后,非行政许可审批作为惯用的行政术语,频繁出现于各级政府规定中,推动行政审批制度改革的进程。但是,基于现实发展的需要,非行政许可审批的初具内涵在地方政府的实践中不断扩展,从原有"行政机关内部事务"的范围扩延到"重大事项审批"、"特定行业资格和资质认定"、"宗教事务审批"等多个方面,存在制度本身发展的正当性。基于此,本文从法经济学成本效益分析的角度出发,对非行政许可审批制度存在的正当性进行分析,从而揭示其制度取向。     

司法公信力视角下人民监督员制度的完善

人民监督员制度是检察机关为消除公众对自侦案件的质疑,主动引进公众进行监督的一种内部监督方式。因为整个制度设计均由检察院自主摸索,在实践运行中形式大于实质,所以其广受质疑。应正视人民监督员制度自身存在的公信力危机,从重点加强制度立法、提高人民监督员的代表性、完善选任程序、强化监督效力等方面予以改善。     

论劳动教养制度的产生与演变

本文从对历史进行反思的角度,重新对劳动教养制度的产生及各个重要时期的演变做了研究,指出劳动教养作为我国一个在特殊时期采用的特殊管理处罚方式,无疑做出过很大贡献,但是它的存在产生了不具有合法性、程序不公正、实体不合理和造成警察权滥用等问题。劳动教养制度已经完成了其历史使命,如果不尽快对其废止或改革,必将严重影响我国的和谐发展。     

编外扩张的源头治理:历史、制度及价值分析

机构编制作为具有中国特色的组织制度,体现出政党治理、集中治理等制度优势,但也存在着编外扩张的"管"或"放"、"异"或"同"以及"去"或"留"等悖论。对编外扩张进行源头分析,可以发现在历史渊源上,编外扩张呈现出"老人老法、新人新规"的历史轨迹;在制度根源上,单位变迁趋势下存在编外扩张的成本迭代控制及制度偏差;在价值本源上,国家治理取向下存在编外扩张的行政效率极化及价值偏离。而对编外扩张源头予以反思,可将其归结为以要素割裂化为特征、以高速度为目标的发展型体制逻辑。由此,在高质量发展主题下,应实现从新人新规到适才适岗、从成本控制到资源统筹、从行政效率到治理效能的治理转向。源头治理分析尝试从历史、制度及价值源头探究编外扩张难题,探寻编外扩张治理对中国特色机构编制改革的启示。     

社会转型期的制度反腐机制研究

反腐败,制度是根本。处于转型期的我国制度反腐,从静态看,不仅已有制度存在着制度自身边界模糊、内容相互冲突等问题,而且缺乏公众对制度普遍信仰的基础;从动态看,制度在实施过程中,人情关系的干扰,"权力"的不当干预,     

法国廉政体系建设理念与实践

法国廉政体系以制约和监督权力运行为核心的“分权制衡”、“人民主权”、“社会监督”等理论为基础,以议会、行政法院、预防贪污腐败中心、媒体等为主要支柱,发展了比较有特色的四项廉政制度——财产申报制度、政务公开制度、公共会计制度和公务员制度。法国廉政体系建设虽然还存在一些问题,但其注重预防的反腐败理念,有效发挥廉政体系中各支柱部门的作用,以及加强制度创新从源头上防止腐败的经验,对我国廉政建设具有重要借鉴意义。     

行政审批制度缺陷分析及其改革思路

行政审批制度是现阶段政府管理经济的一种重要手段。由于我国的行政审批制度存在着诸多弊端 ,随着社会政治、经济的发展 ,对审批制度进行改革已成为近年来社会和民众关注的热点问题。本文在分析我国行政审批制度存在的主要缺陷基础上 ,从转变行政职能、设定审批主体、健全审批程序、探索有效审批形式、完善责任追究制度等方面对深化我国行政审批制度改革进行了探索     

论所有权保留之法律性质

所有权保留制度是市场经济中具有重大价值的法律制度。但其在制度完善上还存在一些缺陷,例如针对所有权保留制度的研究就还存在各种的学说。从所有权转移的角度看,所有权保留是一种附停止条件的所有权转移;从出卖人所保留的所有权特性角度看,出卖人保留的所有权是担保特权。     

民族地区农村群体性突发事件的法律思考——以贵州为个案研究

本文从应然和实然两个层面,运用法社会学理论和法人类学理论,探讨了民族地区农村群体性突发事件发生的根本原因,其根本原因是现行有关农村方面的法律制度存在缺陷及其实施存在问题;然后,针对民族地区农村群体性突发事件发生的根本原因,提出了通过完善制定和修改有关农村法律制度,加强农村法律制度宣传等方法解决民族地区农村群体性突发事件.     

正确认识和借鉴西方的“协商民主”

西方协商民主与中国政治协商在基本概念、基本要素以及理论地位等方面都存在差别。我们应在明确两者区别的基础上寻求其契合之处，从扩大协商参与人员，提高政协委员能力，加强制度化、规范化和程序化建设以及提高协商主体的地位等方面，借鉴西方协商民主，加强和完善政治协商制度。     

治理视域下“第一书记”扶贫制度的实践机制与完善路径——基于赣南G村的田野调查

“第一书记”制度是传统时期干部下乡制度的延续。在扶贫阶段,主要从资源的视角对“第一书记”制度展开研究,在治理转型的背景下,从治理的视角重新定位和阐释“第一书记”制度的实践逻辑有其必要性和现实性。治理视角强调“第一书记”制度作为一套新的治理体系,发挥资源输入、组织培育、制度引入和文化建设等多元治理功能,其实践逻辑表现为角色定位清晰化、功能发挥多元化、职责边界有限化。“第一书记”制度应该从顶层设计、基层组织和村庄社会这三个层面来完善。为进一步激励制度活力“第一书记”制度与基层治理现代化之间有着内在衔接性,表现在其与转型社会的契合性和与治理现代化的亲和性两方面。由此,“第一书记”制度和第一书记可以作为国家推进基层治理现代化的制度载体和治理抓手,在国家治理和乡村治理转型中发挥重要作用。     

关于改进完善我国民事诉讼调解制度的几点思考

诉讼调解制度是我国民诉法中的一项重要的法律制度,其在解决纠纷、化解社会矛盾,提高诉讼效率、降低诉讼成本等方面有着重要的作用.但该制度在适用过程中也存在法院"久调不决"、"强制调解"等现泉,从而影响了其作用发挥.要克服该制度在实践中所存在的缺陷,应采取取消"事清贲明"原则、实行调审分离、限制调解期限、规范调解协议生效条件等举措.