我国所有制变革的理论与实践

改革开放30年来,中央对所有制变革的认识逐渐深化,表现为多次质的飞跃。从目前来看,我国的所有制形式及其结构已经发生了很大的变化,改革已经取得重大成果。我国社会主义初级阶段的基本经济制度具有明显的特殊性,和资本主义经济制度、共产主义社会第一阶段的经济制度相比,既有历史联系和某些共同点,也有质的区别。这一基本经济制度有其客观依据,既遵循了经济社会发展的规律性,也符合中国的基本国情。我们必须科学地理解和坚持这一基本经济制度,必须以马克思主义为指导澄清理论认识中的一些误解。     

国有企业混合所有制改革存在的问题及对策探讨

2015年8月,中共中央、国务院印发了《关于深化国有企业改革的指导意见》,该意见的颁布推动了国有企业混合所有制经济改革的步伐,深化国有企业混合所有制改革成为人们关注的焦点与热点,但当前学术界与企业界对于国有企业混合所有制改革仍然存在着诸多误区与分歧。通过对国企混合所有制改革过程中普遍存在的"概念误区"和"国退误区"的理论释析,在投资主体、治理结构、企业监管等方面提出了推动国有企业混合所有制改革的具体措施。     

国有企业发展混合所有制经济综述

中共十八届三中全会《决定》特别强调要积极发展混合所有制经济,指出混合所有制经济是基本经济制度的重要实现形式。通过对国有企业发展混合所有制经济的研究进行梳理,明确了未来国有企业进行混合所有制改革的方向和思路,以期对进一步研究国有企业发展混合所有制经济做好理论铺垫。     

培育企业公民:走出国有企业社会责任困境的新路径

国有企业社会责任是企业核心竞争力的突出表现。从培育企业公民视角探索企业履行社会责任的新路径具有重要的理论与实践意义。当前国有企业履行社会责任既存在认识误区也面临实践上的困惑,因此培育企业公民,赋予了国有企业主人翁精神的新内涵;集中体现了以人为本的企业治理核心价值理念。培育企业公民是对国企社会责任现实挑战的积极回应,是破解企业社会责任理论悖论的有效路径。     

国有企业监事会中心治理架构与廉政防控

我国在积极探索建立现代企业制度以来,国有企业的活力、控制力和影响力大大增强。但社会主义市场经济条件下国有企业建立现代企业制度没有现成经验可借鉴,改革过程中在某些认识上还存在着误区,而且一些改革的配套措施跟进和落实还不到位,出现了权力运行不规范,廉政风险频出的情况。本文立足我国国情提出建立以监事会为中心的治理结构,改革企业内部治理的职权划分和运行机制,全面加强廉政风险防控,以实现国有企业保值增值的目标。     

国有企业改革40年:成就、经验与展望

经过40年的改革发展和战略性调整,国有企业不但走出了困境,而且成为推动经济增长的助推器,成为提升国家竞争力的中坚力量,成为提高自主创新能力的引领者。国有企业改革所取得的这些成就,得益于我们既坚持国有企业改革的市场化方向,又坚持国有企业改革的社会主义方向,同时采取渐进的方式推动国有资产管理体制改革,也得益于多种所有制经济共同发展这一基本经济制度的推动。站在新的历史起点上,国有企业改革需要在完善公司法人治理结构、做强做大做优和引领共同富裕目标实现上下工夫,以确保国有企业发展行稳致远,进一步巩固公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。     

对当前我国国有企业改革争论的梳理与剖析

国企改革历来是社会各界分歧最多、争议最大的一个基本理论问题和重大现实问题。今年初,世行公布的中国改革报告再次引发国企改革的大争论。我们要想不断推进国企改革,就必须对改革达成共识,最大限度地减少阻力,必须注意以下几点。首先,立足历史、放眼世界,搞清国企是什么和为何存在,解决人们的思想观念和认识问题。其次,借鉴国外国有企业改革的经验,要研究中外在政治、社会和经济制度环境等方面的差异和适应问题。再次,回归国企的全民所有制属性,对国企进行分类改革,综合配套推进。     

论改革进程中组织机构设置与职能规范上的误区及超越

论改革进程中组织机构设置与职能规范上的误区及超越郑孟煊，潘桂其随着改革的深入和社会主义市场经济的发展，我国各种组织机构的设置及其职能也必然发生变化。这是大势所趋。应当肯定，这些变化总体上看是健康的、向上的，但也出现一些与改革方向背离的现象和误区，我们...     

从国有企业的定位看其改革的路径和困难

国有企业改革已进行了多年,国有企业三年脱困的目标也有望于2000年初步达到,但国有企业的改革还远远没有完成.由于国有企业承担双重职能,负有双重目标,应该进一步认识国有企业在国民经济中的定位问题.一方面,国有企业在国民经济中的地位不容忽视,另一方面,要使其具有广泛的市场竞争力是很困难的,故以退出为主的改革路径也是肯定的.划定国有企业的存在范围应优于产权改革.退出壁垒是改革中的主要难题之一.     

四川国有重要骨干企业制度创新研究

本文通过对四川省国有企业改革过程的调查研究,阐述了四川省国有重要骨干企业改革的现状,分析了改革中存在的问题及其原因,提出了通过建立现代企业制度,推进国有企业改革的思路。     

论促进国有企业改革与发展的财税对策

国有企业是国民经济的支柱,是经济运行的微观主体。发展社会主义生产力,实现国家的工业化和现代化,始终要依靠和发挥国有企业的重要作用。企业办社会、债务负担、冗员过多和税负不公是制约国有企业改革和发展的主要障碍,这几个方面都与财政政策密切相关。因此,通过实施有效的财政政策来促进国有企业改革和发展就显得尤为重要。一、制约国有企业改革和发展的财税因素分析1、企业职能和财政职能的错位,使得国有企业长期承担着许多本应由国家财政履行的社会职能。按照社会主义市场经济的要求,国有企业的基本职能就是以市场为导向,搞好生产经营,…     

本期导读

正2015年9月,中共中央、国务院对外公布了《关于深化国有企业改革的指导意见》(以下简称《意见》),《意见》明确提出要通过改革,在国有企业中形成更加符合我国基本经济制度和社会主义市场经济发展要求的国有资产管理体制、现代企业制度、市场化经营机制。新一轮国企改革浪潮的大幕被掀开了。经济制度的变革必然引发劳动关系领域的震荡,国有企业劳动关系何去何从成为当前人们关注的焦点。     

马克思主义与自由主义在制度异化思想上的异同

马克思主义与自由主义都蕴含着制度异化思想。前者主要批判经济制度异化及其引发的政治制度异化与法律制度异化,后者主要批判政治制度异化及其引发的法律制度异化与文化制度异化。双方虽然在制度异化思想的某些方面存在分歧,但都认为经济制度异化与政治制度异化之间有着紧密的关联,并且都强调通过防止与消除制度异化进而建构正义与理性的制度以实现自由。通过分析二者制度异化思想上的异同,可以得出一个这样的结论:一种社会实践偏离甚至违背其理论目标的主要原因是制度异化。     

我国政府职能转变问题的反思

我国政府机构改革的核心是政府职能的转变。30年来,随着政府机构改革,职能转变经历了由政治职能为重心向经济职能为重心的转变;由偏重经济职能向更加注重社会管理和公共服务职能转变的两个阶段。在政府机构改革过程中,政府职能转变大致经历了政府职能下属化、政府职能外化、政府职能弱化、政府职能分化、政府职能综合化的过程。政府职能转变也存在着不可否认的问题与缺失：即政府职能转变的理论准备与事先设计不足;政府职能转变囿于机构改革,难以突破体制的羁绊;注重经济职能调整,忽视社会职能、公共管理职能的建设,导致社会发展不协调;政府职能转变没有制度保障;社会力量薄弱;路径依赖问题。     

社会主义混合所有制经济的“身体模型”——基于国企与民企协调发展的视角

积极发展混合所有制经济已成为新形势下全面深化国有企业改革、完善我国基本经济制度的重要内容和关键环节,加强对社会主义混合所有制经济的研究也成为中国特色社会主义理论推进和实践探索的必然要求。当前理论界关于国企与民企关系问题的争论体现了对于混合所有制的内涵、发展方向的不同理解以及对于全面深化国资国企改革路向的不同选择。为此,需要在国企与民企协调发展的视角下探索完善社会主义混合所有制经济新模式。     

政治体制改革理论若干"误区"评析

当前政治体制改革存在一些"理论误区",其中"民主至上论"、"政治改革与经济改革平行论"、"政治建设与政治改革相等论"是其中常见的三种.这些"理论误区"一方面在学理上并不可靠或者并不正确,但已经演变成普遍的社会观念.为了避免积非成是,出现"实践误区",有必要加以讨论,对政治体制改革中的一些基本问题进行辨正和厘清.     

政企分开是国有企业走向市场的必要条件

国有企业改革在很大程度上有赖于政府机构改革和职能的转换,政府方面的改革不到位,国有企业不可能有效运行;国有企业走向市场的必要条件是政企分开。政企不分原是服务于计划经济管理体制的,现在已经成为国有企业走向市场的主要障碍。政府既是社会经济的调控者,又代表国家行使所有者职能;在企业内有劳动者和经营者,但是所有者缺位。凡是需要企业董事会作决策的事都由政府部门分兵把口行使职权,整个政府就成了国有企业的董事会,这就使国有企业不能成为独立的市场主体,而与政府处于“联体”状态,并由此产生诸多弊端：政府直接干预企…     

论坚持和完善我国的社会主义基本经济制度——学习党的十八届三中全会精神的体会

党的十八届三中全会做出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称"《决定》")提出,坚持和完善以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的社会主义基本经济制度,深化国有企业改革、积极发展混合所有制经济,进一步夯实中国特色社会主义市场经济体制的重要支柱和根基。这就指明了我国进一步深化改革所必须坚持的核心和方向。从我国社会主义初级阶段基本经济制度的建立、发展与理论和实践的根据,以及进一步坚持和完善我国现阶段的基本经济制度的思路和对策,应做到:提高对我国社会主义初级阶段基本经济制度的认识;积极发展混合所有制经济,不断探索公有制的实现新形式;大力推行现代企业制度,提高我国国有企业的经营效率。     

对所有制认识的新的突破

党的十五大报告在理论上有不少新的突破,而最多和最大的突破是在所有制问题上。这既是国有企业改革的重要理论基础,也是整个经济体制改革的重要理论基础。 一、公有制为主体、多种所有制经济共同发展是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度 把“公有制为主体、多种所有制经济共同发展”作为社会主义初级阶段的一项“基本经济制度”提出,是党的十五大的一个新的突破。一是把先前作为党的“方针”和“原则”提出的东西上升为“基本经     

转轨国家产权改革值得研究的几个问题

转轨国家进行产权改革,首先要破除国有企业是全民所有制经济,是社会主义经济高级形式的理论误区。这并不是马克思主义理论,而是斯大林化或苏联化了的社会主义所有制理论。马克思坚持的是劳动者与生产资料所有权统一的“联合起来的社会个人的所有制”。根据这一理论,产权改革的大方向应是劳动者有个人财产权,实现社会个人所有制,使广大职工作为劳动者获得工资,同时作为投资者分享利润。这样才能使生产者与生产资料结合,克服异化。俄罗斯产权改革是在私有化作为主导思想下进行的。俄私有化不只包括产权从国有转向私有,而是具有十分广泛的含义。其私有化进程既取得一定成效,同时也产生了大量问题,值得认真总结。