德国开放性难民政策的成因与挑战

德国因其开放性的难民政策与雄厚的经济实力成为欧洲接收难民最多的国家,希望在难民危机中发挥主导作用并且推动欧盟共同解决方案。然而,欧洲一体化的理想再遇挑战,各成员国在难民问题上各自为政,无意追随德国的难民政策。2015年底,默克尔政府因难民人数激增承受着国内外政治压力,最终承诺减少入境德国的难民数量。巴黎恐怖袭击与科隆跨年夜大规模性骚扰案令德国民众对于难民潮的恐惧骤增,未来德国面临的最大挑战在于如何有效促进难民融入以及推动欧盟共同解决方案。     

德国难民接收政策面临的困境

爆发于2015年的欧洲难民危机,使人们开始关注各国的难民接收政策。近几十年来,德国一向秉持人道主义原则,最大限度地接收和安置难民,但这也导致了德国国家安全出现隐患。如何走出两者的困境,是相关国家需要解决的课题。     

德国难民治理中的协商参与研究——以莱比锡市为例

难民治理问题作为欧洲难民危机所产生的次生社会问题,给欧洲国家的社会治理带来了极大的挑战。随着德国难民数量的快速增长,难民治理困扰也日益突出。本文选取的样本莱比锡市政府为避免在难民治理问题上进一步出现德国民众与政治精英疏离的情况,通过推广协商民主,扩大社会团体及公民的参与,构建了一种政府+社会团体的协商参与治理模式。这一运行模式可以很好地补充代议制,满足公众深度参与需求,增强民众和政治精英的互信,同时能提高公共政策的效率、效果。协同治理还应在法定化、制度化、系统化等方面继续探索,避免形式化,无效参与,挫败参与公众的积极性。     

风云人物默克尔

正德国总理、"铁娘子"安格拉·默克尔当选美国《时代》周刊2015年度风云人物,她在欧洲债务危机、难民危机以及乌克兰危机中的突出表现赢得高度赞扬。无独有偶,英国《经济学人》杂志2015年11月份摒弃盎格鲁-撒克逊媒体对欧洲大陆领导人一贯的调侃,也以"铁娘子"为封面,称其为"不可或缺的欧洲人"。"隐姓埋名"的教授夫人到柏林一游的人,一般都要到柏林市中心著名的博物馆岛转一转,不过却很少有人知道,     

欧洲是否正在走向衰弱

正围绕"欧洲是否正在走向衰弱"这一命题的讨论,进行已有时日,随着欧俄关系的紧张和暴恐袭击、难民危机的升级而进一步走向前台。长期以来,我们习惯于把欧洲当作世界多极化进程中不可忽视的"一极"来看待,现在这个观点是否还立得住?未来欧洲到底将是一支什么样的力量?以目前的经济、科技、军事等方面实     

“阿拉伯之春”使民众付出巨大代价

当前，叙利亚危机似乎陷入僵局。“大象打架，草地遭殃”，普通民众是乱局的最大牺牲品。自动荡以来，流血冲突已造成叙上万人死亡，大量平民沦为难民。联合国机构统计，目前在册叙利亚难民人数将近10万，实际人数可能远高于此。     

全球经济转型之路

正我真心为全球事务的现状感到忧虑。当下,难民纷纷涌入欧洲,显现出北非和中东当前政治经济上的紧张状态。但难民问题并不是孤立事件,全球各地还有很多其他冲突正在发酵中,导致近6000万人流离失所。经济层面同样有担忧。美国加息、中国经济放缓,增加了市场的波动性,也使得经济前景不确定性更大。情况可能变得更糟,但我们也不应该遗忘好的一面。我们刚     

巴勒斯坦难民问题的演变与挑战

存黎巴嫩境内居住着约40万巴勒斯坦难民.由于一系列的原因,难民营与黎巴嫩政府、难民与黎巴嫩人的关系在过去的60年中不断恶化.恶劣的双方关系,加上黎巴嫩社会的排斥、孤立和歧视,使在黎巴勒斯坦难民处境艰难.贫困、绝望、孤立、混乱和权力真空等因素综合在一起,使得在黎巴勒斯坦难民营沦为诸多圣战组织滋长的温床,威胁到黎巴嫩和中东地区安全稳定.     

国际要闻(一九九六年十月十六日—二十二日)

前南斯拉夫地区难民问题国际会议12月16日在日内瓦举行。来自40多个国家和国际组织的代表出席了会议。会议决定今后两年内全面解决前南地区难民问题,明年将有50万波黑难民重返家园。前南地区共有200多万难民,目前大多滞留在前南地区及欧洲各国,其中在南斯拉夫的难民有70万。     

道德分工论视角下的难民问题分析

难民危机是实现良好全球治理必须解决的一个棘手难题,围绕其争论的焦点在于国家对作为共同体外部成员的难民是否负有援助义务。道德分工论对这一问题作出了肯定回答。这一解释模式认为,国家体系是出于"使所有人得到保护"这一道德目的而建立的,因而每个国家都负有对世界上所有人的一般性义务,国家体系也就应当对难民的成员资格进行再分配。内在价值和分配正义构成了成员资格再分配的重要标准,前者决定了国家体系应当将难民安置进能接纳其价值导向的国家,后者则意味着无论在技术合理性还是道德合理性层面,对难民成员资格的承认不能破坏接纳国"从一种合理的角度来看符合分配正义"的前提。但是,仅仅考虑保护难民的因事责任并不足以杜绝难民的产生,只有从因果责任出发建立对破坏良序社会者的问责机制,才能真正解决难民危机。     

德国:避难者的天堂

<正>战争、饥荒、大屠杀等大规模的灾难都会制造同一个产品:难民。在伊拉克战争和迄今激战犹酣的叙利亚内战中都产生了大量的难民。这些难民逃离炮火纷飞,俨然成为人间地狱的家园,奔向他们认为可以安身立命的他乡。在这些难民的目的地中,德国是最受欢迎的。德国2013年接收了10.96万份避难申请,取代美国成为最大的避难申请接收国。德国既不是世界上领土最辽阔的国家,更不是经济规模最大的国家,为什么能成为这样一个避难     

如何看待当今资本主义社会的危机——兼论高放先生的新观点

当今资本主义社会面临一系列危机和挑战,诸如人口老龄化、难民危机、债务危机以及财政赤字。英国退欧对欧洲一体化的打击,欧洲极右翼政治势力的崛起对西方权利体系的冲击,极端恐怖组织对欧美国家发动的暴力恐怖袭击,使得西方资本主义社会深陷泥潭、动荡不安。从历史唯物史观来看,今天欧美社会出现的危机和矛盾是资本主义发展内在规律的表现,西方传统的精英政治走向衰落以及反建制派的崛起,说明资本主义制度出现新问题,需要深刻的反思。从新科技革命与全球化浪潮来看,欧美社会的危机与矛盾往往会促进资本主义生产方式变革,社会形态转型。当今资本主义已跨越帝国主义阶段步入社会资本主义时代,国家垄断资本主义的强大职能恰恰为欧美资本主义社会应对危机、化解矛盾提供了制度保障。资本主义国家发展的历史经验表明,庞大的中间阶层是社会稳定与和平转型的中坚,当今欧美社会中产阶级的萎缩给社会危机的化解增添了变数。     

波黑难民归乡难

贝尔格莱德专电 6月的一天,11位波黑穆斯林乘坐一辆挂着UNHCR(联合国难民救济署英文简称)牌子的大客车从贝尔格莱德出发,去波黑首都萨拉热窝。他们是滞留在南斯拉夫的波黑难民,在联合国难民救济署的帮助和安排下,终于结束了3年多寄人篱下的日子,开始踏上了重返家园的旅途。 波黑内战导致25万人死亡,200多万人流离失所,沦为难民。自代顿协议去年11月签署以来,战争结束已有半年,但那些客居他乡的绝大多数波黑各族难民并未平安返回家园,重新过上安居乐业的新生活。 联合国难民救济署驻贝尔格莱德办事处主任奥基夫女士近日接受本刊记者专访时说,由于波黑安置难民的条件很不具备,遣返工作遇到许多实际困难,目前已遣返的人数比原来预计的要少得多,所以波黑难民重返家园将是一个漫长而又复杂的过程。     

巴勒斯坦难民问题如何解决?

中东和平进程正在加速。随着和谈的深入,有一系列具体问题要解决,首先提到日程的是难民问题。根据巴、以华盛顿协议安排,今年5月,以色列将与巴勒斯坦和其他阿拉伯国家进行多边会谈,讨论巴勒斯坦难民问题。 巴勒斯坦难民是中东问题的重要组成部分。自1948年以来,阿以之间进行了四次战争,造成一百多万巴勒斯坦人流离失所,沦为难民。这一百多万难民分散在加沙和约旦河西岸,以及约旦、叙利亚和黎巴嫩等     

中国为什么不设难民营

几乎全世界都知道，中国曾在20世纪70年代末 期接收了28万之多的印支难民，却自始至终不曾设立过一个难民营。那么，中国的难民到底安置在哪里呢?在农场。从1978年开始，这28万印支难民分别被安置在广东、广西、云南、海南、福建、江西等6个省、区的196个农垦、华侨农场以及林场、渔业社中。每在农场中安置一个难民，需下拨相应的安置费2020元。这种拨款逐年递增，到2001年，累计总数达7亿6千1百万美元，而此间联合国的援助总额也只有9000多万美元。面对如此之多的难民，中国为什么不设立难民营，寻求国际援助?其实我们当时根本不知道…     

阿富汗难民何时才能返回家园

白沙瓦专电 6月的白沙瓦,气候炎热,闷得使人喘不过气来。在这里的阿富汗难民营里,许多衣着破烂的阿富汗妇女和女孩头顶水罐,急急忙忙地出外找水;不少憔悴的难民躺在树荫下,有气无力地呻吟着。这悽惨的场面使人们不禁要问;在巴基斯坦的几百万阿富汗难民何时才能结束苦难生活、返回家园? 白沙瓦阿富汗难民署负责公共关系的扎曼先生对记者说,自从苏联1979年底武装入侵和占领阿富汗以来,到目前为止,在巴基斯坦登记注册的阿富汗难民     

欧洲库尔德移民与国际关系

中东以外,欧洲是库尔德人聚居最多的地区.欧洲库尔德人的最大群体来自土耳其,而德国是接收库尔德移民最多的欧洲国家.20世纪80年代以后,在欧洲的库尔德人的主体是难民和寻求庇护者.库尔德人涌入欧洲及土耳其库尔德工人党(PKK)在欧洲库尔德移民中的政治动员影响了国际关系.与此同时欧洲库尔德移民的政治前景也受到国际关系的影响.     

涌入西欧的移民潮

近期,来自世界各地的大批移民蜂拥西欧各国,其中不少是难民。据联合国难民事务高级专员公署驻波恩发言人说,仅1990年一年,离开东欧地区的人达130万。这些人绝大部分流向西欧。目前,英国总人口中国外出生的人数已占8％,法国达11％,超过国外出生人数占人口总数6％的传统移民国家美国。英国内政大臣肯尼思·贝克惊呼:“如此大规模的移民,在最近欧洲历史上是从未有过的”。     

美国移民签证种类介绍

美国相比加拿大、澳大利亚签证和欧洲签证的类别要复杂得多,有移民签证和非移民签证两大类.移民签证则有邀请移民、职业移民、抽签移民和难民移民,而前两者比较常见.……     

“环境难民”国际法保护的困境与出路——以小岛国家面临全球气候变暖的威胁为视角

全球气候变暖，海平面上升是当今国际社会面临的最主要的问题之一。尤其是小岛屿国家面临着领土被淹没的威胁，例如图瓦卢的大部分领土已被海水淹没。科学家预计，在未来的30年会涌现出大批因气候变暖而流离失所的“环境难民”。然而，“环境难民”并未纳入难民地位公约的保护范围，这些难民将何去何从？谁该为环境难民的现状和未来承担责任？因此，探析环境难民的国际法保护问题刻不容缓。