论“特别权力关系理论”视角下执政党组织与党员关系

"特别权力关系理论"起源于19世纪的德国,时代烙印和特点极为鲜明,在适法性、权利救济方面存在明显缺陷,但修正后"特别权力关系理论"顺应了当代社会的民主法治大潮和人权事业的发展要求,与中国的文化传统、现行政治体制和法治国家建设具有显著的契合性和适用性。基于"特别权力关系理论",可以将我国的执政党组织与党员之间的关系定位为特别的服从关系,从而为阐释党的领导和依法治国的关系、党纪严于国法及执政党组织对违纪党员的惩戒原理和机制等基本命题提供理论支撑。梳理"特别权力关系理论"的来龙去脉及其在我国的争议和应用,讨论特别权力主体、特别权力对象、制度客体和文化环境等四个要素,有助于理解执政党组织与党员之间"特别权力关系"形成的历史根源和理论依据。对权力、权利、程序、惩戒、救济等五个维度的分析可以细化执政党组织和党员之间的"特别权力关系"。     

民主建设的大视野:党权、政权、民权的消长与互动问题

与社会、国家、政党三个基本概念相联系,客观上存在从理论上如何界定"社权"(民权)、"国权"(政权)、"党权"和在实践中如何处理三者之间关系的问题。在我国,由于共产党是执政党,它所拥有的权力之大、之多,对国家和社会发展的影响之重大、之深远,在世界上绝无仅有。因此,在当代中国,研究和探讨民主问题,不能不涉及中共的"党内民主"即"党权"问题。在新的历史时期,"党权"与"政权"、"民权"的关系问题日益凸显。执政党的"党权",简单地说就是"政治领导权"。执政党、国家、社会三者之间的关系是:党始终处于社会(人民)"之中",既不是在其"之外",更不是在其"之上",也不是在国家"之中"。改革的基本取向应该是:从根本上改变"党权高于一切"的状况,逐步实现"党还权于政"、"党还权于民"以及"政还权于民",实现由"国家本位"到"社会本位"的转变。在这个进程中,必然伴随着民权与政权、政权与党权之间的良性互动和此消彼长的动态变化以及如何平稳健康地使这种动态变化得到有效实现。这是对决策者的执政能力和领导能力的一大考验。     

高校青年学生执政党认同教育问题研究 ——基于马克思交往理论

当今世界正逢"百年未有之大变局",国内外环境日趋复杂多变。国际上一些势力利用民主、人权和宗教等问题"抹黑"甚至妖魔化中国共产党,千方百计地消解高校青年学生对执政党的认同感。同时,随着中国特色社会主义进入新时代,党的执政环境亦发生很大变化,高校青年学生执政党认同教育面临着严峻挑战。如何引导高校青年学生坚信中国共产党的执政能力是一项十分重要的时代课题。基于马克思交往理论,通过对执政党认同教育传统模式的反思,探索高校青年学生和执政党"主体间性"范式,构建高校青年学生(主体)—执政党(主体)自主、平等的交往关系,确立高校青年学生和执政党相互信任、理解和支持的合理交往范式,可使高校青年学生成为执政党长期执政的重要力量。     

论新时期发展党内民主总体思路的形成及内涵

发展党内民主．既是马克思主义政党的本质要求，也是我们党适应世界潮流、巩固执政地位的紧迫任务。改革开放以来，根据所处历史方位的变化．我们党把发展党内民主放到推进党的伟大事业和党的建设新的伟大工程的战略全局中来思考，全面提升了党内民主在执政党自身建设和中国特色社会主义建设中的地位和作用．逐步形成了新时期发展党内民主的总体思路，开辟了党内民主建设的新境界。     

"第三条道路"与传统民主社会主义相比较之异同

布莱尔等标榜的第三条道路,既不是资本主义与社会主义之间的"半社会主义"、也不是社会党与共产党之间的"第三种社会主义",确切地说,它实际上是社会民主主义与欧洲保守主义之间的所谓"第三"选择.工党的自由主义化并不始自布莱尔与其精神导师吉登斯,但布莱尔、吉登斯的"新工党理念"的确使这一进程迈进了一大步.为适应经济、科技、社会、阶级和生存环境等各方面全球性变化,新工党提出的新的社会民主主义的理论和政策,与传统民主社会主义相比,在几个方面表现出新的时代特点和变化.     

威廉二世“世界政策”失败的根源及启示

"世界政策"是威廉二世在19世纪90年代后期为谋求德国崛起及与英国争霸而制定的对外战略。这项战略使德国走向辉煌,但又迅速走向失败。究其根源,主要是因为战略定位的错误、与欧洲均势传统的不相容、外交的冒进与凌乱,以及危机管理机制的缺失四个方面导致的。对威廉二世"世界政策"失败的根源进行分析的最大意义就在于对后人的现实启发,从而规避前人所犯的错误,尤其是战略性的错误。     

英国脱欧给中欧关系带来的战略风险

要客观评估英国脱欧给中国带来的风险,除了经济因素外,应从国际战略角度去重新审视。英国脱欧加剧了欧盟内部原本就已失衡的权力结构,一个德国主导下的欧洲正在形成,"德国的欧洲"将考验中国的对欧战略。英国脱欧之后,要警惕欧盟衰落和不自信的国际政治后果。一个失去自信、在对外经济中走向封闭、在战略上加速倒向美国的欧洲,是中国不愿看到的,中国需要一个繁荣而自信的欧洲。欧盟成员国的结构性改革能否向前继续推进、欧洲一体化能否继续走向深入,这两个因素是观察和衡量欧盟发展前景的关键指标。     

德国模式为何一枝独秀

如今,在西方大的经济体中,美国、英国等大国仍然在与衰退作斗争,而德国经济则被西方媒体称为"一枝独秀",为何"德国模式"能抵抗全球金融危机和欧洲债务危机的双重打击,依然保持强劲发展势头呢?答案就是蕴藏在机器的沙沙声中——实体经济的胜利。德国的实力在工厂世界500强企业中,有37家在德国。德国是世界第四大经济体,欧洲头号经济体,其经济总量占欧盟总量的三分之一,可谓是欧洲经济的"发     

海上丝绸之路:周边外交的动脉与桥梁

正中国正在全面升级周边外交,"亲诚惠容"成为今后中国周边外交的指导思想,而海上丝绸之路将成为中国周边外交的动脉与桥梁。随着中国步入海陆复合型发展道路,海上丝绸之路被赋予了新的内涵与新的意义。首先,海上丝绸之路是中国与周边国家跨越时空的和平纽带自汉代建立起海上丝绸之路以来,以中国古都长安为起点,连接亚洲、非洲和欧洲的古代陆上商业贸易路线,千百年来成为连通东西方的重要"交通走廊",频繁地进行和平的航     

中欧关系持续发展

目前中国与欧洲的关系,在欧盟出台对华长期政策文件的基础上,得以在更高层次上发展,彼此合作的领域和范围更加扩大,交往的内容更加广泛。 近来欧洲国家继续扩大对华政策的调整幅度,这一方面是由于整个西方对中国及其亚洲进行了冷战后较为全面的战略审视,另一方面也在于包括中国在内的远东地区高温不下的经济发展继续成为世界关注的热点,客观上也为欧洲国家对     

四维一体:执政党政治与社会改革的路向选择

改革开放的历史进程带来的是经济的发展、社会的进步,同时也伴随着国家政权体系和社会领域的问题与矛盾的大量呈现.这些问题和矛盾不仅影响着执政党科学执政和民主执政的战略方向,而且成为执政党实现其政治使命的巨大挑战.审视前进发展中的困境与矛盾,以执政党为政治主导地位的政治和社会改革,不可以囿于某些表层的变革和某一局部的治理,而是要把党内民主、社会民主、宪政民主和文化构建作为“四维一体”的整体推进模式,共同建构起中国政治与社会改革的发展蓝图,以进一步激发中国现代化发展的创新性活力.     

努力建设学习型服务型创新型基层党组织

党的十八大报告首次提出要"建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心"的重大战略任务。这既坚持了马克思主义执政党的基本定位,又为党的建设目标体系增添了时代内容,使党的建设目标更加完备和明晰。党的基层组织是团结带领人民群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实     

“新战略”背景下欧盟的亚太安全政策

2016年6月,欧盟根据其战略环境的变化制定了新的全球安全战略,其中展现出对亚太地区的鲜明政策调整。这种转向既立足于欧盟的发展需要,更着眼于亚洲的全球影响力提升,同时也受美国的亚太政策影响。从整体上来看,欧盟的亚太政策具有战略提升、规则至上、网络建构、实用原则与地缘政治色彩等不同特征。然而,其亚太安全政策的实施效果却面临着欧盟内部裂变、美国战略调整以及中国等亚太主要国家的战略回应等多方面的制约。     

土耳其风情

横跨欧亚的魅力之城土耳其位于亚洲大陆最西端,在黑海、里海和地中海之间,四周与叙利亚、希腊等国接壤.总面积约八十万平方公里的土地在中国人看来够小,但在欧洲,它相当于英国和法国之和.近七千万的人口也只有德国可以抗衡.这等"块头",足以令欧洲人刮目.土耳其名城首先当数伊斯坦布尔,它是世界上惟一跨欧亚两大洲的国际化大都市.传统与现代的交汇,深厚的历史积淀和美丽的滨海风光交织,形成故都独特的城市风采.在伊斯坦布尔,超市里一小瓶矿泉水的标价是20万土耳其里拉——别怕,不过相当于1元人民币,比上海的物价还便宜呢!     

外交六大亮点

<正>其一,对外战略新思想与时俱进、独领风骚。习近平今年一系列讲话,清晰地展现了中国对外战略的新思想。在中法建交50周年纪念大会演讲时指出:"中国这头狮子已经醒了,但这是一只和平的、可亲的、文明的狮子。""中国醒狮论"巧妙反驳了"中国威胁论",表明中国将坚持走和平发展道路。在联合国教科文组织总部演讲,阐述文明交流互鉴的三原则:多彩、平等、包容,首次系统提出了中国的"世界文明观"。在亚洲相互协作与信任措施会议(亚信)第四次峰会演讲,倡导"共同、综合、合作、可持续"的"亚洲安全观",努力走出一条"共建、共享、共赢"的"亚     

垄断行业高收入侵占全民利润

肖立辉发表文章认为，作为当代中国的执政党，中国共产党在总结本国经验教训、借鉴国外政治发展积极成果的基础上。逐渐形成适合中国国情党情的民主发展战略。一是民主要从基层做起，从党内做起。党内民主优先发展战略也是党的先进性建设的应有之意。二是基层民主在积极稳妥中发展。农村的村民自治、城市社区的居民自治、以职代会为组织载体的企事业民主，构成了当代中国基层民主三大内容。三是民主的步子要稳，既要循序渐进，又要坚定不移。     

发展党内民主的新路径与着力点

<正>发展党内民主,是执政党建设理论创新的重点,是党的建设新的伟大工程和党领导的中国特色社会主义建设伟大事业相结合的关键。十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》强调,"党内民主是党的生命,集中统一是党的力量保证。"并提出了发展党内民主的新思路。准确把握这一新思     

从“驯服工具”到“党员主体”

执政党在新世纪以来的十七大、十八大连续提出和强调"尊重和保障党员主体地位",这是对党内多年来流行的"驯服工具"传统观念的一种认真的清理和批判。清醒地认识党员主体与"驯服工具"的原则区别,就需要理性地认识党内民主的本质,认真清理党内政治生活中顽固表现的封建主义残余影响,积极推进党内民主建设。     

德国强化技术主权背后

为减少对外依赖、增强产业创新能力,德国近来进一步强化技术主权,就其基本概念及实施路径进行探索,并在一定程度上引领欧盟在这一领域的政策塑造. 技术主权与数字主权、经济主权等概念一起,已成为当下德国乃至欧洲产业界、政界和战略界最为热衷的概念.     

布什能够展示的“外交遗产”

8月4日,布什总统开始了韩国、泰国和中国之行,这是他任内第九次对亚洲的访问。布什当政七年半来,他班子中的一些新老保守派给他出了不少馊主意,打错了伊拉克战争,中东和平进程迄今毫无建树。但他的东亚政策却在稳定中有所推进。布什在泰国阐述了其亚洲战略,表示美国将继续对亚洲的承诺,促进亚洲的民主,建设有信心的和坚定的同盟关系,加强对亚洲的外交和贸易关系,共同应对地区所面临的挑战。