打通“最后一公里”——四川省成都市彭州市应急管理工作侧记

2019年2月,四川省成都市彭州市应急管理局挂牌。挂牌近一年来,彭州市应急管理局结合本市实际,奋力跑好新时代应急管理第一棒,不断求新求突破,打造数字化应急体系,努力打通应急管理的"最后一公里",确保全市安全生产形势稳定,开创应急管理工作新局面。2019年,彭州市安全生产各项指标均严格控制在成都市要求范围内。全年共发生一般生产安全事故15起,同比事故起数、死亡人数分别下降21%和25%。     

肩挑双重担 主动迎大考——应急管理系统积极投身新冠肺炎疫情阻击战综述

面对来势凶猛的新冠肺炎疫情,按照党中央应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组部署要求,应急管理系统积极响应,按照部党组黄明书记"在落实疫情防控斗争各项部署上狠下功夫"的总体要求,动员广大干部职工积极投身于疫情防控工作,充分发挥应急管理工作积累下来的资源优势,结合应急管理工作经验,在这场疫情防控阻击战中扮演着重要的角色,为打赢疫情防控阻击战和实现今年经济社会发展目标任务营造良好安全环境。     

黄明在全国应急管理工作会议上强调 深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理重要论述 全力防控重大安全风险 奋力推进应急管理体系和能力现代化

1月6日至7日,全国应急管理工作会议在京召开。应急管理部党组书记黄明强调,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神以及中央经济工作会议精神,深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理重要论述,按照党中央、国务院决策部署,着力防风险、保稳定、建制度、补短板,全力防控重大安全风险,奋力推进应急管理体系和能力现代化,全面建设党和人民信得过靠得住能放心的队伍,为保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定,实现"两个一百年"奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。     

应急志愿组织可持续发展研究

建强建好国家综合性应急救援队伍的同时,如何培育和支持应急救援志愿服务组织发展,使其成为我国应急体系的有生力量,是当前应急管理工作面临的一个重要课题。基于"使命—能力—环境"三个维度的应急志愿组织可持续发展框架进行分析,目前应急志愿组织的困境主要是初心与现实相互拉锯造成的组织管理的使命渐弱、输入与输出断续平衡导致的组织动态能力的缺乏以及法律制度及外在环境保障上的规则与实操的交替滞后等。可以用精准而多样化的角色定位落实组织使命,用新共生关系的培养增加组织动态能力,用国家与社会的双重支撑营造良好发展环境,进而促进应急志愿组织的可持续发展。     

打造高素质技术技能型人才基地

2021年3月15日,甘肃应急管理学院举行中铁二十一局集团有限公司"三类人员"安全生产和应急管理培训班开班仪式。本次培训设置了《施工安全生产法律法规》《应急救援技术》《施工企业和工程项目安全管理》《自然灾害防治》等多门课程,旨在让施工现场安全管理人员进一步熟悉国家有法律法规,掌握安全生产管理、安全生产技术理论、应急救援技术及安全生产重大事故防范、抢险救灾的专业知识,全面提升安全生产施工、应急救援技术及现场隐患排查和各类事故的处理能力,培训人数达156名。     

加强制度研究 做好顶层设计——应急管理人眼中的抗疫工作启示

置身于这场新冠肺炎疫情防治工作的人民战争,应急管理人也经受了一场检验应急能力的大考。许多应急管理人结合亲身经历和实践工作,认为这场大考为应急管理体制的创新构建提供了机遇。在应急管理人看来,这场新冠肺炎疫情防治工作对应急管理工作的启示,主要有以下思考点:指挥决策+协调调度+指导督查的应急指挥与处置模式将成为未来重大突发事件处置的主要模式。     

加拿大应急管理体系的特点及其启示

加拿大应急管理中预防准备工作充分,应急管理体制合理,应急管理机制有效,应急管理法制健全.这种管理体系给我国应急管理工作带来很多有益启示:增强应急预案的实操性,是提升应急管理能力有效性的坚实基础;实行自下而上逐级响应的原则,是优化应急管理体制的重要举措;建立应急联动平台和机制,是提高应急管理效能的关键途径;强化培训和宣教,提高社会参与度,是应急管理工作的社会依托.     

推进应急管理高质量发展

当前,应急管理系统正在深入学习贯彻落实习近平总书记在全国两会期间的重要讲话和全国两会精神,积极推进应急管理高质量发展,以高质量应急管理工作推进应急管理事业再上新台阶,服务经济社会高质量发展。推进应急管理高质量发展,首先要坚持和加强党的全面领导,这是应急管理事业成功的根本保证。要把党的领导贯穿到应急管理工作的全过程、各方面,坚持人民至上、生命至上,忠实践行"四句话"方针,以实际行动践行党的宗旨。     

盯住乡镇 做实基层——浙江嵊州应急管理工作小记

在应急管理机构改革过程中,有不少县级应急管理部门认识到了加强乡镇(街道)应急管理机构建设的重要性,但真正推动落实的并不多。浙江省绍兴市的嵊州市应急管理局在这方面走在了前列。理顺乡镇应急管理体制机制2019年3月份,随着嵊州市"三定"方案落定,嵊州市应急管理局开始正常运转,履行职能。然而,随着工作的深入开展,嵊州市应急管理局很快意识到,乡镇一级的应急管理工作仍然处于各自为政的状态,亟需整合职能,组建基层应急管理机构,统筹协调基层应急管理工作。     

积极探索 打造电网企业应急管理新模式——河南省电力公司加强应急管理工作的探索和实践

近年来,河南省电力公司（以下简称“河南公司”）认真贯彻党中央、国务院关于安全工作的一系列指示精神,深入落实国资委、国家安监总局关于应急管理工作的要求和部署,在国家电网公司的正确领导下,高度重视应急管理工作,牢固树立“预防为主,常备不懈”的指导思想,全面推进应急体系建设,持续规范应急管理,     

如何发挥企业基层在应急处置中的重要作用

作为高危行业的石油化工企业,安全生产事故隐患多。为预防和消减突发事件对企业生产经营和职工生活带来的影响和危害,石油化工企业的应急管理和应急处置救援工作必须得到加强,应急管理水平和救援处置能力也必须尽快得到提高。企业应急管理工作中最重要的阶段之一就是应急处置与救援,而这个阶段在石油化工企业里,主要由基层岗位人员来完成的,因为基层员工是现场应急处置的直接主体。所以如何发挥基层在事故应急处置与救援中的关键作用就凸现出重要性了。     

只争朝夕 不负韶华

1月6日,伴随着2020年的初雪,全国应急管理工作会议在京召开,应急管理部党组书记黄明强调,要深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理重要论述,全力防控重大安全风险,奋力推进应急管理体系和能力现代化。     

建设我国应急管理科普宣教体系

本文立足于我国应急管理工作的新特点新形势，分析了加强应急管理科普宣教体系建设的重要意义对我国应急管理科普宣教工作现状进行了评估，查找剖析了存在的问题及其原因。文章提出了建立我国应急管理科普宣教体系的框架应该包含五个方面：制度体系，内容体系，工作体系，人才体系和保障体系，并进行了具体论述。     

我国应急管理人才培训体系的现状与发展

应急管理工作是一项系统且具有挑战性的工作,应急管理培训是提高应急管理人才水平与能力的重要渠道。本文从宏观角度深入分析了我国应急管理人才培训的目标、体系构成和发展现状,结合中国国情和实际需求,对应急管理人才培训体系建设提出应“完善分类分层应急管理人才培训模式、科学设定应急管理培训的内容、完善应急管理人才培训的保障措施”等...     

北斗网格位置码在数字应急中的应用

应急管理中涉及大量的信息,这些信息来源多样、形态各异、体量巨大,难以形成一致的组织,迫切需要一种有效的信息组织框架来补齐应急管理信息化的短板。建立数字应急网罩的整体思路在应急管理部的具体部署下,结合安全生产、防灾减灾救灾、应急救援等实际工作情况,以"大防范、大监测、大救援、大决策"等四大体系构建为背景,以全域覆盖天地一体,信息技术与应急管理业务深度融合为基本目标,充分运用北斗时空网格码技术,构建"一码统管""一图知全局""一平台通全域"的数字应急网罩大生态,推进数字应急建设发展。     

高校突发事件的应急管理机制

我国高校中突发事件日益突出且危害严重，应急管理工作存在众多问题，近几年关于这方面的研究也逐步提上议事日程，国内外专家呼吁尽快构建和完善我国高校突发事件应急管理体系，加快高校突发事件应急管理工作的科学化、规范化、制度化、现代化建设，不断提升我国高校的应急管理能力。     

加强和创新安全生产应急管理二题

加强和创新安全生产应急管理,是政府公共服务职能从以经济性服务为主,扩展到以社会性公共服务为主的重要标志,是将以人为本首先以人的生命为本、服务为先首先以保障安全为先的理念贯穿到社会管理中的重要标志。立足现实,当前必须深化应急管理体制改革,强化应急能力建设,加强人才队伍和信息化建设,以切实搞好安全生产应急管理。     

特质与魅力：女性化组织在应急管理中的应用

应急管理是非常态情境对政府管理提出的新课题。女性化组织所具有的特质和魅力回应了应急管理的需要,有利于实现对突发性事件的预警和回应,实现协同合作,进行柔性管理、细节管理,提升非常态下的政府服务能力。     

智脑助力打造智慧应急指挥中心——基于数字应急网罩的城市应急智脑研究

我国正进入"突发公共事件的高发期"和"社会高风险期",每年因各灾害、事件造成的经济损失惊人,如近期爆发的新冠肺炎疫情,就属于典型的城市应急管理范畴。在物联网、云计算、移动互联网为代表的新一代信息技术驱动下,数字城市创新生态体系建设正在加速,城市应急预警技术和城市应急管理得到深度应用,智慧应急逐步形成。面对频发的应急事件,实现事前精确预警、科学精细预案、实施精准治理,是智慧应急急需研究解决的方向。     

加强统一指挥优化资源集约统筹

面对突如其来的新冠肺炎疫情,挂牌成立不到一年的佛山市应急管理局用专业协同高效的应急管理方式书写众志成城抗疫、有序推进复工复产的战斗篇章。打好战“疫”主动仗。着眼战“疫”的需要,我们主动发挥应急管理四项职能优势,助力佛山打赢疫情防控阻击战。一是发挥应急管理信息化优势;二是发挥应急管理风险分析研判优势;三是发挥应急管理社会动员优势;四是发挥应急管理安全专业优势。把好战“疫”安全关。严守安全红线,严防各类风险碰头叠加。