移民补偿要以人为本

首先保证与移民个人生产生活密切相关的补偿项目,不留硬缺口,纠正“轻移民"的观念水库移民工作的直接责任,是恢复淹没搬迁居民的生产生活条件。从指导思想上应纠正“重工程、轻移民”的观念;从补偿上应变“前期补偿”为“一次到位”; 从行为主体上应变“政府行为”为“企业经济行为”。     

后期资金向“扶智”倾斜

对适龄移民进行智力开发的扶持,提高人的素质, 才能走上“逐渐能致富”的正轨身为湖南省移民局局长的熊金香坦言: 水库移民要脱贫致富,至少面临4个要跨越的障碍:一是“门槛障碍”,移民对现代科技知识与科技背景知识的缺乏,而形成对当代农业科技的陌生与恐惧,导致他们走入和接受农业科技的勇气与信心严重不足;二是“渠道障碍”,除涉农部门及很少的乡村干部推介外,移民接受当代农业科     

乡—城移民的融入诉求与地方政府回应——以T市乡—城移民的城市融入境遇为例

乡—城移民对城市经济社会发展起到了极大的推动作用,但因心理、文化和制度等因素制约,他们的城市生活“边缘化”现象突出.乡—城移民的城市融入诉求具有一定的合法性、可能性和现实性.积极回应乡—城移民的城市融入诉求,地方政府应创新移民管理体制,维护乡—城移民的制度融入;建立城市“移民社区”,保障乡—城移民的心理融入;完善公共教育的同化功能,加强乡—城移民的社会融入;推动传媒的舆论引导,促进乡—城移民的文化融入.     

进一步做好水库移民脱贫工作

改革开放以来,国家高度重视水库移民工作,采取前期补偿、后期扶持等多项措施,水库移民相关政策日益完善,特别是"十二五"期间,水库移民脱贫解困工作整体上取得了很大成就。但因种种原因,目前还有相当一部分移民未脱贫,已脱贫解困移民距离小康还有一定距离。长期以来,我国水库移民的脱贫解困一直是扶贫工作的难点,也是制约水利水电工程建设的热点问题。为此,民进中央今年两会期间提交了《关于进一步做好水库移民脱贫工作的提案》。     

水库移民:走出被动生存

新中国成立至今,全国累计修建了8万多座水库,移民总人数达1600多万人,居世界所有国家和地区之首。如此大规模的移民数量,在移民安置过程中遇到的问题和困难之多是可以想见的。党中央、国务院对水库移民工作一直非常重视,制定了一系列移民方针政策,对推动移民安置和创业起到了决定性作用。尤其是近年来变生活救济为扶助发展生产的开发性移民政策,有效     

中国水库移民主要安置模式

各级政府在实施水库移民安置的过程中,根据具体国情, 针对东西部、南北方不同的社会经济发展水平及可利用的资源条件,结合各地区的实际情况,积极探索,因地制宜地采取不同方式妥善安置移民。归纳中国水库移民的安置模式,主要有以下几种: 模式一:坚持以土为本,以农为主,实行集中安置与分散安置相结合,通称为大农业模式。这种安置模式适合社会经济发展水平不高、商品经济欠发达、人口密度不大、以农业生产     

欲安其身 先安其心——建议我国启动南水北调移民安置的心理干预工程

建国五十多年来,我国实施了许多大型建设工程,转移安置了2000万以上的移民,其中水库移民1000万以上。我们南阳市现有水库移民44万人,南水北调中线工程上马后,又将动迁南阳市15万左右的人口,是全国的移民大市之一。鉴于南水北调中线工程对我国政治、经济、社会、文化等诸多层面的深远影响,民进南阳市委积极跟随民进中央关注重移民问题的足迹,对南阳市移民问题进行了进一步的调查和务虚式的战略思考,以便总结已往的经验教训,为做好将为全国整体利益再一次作     

加拿大移民生活四部曲

曾经听人说过新移民的生活是"一年大苦,二年小苦,三年不苦".现在看来那是对我们移民经历的一种简单概括而已.其实移民的路是漫长的、分段式的.     

有理尚须有匠心——指导员秦青山钻研新时期思想工作纪事

“说理难,难说理”——当不少政工干部为新形势下的思想教育工作忧思苦虑的时候,驻守在塔克拉玛干沙漠边缘的兰州军区某坦克团指导员秦青山却因工于说理,善于进行思想教育而闻名西北军营。人们称赞他是“南疆戈壁上冒出的‘青山’。”     

不能让扶持中期“断档”

在走访库区中,《瞭望新闻周刊》记者发现,大多数库区移民搬迁后到后期扶持启动之间,长达数年甚至10多年的时间里,要防止因政策缺陷而导致扶持工作中期“断档”,影响库区发展和稳定。据了解,国务院颁布的《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》(即 74号令)将水库移民工作划分为前期和后期。然而在实际工作中,移民搬迁安置结     

黄河滩老移民的苦愁

春节期间记者到位于陕西省大荔县韦林镇韦林村给三叔师喜州拜年时看到,73岁的三叔精瘦精瘦,锁着眉,病歪歪的没一点精神,手里还是握着那个磨得黄亮黄亮的铜质水烟筒,咕噜噜腾云驾雾,满屋子都是烟草味儿。 有人说,三叔是三门峡库区移民的“活化身”,吃尽了移民的苦愁。1958年,年轻力壮的三叔是大荔县朝邑乡韦林村的一名青年党员干部,当时,国家决定要建设三门峡水库,他带头响应政府号召,动员奶奶、五叔和我家从库区迁到了千里之外的宁夏贺兰县农村落户。     

公共政策执行难的原因及对策分析

公共政策执行难问题对各级、各地政府而言都是屡见不鲜的,这种情况直接影响了政府的执政能力。政策执行难的四大类原因:一是政策“先天不足”,质量不高;二是执行政策时投入资源不足,配套措施跟不上;三是执行者无意或故意曲解政策;四是政策对象对政策的接受度不高。解决政策执行难的对策,一是坚持决策的科学化、民主化,提高政策质量,避免出台有“硬伤”的政策;二是制定配套政策措施,营造有利于政策执行的环境,避免单兵出击;三是合理兼顾政策调整所涉及的各方利益,保证大多数人特别是弱势群体长远利益不受侵害;四是提高政策执行者的能力素质和道德素质,避免“歪嘴和尚念歪了经”,使政策执行打折扣;五是做好政策宣传工作,使政策对象愿意接受政策,避免政策对象“不领情”。     

国家重点森林生态功能区生态移民的政府责任研究

国家重点森林生态功能区生态移民中的政府角色定位主要有以下几个方面:生态移民法律和政策的制定者;生态移民规划和方案的设计者;生态移民相关主体利益的协调者;生态移民过程中移民权益的维护者;管理和治理生态环境责任的直接承担者。其应当承担的相应政府责任,按照行政区划的不同分为中央政府责任与地方政府责任;按照作用对象的不同,分为对生态环境的责任与对移民群体的责任。具体来说政府的责任内容为经济责任、生态责任、社会责任、法律责任和制度创新责任。强化国家重点森林生态功能区生态移民政府责任的对策措施应为:转变政府执政理念,健全民主监督机制,发挥社会协同作用,创新后期扶持政策,加强生态环境保护,做好宣传教育工作。     

幸福的真谛

毛志成的“幸福的真谛”一文对幸福的真谛有很多的感悟,提出不少富有哲理的观点,如:生活质量与幸福质量不是同一回事;一个人是否幸福,往往是一种自我感觉;丑恶的人绝难品尝到真正的幸福;彻底与“苦”绝缘的人,也绝不会追求到真正的幸福。     

议“三个没想到”

在一次座谈会上,一些下乡干部在谈论下乡感受时说有三个没想到:一是没想到群众会这么热情,腾出最好的房子,招待最好的饭菜;二是没想到群众生活还是那么苦;三是没想到群众办事这么难。 三个“没想到”,说明我们有些     

制度保障移民权益

对水库移比政策调整的核心,是给移民权益以更完整的保护、给移民发展以更有力的支持《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》(以下简称《意见》)于7月1日正式实施,《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》(以下简称新条例)也于9月1日正式施行。     

叶公在龙面前发抖了

由于古巴的“难民”如潮水般涌入美国,给美国当局带来种种头痛问题,克林顿政府8月18日被迫关闭国门,宣布“不允许古巴非法移民入境”.这表明美国企图利用移民问题     

阿以中东和谈进入实质性会谈阶段

华盛顿专电 第六轮阿以中东和谈8月24日开始后,迅速进入实质性会谈。在经过两周的紧张会谈后,由于双方在一些实质性问题上急需同本国政府和巴勒斯坦解放组织进行紧急磋商,决定在9月3日后休会一周。下阶段和谈将于9月14日复会。 这轮和谈是以色列6月大选后举行的第一次会谈。以色列新总理拉宾上台后曾多次表示要积极推进中东和平谈判,采取“灵活态度”,“尽力为谈判注入新动力”。以色列新政府还宣布冻结被占领土的移民点扩建活动,取消尚未开工的移民住房建设。在会谈开     

1997，我家的移民故事

追忆当年舅舅全家移民人生就是一场戏，酸辣苦甜尽在戏中，人生随时面临着决断，谁输谁赢难确定。1997前，十来年的移民潮震荡着香港．有人悲，有人怕，有人慌，有人走，人各有志不能强勉，最终的结果是虚惊一场，走的吃了亏，没走的沾了光。     

独生子女“外移”后家庭养老问题分析

近年来,中国大陆留学生的新移民数量激增。相较于传统的华侨,摆在新移民面前的问题很多。其中最引起大家关注的莫过于国内父母的养老问题。中国大陆最早一代独生子女的父母已迈入老年期,父母的养老选择成为年轻新移民无法回避的问题。为花甲之年的父母申请移民外国、享受国外的养老福利,还是让父母留在国内、自己做"海鸥"或干脆举家海归?让不少独生子女新移民徘徊难决。