集群战略:旅游地升级发展的新路径

集群战略通过采取相关政策、措施和手段促进集群内企业间的合作和创新,以提升集群的整体竞争力。从国外的研究和实践来看,在处于成熟期和停滞期的旅游地实施集群战略,可以促进旅游地升级发展。旅游地实施集群战略的具体举措包括:成立集群组织,制定集群发展战略;建立促进企业交流和合作的长效机制;促进企业树立旅游地品牌形象意识;制定激励企业创新的相关政策和措施;充分发挥行业协会的作用。     

怀化发展低碳经济的困境与对策

发展低碳经济是怀化市转变发展方式、实现产业结构升级的战略选择。破解怀化低碳经济发展的困境必须打造低碳园区，构建发展平台；优化产业结构，推进清洁生产；强化科技创新，推进低碳技术，出台低碳政策，发展低碳经济。     

政府职能转变视角下产业结构转型升级的挑战与对策分析

在对政府职能转变路径及其对产业结构转型升级影响机制进行分析的基础上,探讨了我国产业结构转型升级所面临的挑战与对策。政府职能转变经历由代替市场发展产业到扶持市场发展产业再到引导市场发展产业的路径,该路径主要通过动力转换机制、政策引导机制和平衡协调机制来实现产业结构的转型升级。但是,由于政府职能转变尚未完成,导致我国产业结构的转型升级在政府方面存在行政化阻滞和主观化风险的挑战、在市场方面存在自发性困境和垄断化风险的挑战、在社会组织方面存在主体性缺失和边缘化风险的挑战,应对这些挑战必须建立并实施"政府宏观引导、企业创新发展与社会自主配合"的多元治理框架。     

加快推进我国创业经济发展对策思考

发展创业经济是实现创新型国家战略任务的必要前提,是我国转变经济发展方式的必由之路,是实现经济结构调整和优化升级的根本途径,有利于扩大就业以促进经济稳定持续发展。我国现行创业政策体系存在的主要缺陷为创业政策缺乏整体协调性、政策取向核心不突出、缺乏灵活性。加快推进创业型经济发展扩内需保民生,应从以下方面努力:培养和提高公民的创业意识和创业能力;完善创业型经济发展政策法律体系;要对教育培训结构和体系进行研究与反思;重视引导和扶持农民创业经济发展;制订实现创新、创业、就业协调发展的创业专项计划;着力加强制度建设与创新,为创业型经济发展提供体制机制保障;大力推进以创业带动就业的积极就业政策。     

论政策创新

改革开放 2 0多年来 ,我国实现了一系列的政策创新。政策创新是我国实现改革、发展、稳定目标的基本条件。观念创新和实事求是则是政策创新的重要前提。观念创新决定着政策创新的进程 ,实事求是决定着政策创新的实践效果。政策创新必须体现时代精神 ,关注全球经济一体化给我国带来的机遇和挑战。通过政策创新发展自己 ,是新世纪我们面临的一项重大课题。     

政策工具视角下高校创新创业教育政策研究

严峻的就业形势要求实施创新驱动发展战略,发展和完善高校创新创业教育政策。本文以政策工具理论思想为前提,以框架设计、编码分类、统计描述、因素分析为研究方式,从政策工具和高校创新创业教育改革战略两个维度对《国务院办公厅关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》进行剖析,深入挖掘高校创新创业教育政策工具的缺失和冲突,通过建立政策工具相互关系模型提出高校创新创业教育政策发展的可行性建议。     

我国制造业数字化转型的政策工具研究

自工业革命以来,制造业一直是科学和技术进步成果的重要载体,是创新的重要发源地。当前,随着数字经济的加速发展,深化制造业数字化转型是我国推动制造业由大变强和转型升级的关键举措。完善制造业数字化转型政策体系将为我国实现制造强国的战略目标提供有力的制度保障。根据我国现行制造业数字化转型政策工具的分布和借鉴美德等制造业领先国家的经验做法,我国未来制造业数字化转型政策的制定应从加大以鼓励创新为导向的供给型政策工具的推动力度、强化以完善机制为导向的环境型政策工具的影响作用、增强以分担风险为导向的需求型政策工具的拉动效应等方面予以完善,强调各类政策工具组合的整体协调性,加快构建完备的制造业数字化转型政策框架体系。     

西部国家级新区“小马拉大车”

西部地区国家级新区既是我国实施西部大开发战略的重要支点,也承担着国家发展和改革的重耍任务。《瞭望》新闻周刊记者走访西部国家级新区调研发现,这些新区在带动区域经济发展、引领体制机制创新、实施国家区域协调发展战略中发挥了重要作用。同时,也存在投资依赖性强,创新驱动能力不足;新兴产业聚集规模小,带动能力弱,传统产业转型升级压力大;先行先试政策未有效发挥等发展难点和堵点,与自身定位还有很大差距。     

中国制造业升级动能转换的路径研究

中国进入后工业化时代,要求制造业向创新驱动转变,培育若干世界先进制造业集群,向全球价值链中高端升级。当前,我国正值优化经济结构、转换增长动力的攻坚期,要立足人工智能与制造业融合,创新引领建立产业集群、加快发展方式转变、培育先进制造业,形成经济发展新动力和新增长点。从高速增长向高质量发展、从制造大国向制造强国转变的核心要义是自主创新,要从产业扶持政策、产权制度改革、对外投资并购等方面促进制造业从要素驱动转向创新驱动。     

构建“双创”经济增长新引擎——以绵阳市国家科技城创新驱动发展为例

客观准确地认识新常态,确保向新常态顺利过渡是现阶段宏观调控的重点任务。本文以国家科技城绵阳市推进创新驱动发展为例,围绕打造政策支撑、创新创业、开放合作、产业承载"四大平台"、构建"双创"经济增长新引擎的发展实践进行全面总结分析。在此基础上,对在新常态下如何引领创新发展得出启示,提出树立"功成不必在我"理念是先导、挖掘创新驱动发展源动力是根本、加大创新创业要素保障是关键、培植创新驱动发展生态是方向,对于后植发展优势、加快经济转型升级具有积极的参考价值。     

对转型升级背景下四川高端现代产业发展的若干思考

面对宏观经济形势新特点和经济社会发展新任务,四川发展高端现代产业,必须将其置于全面深化改革的时代中去考量,放在转变经济发展方式的背景中去认识,顺应大势,增强紧迫感。要把握其科技密集型、模式现代化、辐射带动强、效益回报高和发展相对性等内涵特征,立足四川省情,走创新之路、升级之路、承接之路和集约之路。坚持规划引领,强化市场导向,增强政策激励,突出人才支撑,建设法治环境。     

适度控制总量 着力优化结构——对天津人口发展的几点思考

<正>近年来,天津抢抓五大战略机遇,全面深化改革开放,经济社会发展走在全国前列,城市竞争力和吸引力不断增强,带动外来人口规模持续扩大,对改善全市人口结构、促进经济社会发展发挥了积极作用。随着我国经济进入新常态,创新驱动发展和产业转型升级对劳动力素质提出了更高要求,人口发展由规模调控为主转向规模与结构调控并重。考虑到人口政策的时滞     

浙江国税“管理创新”激发活力

2007年,浙江省大力实施"创业富民、创新强省"总战略,经济形势呈现出"快中见好"的发展势头。作为重要的经济管理部门,浙江省国税系统充分发挥组织收入、调节经济的职能作用,不仅为经济建设、社会发展和民生改善提供了有力的财力保障,还为推进全省经济增长方式转变和产业结构优化升级提供了强大的政策支持,为浙江经济社会科学发展、和谐发展做出了积极贡献。他     

哈尔滨老字号振兴的策略研究

哈尔滨拥有大量"老字号"品牌,它们在推动工商业发展和服务民生方面发挥了巨大作用。在新形势下,它们与众多"中华老字号"一样,面临严重的发展危机。为促进哈尔滨老字号发展,实现经济转型升级和东北振兴,本文建议,政府要提供政策支持、改善营商环境、加强保护宣传;老字号企业要把创新能力作为核心竞争力,加强产品创新、人才培养、平台建设;大力拓展互联网营销渠道;不断创新经营模式,做强主业,延伸链条,实现复合化发展。     

天津发展新型消费的现状、挑战及策略

<正>近年来，我国以网络购物、移动支付、线上线下融合等新业态新模式为特征的新型消费迅速发展，在推动消费提振升级、带动产业发展、畅通经济循环等方面发挥了重要作用。诸多数据表明，天津在消费结构升级、消费业态模式创新、消费环境优化以及政策支撑等方面取得了显著成绩，但同时依然面临着众多现实挑战。因此，本文从天津新型消费发展的现状入手，通过深入分析天津发展新型消费存在的主要挑战，有针对性地提出若干应对策略。     

论我国地方政府政策创新能力的提升

不断提高政府的决策创新能力,促进政府政策创新的展开对我国政策过程、政府体系乃至整个社会经济发展具有重要意义。但受政策主体、政策资源、政策体制和地方政府政策自身特点等多方面的影响,我国地方政府行政政策创新受到极大的限制。提升我国地方政府再创新的对策有:造就高素质的政策主体,完善地方政府的政策体制,开发并整合地方政府现有的政策资源,形成并发展促进政策创新的激励机制,营造促进政策创新的社会和组织环境。     

走集约化经济发展之路——广州经济技术开发区管理模式探秘

自1984年以来,国务院先后批准设立国家级经济技术开发区49个,另有苏州工业园区等5个享受国家级经济技术开发区政策的工业园区。 二十年来,国家级经济技术开发区在体制创新、科技创新、对外开放、发展外向型经济、调整产业结构、集约利用土地等方面,发挥了窗口、示范、辐射和带动作用,在提高土地利用率和集约化程度方面走在了全国的前列。 2004年12月,在国家级经济技术开发区建区二十周年之际,温家宝总理作出了在新的发展阶段,国家级经济技术开发区要"认真总结经验,更加注重结构调整和优化升级,更加注重引进技术和开发创新,更加珍惜和合理利用土地,防止盲目追求数量和规模,努力提高国家级经济技术开发区的发展水平"的重要批示。     

完善四川科技创新创业人才政策体系研究

科技创新创业人才政策是促进科技创新创业工作发展的重要支撑条件。四川科技创新创业人才政策促进了四川科技创新创业的发展,同时也存在一些问题,这些问题既有与其他地区相似的共性问题也有自身特有的某些问题。为完善四川科技创新创业人才政策体系,有必需针对现存问题,在完善政府职能、政策内容、政策过程、政策质量、政策绩效评估等方面综合施策。     

论邓小平学习外国先进科技的思想

邓小平认为,在特殊的历史背景下,学习世界先进科技成果,首先,要批判把学习外国先进技术谴责为所谓"洋奴哲学"的愚蠢思想,清除政治障碍,实现思想解放;其次,在使用最新科技成果充实各类教材、制定和调整留学生政策、引进国外智力和先进科研设备等方面,全面规划和督促学习借鉴外国先进科技政策;再次,应对发达国家的科技封锁,掌握技术市场的运行规则,以引进科技带动产品创新行业发展产业升级,把最先进的技术学到手,用起来,有创新。学习外国先进科技思想,是邓小平科技思想的重要组成部分,是实现国强民富的战略路径。     

乡村振兴战略背景下的乡村创新创业研究

乡村创新创业是大众创业、万众创新的重要力量,它既是实施乡村振兴战略的重要组成部分,也是实施创新驱动发展战略的重要载体。推进乡村创新创业有助于缓解乡村人口流出的不利影响、为解决"谁来种地"提供经营主体、开辟农民就业增收新渠道、满足居民食品消费升级需求、加速城乡融合发展以及促进共同富裕。在乡村创新创业人数不断增加、新模式不断涌现和制度环境不断优化的背景下,推进乡村创新创业要重点解决人、地、资金和公共服务供给等问题。即:要提高乡村创新创业主体的人力资本水平,实现人才引得来;完善乡村创新创业用地政策,实现经营有保障;深化农村乡村创新创业的金融系统性改革,实现资金能满足;提升农村基本公共服务水平,实现人才留得住。