铁路乘警勤务模式改革构想再探

高铁时代,传统乘警勤务模式遇到了许多难题和挑战。"巡乘制"乘警勤务模式在保障旅客列车的治安秩序、有效释放警力、提高乘警的执法效率、提升乘警的执法保障等方面具有显著的优越性。铁路乘警勤务模式改革构想的内容主要包括:固定式勤务模式向多变式勤务模式转变;包乘制勤务模式向巡乘制勤务模式转变;公开式勤务模式向隐蔽式勤务模式转变;全程型勤务模式向区段型勤务模式转变;单一型勤务模式向混合型勤务模式转变;"队辖车"勤务模式向"处辖线"勤务模式转变。     

基层公安机关等级勤务制度研究——以徐州铁路公安处为视角

随着公安工作步入新常态,等级勤务成为推进重大安保、实施勤务改革、深化科学用警的现实需求和务实之举。如何按照等级勤务的标准要求,结合基层实际抓好规范落实,使等级勤务执行有力、行之有效,是摆在铁路公安机关面前的重大课题。拟以徐州铁路公安处为实例,从阐述等级勤务的内涵入手,查摆分析存在的问题,就如何抓好保障、规范、重点、合成和长效等方面,进行研究,提出对策,对于基层公安机关制定执行等级勤务制度具有借鉴意义。     

创新地铁公安勤务模式的思考与探索

科学合理的地铁公安勤务模式,不仅能切实保障地铁区域的安全稳定,更能最大限度地发挥警力效用,使有限警力作用最大化。随着地铁建设从单一线路到复合线路、从复合线路到网格化的发展,单一的、一成不变的地铁公安勤务模式已不能适应形势变化需要。因此,在线路发展变化的同时,应不断调整创新公安勤务模式,确保公安工作及时满足地铁安保需求。成都市公安局公交地铁分局以公安部"四项建设"为统领,立足当下国际国内安全形势、着眼地铁长远发展,通过深入调研,主动寻求深化警务改革新方法、做精地铁防范新举措、创新地铁勤务新路子,积极探索常态下适应成都发展形势、符合分局自身实际的勤务新模式。     

铁路公安基层所队长提高科学管理能力刍议

基层铁路民警工作点多、线长、面广,执勤异常分散,接触人员复杂,管理难度很大。基层所队领导必须按照科学管理的要求,改进管理方式,提高管理水平,推行人性化、精细化、简单化管理,实现基层所队警务效能的最大化。     

对发挥警务督察效能的三点认识

公安机关警务督察机构负有对本级公安机关所属单位和下级公安机关及其人民警察依法履行职责、行使职权和遵守纪律情况进行监督的职能.为更好地发挥警务督察效能,必须妥善处理好与其他职能部门、基层所队、一线公安民警三者之间的关系,必须准确界定职能部门、基层所队领导、公安民警三者的岗位责任,必须坚持用好专项督察创精品、网上督察提效能、联合督察强合力三种工作方法.     

反恐新形势下铁路客站警务模式改革的途径

当前,铁路客站面临的暴力恐怖威胁日益严重,传统的以维护治安秩序为主的工作标准难以适应反恐怖斗争形势。因此,要坚持以先进理念为引领,以反恐防范为标准,以提升能力为重点,围绕警务组织、路内协同、路地联动,打造精干过硬的反恐力量体系,落实坚强有力的警务保障机制,推进科学高效的勤务模式改革,构建三位一体的反恐防控网络,快速适应反恐现实斗争的需要,促进铁路公安工作在更高水平、更高层次、更高质量上创新发展。     

铁路公安派出所(队)的建设重在政治建警

政治建警是铁路公安基层所队建设的一个重要原则。本文论述了铁路公安基层所队坚持政治建警的重要性、必要性和紧迫性,分析了目前政治建警在认识上、实践上和效果上出现的偏差,提出了基层所队政治建警必须在思想建设、组织建设、纪律作风建设、制度建设、政工队伍自身建设上下功夫,把铁路公安建设成为一支忠诚可靠、纪律严明、作风过硬、训练有素的队伍。     

夯实企业党建工作的创新实践

国有企业是全面建设小康社会的重要力量,是中国特色社会主义的重要支柱,是党执政的重要基础之一.国有企业基层党组织和党员处在生产经营和改革发展第一线,企业改革发展的各项任务需要基层来完成,企业和谐稳定的各项措需要基层来落实,企业党的建设重心在基层、创新在基层、活力在基层.努力创新实践,切实加强基层党支部建设是国有企业党建的一项基础性工作.     

基层社会管理创新:模式、路径与对策

基层是创新社会管理模式的前沿阵地,基层社会管理创新为我国的社会管理体制改革提供了现实支撑。文章分析了基层社会管理创新的必要性;总结梳理了我国基层社会管理创新的四个典型模式:天津滨海新区模式、石家庄模式、深圳模式和成都模式;探讨了实现基层社会管理创新的三条路径,即外部力量推动、自上而下推动和自下而上推动;并提出了进一步更新社会管理理念,建立完善基层社会管理创新的法律体系,完善基层社会管理的体制和机制,创新虚拟社会管理服务体系,强化社会工作人才队伍建设,提升基层社会管理专业化水平等对策建议。     

关于提高基层派出所战斗力的思考

基层派出所的战斗力如何,不仅关系到一方平安,而且关系到公安工作的长远发展与进步。近年来,随着"三基"工程建设的不断深入,基层派出所的战斗力得到了显著的提升,但勤务模式滞后、业务分工过细、单警能力较差、现场控制能力不强、打防关系错位等诸多限制基层派出所战斗力的因素也日益凸显。在不增加警务资源总量的情况下,只有对派出所的职能重新定位、组织结构重新整合、管理资源重新配置,才能进一步提高基层派出所的战斗力。     

发挥党校主渠道作用 推进基层干部教育培训

基层党员干部处在改革发展稳定的第一线,是党的路线方针政策的具体执行者,肩负着推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众的重要职责。从区域实际出发,发挥党校主渠道作用,延伸优质教育培训资源,积极探索和创新基层党员干部教育培训模式,提升基层党员干部教育培训水平,是党校的责任。     

市域基层协商治理现代化何以可能?——以特大城市上海为例

在全面建设社会主义现代化的新时代,市域基层协商治理现代化的上海场域表征为响应度低的流动人口、关系疏离的陌生人社会、网络业态的社会组织、阶层族群的理念分割、职能同构的科层压力、智慧社会的数据治理。市域基层协商治理现代化的上海创新主要是顶层设计系统科学、社区委员会共建模式、"三元复合"共治模式、"1+1+X"共商模式、"老乡管老乡"维权模式。市域基层协商治理的上海经验主要在于:强化党建引领,转变政府职能;倡导协商民主,促进选举民主;培育社会力量,推进协商法治化;创新协商模式,完善基层共治;推进数字治理,提高协商能力;厚植协商文化,推动法德融合。     

基层行政管理创新暨"桃源模式"解析学术研讨会综述

2010年5月8日,基层行政管理创新暨"桃源模式"解析学术研讨会在深圳行政学院举行.会议代表共62人,均为各地高等院校与研究机构的知名学者.研讨会议题包括:"桃源模式"的现实意义与推广价值;基层行政管理创新.这些议题涉及行政管理学、政治学、法学、社会学等诸多领域,与会代表围绕主题进行了广泛学术交流.     

基于SWOT分析的农村基层服务型党组织建设策略研究——以黑龙江省为例

借鉴SWOT分析方法,以黑龙江省加强农村基层服务型党组织建设为例,基层党组织建设要深化改革,强化功能;固本强基,创新服务;发挥优势,直面挑战;团结借力,规避风险,围绕中心和服务大局,加强顶层设计科学推进;全面深化农村改革,增强基层党组织的服务功能;完善基层组织设置模式,构建全面覆盖的服务组织体系;加强农村“三支队伍”建设,提升党员干部服务能力;创新服务平台和载体,拓展服务领域和内容;健全完善工作保障机制,保证服务型党组织建设持续开展.     

论高铁时代的乘警勤务模式创新

在高铁时代,现行乘警勤务模式如何适应新形势的需求,成为一个亟待解决的新问题。现行乘警勤务模式存在的问题主要表现为:旅客列车数量剧增,警力不足问题凸显;"三乘一体"模式改变,联防协调难度加大;车内环境变化较大,安全隐患压力增加;受法律规定制约,单警执法陷入困境;警力配置固定重复,警务工作效能低下。乘警勤务模式适应高铁时代新形势的方法路径为:由固定式向多变式转变,由协作型向合作型转变,由包乘制向巡乘制转变,由公开式向隐蔽式转变。     

重视和加强基层政工队伍建设

抓好中央思想政治工作会议精神的贯彻落实 ,重点在基层。要落实到基层 ,必须重视和加强基层政工队伍建设。党的思想政治工作的任务、要求 ,以及思想政治工作面临的新形势 ,迫切需要建设一支高素质的基层思想政治工作队伍 ,这不仅是我们党的传统和优势 ,也是当前基层思想政治工作队伍的现状所决定的。党的十三届四中全会以来 ,我们党为加强基层思想政治工作队伍建设 ,采取了一系列重大措施 ,培养造就了一大批适合形势任务需要的政工干部。同时 ,我们也必须看到 ,基层思想政治工作队伍建设方面还存在不少亟待解决的问题 ,这支队伍的素质与面临…     

浅析区域化党建的逻辑动力和科学路径

作为基层党建创新的重要成果,区域化党建是随着经济社会转型、管理模式转换和党建功能拓展等条件催生的。科学推动区域化党建工作,需要在思想路径、组织路径、载体路径和制度路径上寻求突破。     

地方基层团干部聘用制模式探析——以彭州市地方基层团组织为例

认真贯彻<共青团中央关于进一步加强团的基层组织建设的决定>,努力提高基层团干部素质,切实加强基层团干部队伍建设,彭州市地方基层团组织在社会经济迅速发展的背景下,勇敢创新团干部的任用方法和对象,其中尝试采用聘用制取得了很大的成功.通过基层团干部聘用制模式的调查,分析这种模式能够优化人力资源结构,激发团干部工作的主动性和创造性,推进基层团建的创新,实现共青团工作的社会化运作和事业化发展,但也还有需要进一步完善的地方,而提出几点解决的方案.     

乡村协商式治理模式:民主意涵、生发机制及路径选择——以浙江为个案的思考

近年来,协商式治理模式在我国乡村治理实践中受到越来越多的关注,各地乡村侧重从决策、管理与监督等不同层面积极探索乡村协商式治理新形式.社会经济发展的客观需求、乡村治理的现实困境是当前乡村治理变革得以产生的根本动因,而基层政府的适时推动则决定着乡村协商式治理模式的制度绩效,这也决定了当前乡村协商式治理创新机制所具有的内在限度.在此基础上,本文指出了乡村协商式治理模式进一步发展的路径选择.     

治安防控实战化建设存在的问题与基本对策

根据中央提出的"构建立体化社会治安防控体系"工作思路,各地各级公安机关从当地实际情况出发,创新了治安防控建设工作,提升了治安防控实战化的能力,但是各地各级公安机关在工作理念、防控体系建设、合理布警、警辅人员管理等方面仍存在较大差别与问题。在分析问题成因的基础上,可以通过提高认识、建立科学的勤务运行机制、引入政府购买公共安全服务模式、开展第三方警务、规范辅警参与警察执法活动的方式等方面来探讨构建立体化社会治安防控体系的实现路径。