小规模生产 大规模经营——湛江开发农业发挥群体效益的启示

广东湛江市自1985年7月开始,组织以水产、水果、畜牧业即“两水一牧”为主要发展项目的开发农业,4年来,湛江市农业每年保持百分之十几的发展速度。1989年,全市农业产值的增长速度超过工业产值的增长速度,全市农业人口平均收入达到765元,比1984年增加400多元,,所增加部分主要来自开发农业。 湛江开发农业的经验是:搞开发农业,必须发挥群体效益,搞小规模生产,大规模经营。     

有识之士的作为

科研人员以‘经理’的身份活跃在农村,这既是科技界的新事,也是农民的福音。长期以来,科研领域不同程度地存在着‘重理论、轻应用’,‘重研究、轻推广’的倾向。对于具体帮助农民群众办几件实际的事,搞点经营活动,有的同志不屑一顾。甘肃省农业科研部门的一批有识之士,在王素香带动下,勇于摒弃世俗之见,顺应时代的需要,不仅开办了各种类型的科技服务公司,而且挂牌经营。他们采取了技术     

增强农业科学基础研究与技术储备

专家建议:从国家定购的粮食中,每斤提取一分钱返还农业科研部门,便超过全国一年农业科研的总投入。 增加农业科研投入,加强农业科技基础性研究,才能为农业科技进步增加储备、积蓄后劲。     

零报销的信任制科研经费资助制度初探北大核心CSSCISSCI

基于对经费使用者的信任不足而设计出来的监管过严的科研经费资助制度,会在客观上对科研人员产生三种调离效应:一是方向性调离——立项项目会使科研人员从其最擅长且最有科研价值的研究方向中调离;二是专注度调离——繁琐的经费监管程序会使科研人员把很多时间精力投入于非科研活动(尤其是经费报销活动),从而使其专注度从纯科研活动中调离;三是目的性调离——项目立项的溢出收益(包括晋升收益和经济收益等私人收益)会使科研人员的科研目的或动机从科研应有的社会效益或公共效益中调离。为此,应积极探索构建信任制科研经费资助制度,尤其是引入“零报销”的信任制项目资助模式,以充分发挥科研经费资助制度应有的科研激励作用。     

科研经费管理中的十大矛盾

黄涛在今年5月7日《中国科学报》撰文指出，目前科研经费管理存在十大矛盾：一是科研投入方向上重视科研规划与轻视自由探索的矛盾；二是科研资源分配上资源过度集中与适度分散的矛盾，导致资源过度集中在少数机构的少数人手里：三是科研总投入量与投入结构的矛盾，基础科研经费投入偏低；四是科研投入比例上竞争性经费过高与保障性经费过低的矛盾．     

瞭望哨

珠蚌待救江苏赵重华从前年开始,江苏一些地区连续出现育珠蚌成批死亡的现象,使得有些乡遭受很大损失,个别地方的珍珠养殖业甚至已被迫停产。时至今日,无论是生产单位,还是科研部门,都     

乡村振兴背景下农业巨灾风险分散机制完善研究

乡村振兴战略是脱贫攻坚战全面胜利后"三农"工作的重心。农业巨灾风险会借助涉农产业链扩散,破坏农业生产性基础设施和生态环境保护基础设施,扰乱农产品市场供需平衡,损害脱贫攻坚成果,阻碍乡村振兴战略总目标的实现。农业巨灾风险分散机制中的农业保险经营机构、再保险机构和政府部门三方参与主体在实现自身巨灾风险分散功能的条件下,能从产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕五个领域保障乡村振兴战略的有效实施。当前我国尚未构建统一的农业巨灾风险分散机制,可借鉴国内外理论及实践经验,结合我国国情,在乡村振兴战略实施背景下构建六级农业巨灾风险分散机制框架,并以法律形式明确农业巨灾风险分散机制,进一步完善农业保险制度,加强对农业巨灾风险分散机制的基础设施建设和运行监管,以保障机制的高效运行,助力农业农村现代化发展。     

也谈企业的多种经营

我国企业搞多种经营是一种普通现象，企业营业执照的经营范围除有1－2项业务是主营外，其兼营的范围有几种甚至几十种之多，出现了工厂搞房地产、贸易、旅游，商店办工厂、搞种植，科研、设计的单位开商店、经营出租车等现象。有人认为它是分散企业经营风险、增加企业经济效益的一条重要途径，但笔者认为，企业从事多种经有县殓多利小、得不偿失．所不予很猖。一、它不符合我国国儒，不符合企业资本经营的内在规律我们知道，我国有近千万家企业，而且99％以上是中小企业，由于企业规模不大，资本积累不多，高层次的经营和管理人才缺乏，如果…     

高校科研经费监管中存在的问题及对策

高校科研经费管理是高校管理的一项重要内容,科研项目经费管理的水平和程度直接制约着科研管理水平。高校科研经费管理面临着科研项目在预算初始就严格细化,预算的刚性过强,阶段性的预算调整申请无人受理,在结题审计时出现差异即被认定违规等问题,科研经费管理过程中忽视了科研活动本身具有的不确定性和不可预见性。因此,有必要构建完整系统的高校科研经费管理体系,提高科研经费的使用效率,积极推动高校科研项目实行全成本核算。     

农业组织结构创新研究

我国农业正处于由传统向现代转变的关键时期,发展现代农业面临生产规模狭小、经营分散、组织化程度偏低等矛盾和问题,迫切要求创新农业组织结构,以进一步提升农村生产力水平。我国现有农业组织结构具有以分散的小规模农户家庭经营为主体的特点,这种农业组织结构的局限性是导致农业难题的症结所在,充分发挥农民合作经济组织的作用,加快农业组织结构创新是中国农业发展的当务之急和根本出路。     

潜力是怎样引发出来的——诸城县务农致富纪事

在我国农村商品生产的大课堂里,如何加速农村经济的发展,使农民尽快富裕起来,苏南、温州通过办工业创造的成功经验,已被人们广为称道;但搞农业,能不能致富,许多人还不敢作肯定的回答。然而,山东省诸城县这几年的实践却向人们表明:只要按照商品生产的观念指导农业生产,把农村的活力和优势充分引发出来,搞农业同样可以尽快致富。     

抢“财神”

过去“吃大锅饭”,农民对生产不积极,农业技术员也没有很多事干。搞了生产责任制以后,一些同志仍然用老眼光看农民,有人甚至说“农民只顾跑买卖赚钱,哪里有闲心关心科学种田?”事实和这些同志的想法完全相反。现在如果有谁还看不清农民关心科学,发展集体生产的巨大积极性,那就请他们看看河南省扶沟县抢“财神”的故事吧。     

比“申遗”更重要的保护

非物质文化遗产的保护,首先是要保护它得以生存的环境和空间,拆旧建新是最不可取的这几年热了"申遗"。世界级的、国家级的、省市级的,上上下下,都在搞。据说,一些省市为了争夺某个项目的归属权,甚至打起了口水战,有点旧时代跑马圈地的意思。这也表明,大家都晓得这件事的分量,不肯小觑。所谓"申遗",即"申报非物质文化遗产"的简称。     

党内绝对不准搞“小圈子”

<正>党的十八大以来,习近平总书记对坚决杜绝一些党员干部搞"小圈子"作出了一系列重要指示,严肃指出:"党内决不能搞封建依附那一套,决不能搞小山头、小圈子、小团伙那一套,决不能搞门客、门宦、门附那一套,搞这种东西总有一天会出事!"纵观十八大以来因一些"老虎""苍蝇"的落马而牵出的窝案、串案,甚至一些地方部门出现的塌方式腐败,无不与大大小小的"圈子"     

“空缺”未必是“肥缺”

旨在把城里人引到田野旅游、休闲的所谓“观光农业”，似乎成了个新热点。仅笔者所在的城市，已至少有４个地方准备上此项目了。在著名的紫金山脚下，某街道搞的沧波农业观光带，正在加紧构造中：一座数百米长的“标本农垦屋”，意在引城里的孩子们到这里感受农作物从发芽...     

农民生产经营中的“采蜜效应”分析

农民在选择经营项目时常会出现盲目"跟风"现象,我们称之为"采蜜效应"。"采蜜效应"出现的主要原因在于农民难以依靠自己的能力和掌握的信息准确判断究竟哪个项目可以赚钱,于是便盲目追随当前赚钱的项目。"采蜜效应"导致农产品价格和农业生产规模大起大落,不仅浪费了农业资源,损伤了农民利益,也干扰和影响了消费者平稳的生活秩序。破解"采蜜效应"的频繁发生,政府应组织专家科学预测农产品需求量,并根据预测的需求量引导和组织农民有计划地生产;有效控制农产品生产总量,使分散的农民按计划生产;应及时发布农产品供求信息并在关键时刻发出预警,防止农民盲目生产。     

松辽平原兴起农业“开发热”

起始于1988年的农业综合开发,给吉林省广阔的松辽平原带来了勃勃生机。记者近日在这里调查时看到,基层干部群众对农业综合开发的认同和热情溢于言表,农业综合开发正在从单纯的政府行为变成农民的自觉行动。 从未有过的“开发热” 目前大大小小的开发项目区已遍及吉林省各个地区。农业综合开发的领域,已不仅仅是开荒和改造中低产田,而且已向牧业开发、特产业开发、多种经营开发和农副产品加工业开发进军。 1988年,国家建立农业发展基金,以改造中低产田为主要内容,以增加粮棉油产量为目标,大规模地进行农业综合开发,吉林省松辽平原是国家立项的重点开发区之一。 当初,许多人认为,农村实行了联产承包责任制,土地分到了户,搞农业综合开发人员难组织、资金难筹集、标准难达到、任务难完成,因而持观望态度,担心万一弄不好是“赔了夫人又折兵”。     

科技下乡更要注重后续服务

正科技下乡特别是专家送实用技术下乡,对于解决当前农民科技文化素质不高、农村科技人员不足的问题非常必要,几乎有"吹糠见米"之效,因此一些地方组织的农业专家送科技下乡活动,或者在农闲期间举办的农业科技培训活动,农民朋友是非常欢迎的。但是据观察,有一些地方的科技下乡培训收效并不明显,甚至出现农民听众中途溜号的现象。究其原因,在于这些地方的科技下乡活动仅仅是办个培训班,搞几个讲座,结果     

让“有形的手”与“无形的手”手挽手

近日,笔者下乡调查发现,农业走向市场以后,部分过惯了按计划种植的农民,一下子难以适应,对走向市场感到茫然.一些农民只知道"什么赚钱种什么,却不知哪样能赚钱".部分农村干部也感到无所适从,片面认为现在搞市场经济可以自主经营,不受计划约束,撒手不管,唯恐问多了有不放手之嫌,任凭市场经济这只"无形的手"操纵,导致农业结构调整的随意性和盲目性很大,有的地方甚至出现了粮棉布局的大起大落. 其实,社会主义市场经济包括市场和计划两种调控手段,充分发挥市场作用和加强宏观调控,都是社会主义市场经济体     

加强监管工商企业租赁农户承包地

<正>【提案背景】近年来,工商企业租赁农户承包地呈增长势头,但由于农业领域的项目具有投资回报周期长、收益率低、风险大的特点,城市工商企业或资本若盲目进入,不仅会让企业损失,甚至会威胁我国粮食安全。从事农产品深加工的工商企业,将产业链