发展协商民主的几个维度

发展协商民主要提升协商主体的表达、认知、提出建议等参与能力;建立健全多元化的协商组织,在协商民主运行过程中牢牢把握政治方向,坚持正确的协商原则;从各地各领域实际出发,开拓多种形式的协商渠道;建立健全科学、合理、可行、操作性强的具体的协商制度;完善相关法律,依法规制协商民主;建构科学合理的协商民主运行程序,并实施切实有效的监督。     

民主与民本

民本和民主是侧重点不同的政治理念。民主强调政治中"多数"的"权力",民本则强调政治中"共同"的"福利"。"多数的权力"注重政策制定的"程序","共同的福利"则注重政策实施的"效果"。民主要求制度设计中彰显"多数的权力",民本却没有特定的制度要求,君主制、政党制、人治、法治、礼治,对于民本只是手段,目标都是实现共同体的利益。不管是"君主民本"、"士大夫民本"还是"民主民本",为政的目的都要符合全体的利益。而如果为了实现民主,损害到社会稳定、经济发展、国家富强,则是违背民本理念的。因此民本有其独立的发展逻辑,不是民主的初级阶段。     

工会民主参与的新拓展

上海市闵行区总工会指导虹桥镇工会率先建立了镇工会与镇政府的联席会议制度。两年来,逐步在全区推广。镇工会与镇政府确定了联席会议以与职工权益相关的重大问题为主要内容,并在实施中贯彻平等、合作、利益兼顾的三项原则。联席会议的成效与确定议题及解决方案至关重要。为此,区     

党内民主建设的历程

党章在整个党内法规制度体系中处于核心地位,其他任何党内法规都不能与党章相违背,否则即为无效.为了确保这一点,党中央还实施党内立法监督制度,对各个党内法规进行备案和清查.党内民主是党的生命,既体现在党对国家的领导体制中,又体现在党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设的五大建设过程中,并作为党加强自身建设的成果不断充实到党章中.党章对党最具权威性和最具约束力,它的修订深刻地反映了党内民主的发展历程,体现了党内民主建设的科学化.     

浅析民主社会主义的“福利国家”

“福利国家”是民主社会主义的理论基础和社会目标模式之一,也是战后民主社会主义的重要社会实践。“福利国家”的基本含义是国家以社会福利为主要目标,实施普遍的社会福利。在战后英国、瑞典等西欧国家宣布建成了“福利国家”以后,“福利国家”则具有了新的含义,它成了一种特定的概念,即特指西欧社会中实行了广泛的社会福利制度的发达资本主义国家。     

微信协商:中国协商民主建设的新途径和新策略

微信协商的途径包括政务微信、个人微信,它具有便捷性、平等性、针对性、强关系性和群体年轻化等特征。微信协商为协商民主提供了新途径,扩大了协商民主的参与群体,有利于提高协商民主的质量。但微信协商也存在非理性舆论、普及程度在年龄和地域方面不平衡、在实施过程中流于形式等问题。推进微信协商的健康发展,须加强对微信协商的宣传、打造特色的微信平台、提高协商主体素质、加强运营管理、制定和完善相关法律法规。     

构建民主与效率相协调的公共行政体系

一、公共行政中的民主在公共行政中,民主是指公共行政机关在制定和实施公共政策以及开展社会管理活动中的民主制度、民主作风和民主意识。它包括对自由、公平、公正等一系列价值的追求。它的核心是管理要反应民意、维护公利,公民能充分地参与到公共行政活动中去。从具体要求来看,公共行政中的民主主要包括以下几个方面:1、明确公民在公共行政中的主体地位。公共行政中的民主要求改过去公共行政部门与相对人之间的统治关系为服务关系;改单向的管理关系为双向作用的合作关系;确立公民在公共行政中的主导地位,明确公共行政部门是公民自我管理的…     

科学理解和实践民主执政

“民主执政”是中国共产党执政理念中一个崭新的概念,准确把握民主执政的科学内涵,重大意义与实施途径,对于我们深刻认识党执政理念的新飞跃,准确把握党的建设目标具有重要的指导意义。     

协商民主必须以选举民主为基础

多年前,当西方兴起协商民主理论时,着实使我们的一些学者颇为激动。有人说,西方以选举为基础的代议制民主缺陷多多,所以连西方的理论界都不得不深刻反思了;还有人说,西方的选举民主走不通,还不是走到我们政治协商的路上来了吗?中国在1949年就实施人民政协的协商民主了,西方国家到现在还处于理论探讨阶段;更有一些学     

风险社会境遇中的民主政治重构

启蒙现代性所建构的民主政治模式在风险社会境遇中显现了技术主义、工具主义、民族主义困境,民主政治重构的路径,就是通过参与民主、对话民主以及全球民主的拓展,消解原有观念和模式的内在悖论,以便能够恰切地应对风险冲突,积极地承担风险责任,有效地实施风险治理.     

当代公共行政的民主范式

本文认为公共行政的传统范式———官僚制自身存在着难以克服的内在矛盾。二战之后 ,西方国家公共行政面临的政治、经济与社会基础都发生了较大变革 :在国家权力体系中行政主导开始取代议会至上 ;后工业时代的来临使知识成为一种重要的政治资源 ;公共领域与私人领域在经历了近代以来的相互分离之后 ,在当代又呈现出相互渗透与融合的趋势。这一切都使传统的官僚制行政范式受到冲击 ,与此同时 ,也呼唤着民主制行政时代的到来。作为一种理念和制度的创新 ,民主制行政的基本构架主要包括建立参与型的公共行政决策架构 ,实施程序化的公共行政管理模式 ,推行竞争性的公共行政服务机制。     

当代西方政治理论中的协商民主

协商民主是20世纪90年代以来在西方政治学界兴起的一种民主理论与民主制度。协商民主的核心是理性的公共协商,即通过讨论、审议、对话和交流,从而实现立法和决策的共识。协商民主关注民主的具体过程,在国家制度、特设论坛、公共领域等不同领域发挥着作用。协商民主具有合法性、理性、公开性、责任性特征。协商民主制度的实施激发了政治参与和公民自治,促进了决策的合法化、培养了公共精神、促进了不同文化间的理解。协商民主过程中的平等参与、达成共识、关注公共利益已成为现实的政治目标,协商民主作为一种新的民主理论与制度在人们的政治生活中发挥着重要的作用。     

中国民主行政发展的五大战略

民主行政包括两个向度:一是每个公民都有权参与行政活动;二是行政权力始终置于民主控制之下。只有同时注重这两者才会有民主行政的发展。推动中国民主行政的发展,应实施切实保障代议机构职权的行使,锻造有责任心和道德感的行政人员,强化政治家对行政人员的控制,推动公众参与行政进程和扩展公共商谈的空间等五大战略。     

抓好“三个结合”大力推进基层民主建设——关于徐官屯乡基层民主建设的调查报告

我国基层民主建设已经搞了多年，特别是在《村民委员会组织法》颁布以来，广大农村大力推行村务公开，搞好基层民主建设，取得了显著成效。但在实施过程中，也发现了一些问题，如村干部存在怕公开、不愿惹麻烦和公开项目不细、公开项目不实等问题。对此，群众有意见，在某种程度上既影响了干群关系，又妨碍了基层民主建设进程。武清县徐官屯乡通过抓好“三个结合”，使这个乡的基层民主建设取得了明显的效果。他们的做法对我们很有借鉴意义。     

电子政务事关民主政治

中共十六大报告中提出:“进一步转变政府职能,改进管理方式,推行电子政务,提高行政效率,降低行政成本,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制”。这段话已经把我国推行电子政务的意义和目标说的非常清楚了。什么是电子政务?从技术层面看,是指政府机构在其管理和服务职能中运用计算机、网络通信等信息技术,实现日常办公、信息收发、公共管理等政府事务的数字化、网络化的一种现代行政管理模式。但是,电子政务对于公共管理的真正意义在于,它是实现政府组织机构和工作流程的重组优化,构成一个精简、高效、廉洁、公正的政府…     

直接民主或非直接民主：信访制度的民主属性辨析

对信访制度民主属性的确认是理解信访制度性质的重要方面。依照直接民主的多重含义，信访制度具有直接民主特征，但这一特征主要指涉信访活动形式要件。同时，信访制度还具有非直接民主特征：一方面，在权利救济案件尤其涉法涉诉案件中，信访处理原则并非遵循少数服从多数原则，信访处理结果也很少直接受制于访民意愿，这些均与直接民主特征不符；另一方面，伴随科层化和法治化发展，强调权责法定、形式理性、规则之治、诉访分离等要求将使信访制度与直接民主更加疏离。以信访形式、信访结果、政治功能和权利救济功能为维度，可以发现信访制度具有直接民主特征和非直接民主特征，信访制度是一项具有复合民主属性的政治制度。     

全面从严治党视域下推进党内民主的思考

党的十九大提出要坚持问题导向、推动全面从严治党向纵深发展,这对党内民主提出了更高要求。党内民主是马克思主义政党区别于其他政党的鲜明特色,进一步发展党内民主是新时代全面从严治党的应有之义。现实中,党内民主还存在党委决策贯彻民主集中制不足、党内监督民主参与不足、党内民主生活深入不足等问题。新时代全面从严治党应遵循以下路径改进完善党内民主:改进思想建设方式,让党内民主信念深入全党;加强组织责任要求,科学设计党委主体责任考核;完善制度体系,加快补齐党内民主法规制度短板;创新实施机制,不断增强党内民主制度执行的现实操作性。     

邓小平民主行政思想论略

邓小平的民主行政思想是其行政管理思想体系中的重要组成部分,其内容主要包括树立为民服务的行政宗旨,遵循以民为主的行政决策准则,发扬为民作仆的行政领导作风,坚持公开竞争的人事行政原则,强化民众参与的行政监督机制。运用群众路线的行政管理方法,建立为民负责的责任行政制度以及实施简政放权的行政改革方针等八个方面。     

社会主义协商民主与西方协商民主比较分析

协商民主是民主理论发展的新风向标,是中西方民主理论发展的重要组成部分。但中国的社会主义协商民主和西方协商民主具有本质上的区别,如形成的渊源、形成的路径、参与的主体、实践的形式、发展的层次等方面。认真厘清二者的区别,探究社会主义协商民主的优势与不足,推进社会主义协商民主的制度建设,最大限度发挥协商民主的价值,更好地为中华民族的伟大复兴服务。     

民主教育、民主实践与民主素质

“五·四”运动高举民主、科学大旗,揭开了中国新民主主义革命的帷幕。30年后,中国劳动阶级上升为统治阶级,争得了一定的民主,赢得了人民革命的第一步。然而,又过去了40年,人们却发现,法定的民主与实际行使的民主之间仍然有着较大的差距。我国民主建设进展缓慢,除了受经济、文化发展程度、政治经济体制状况等条件制约之外,民族缺乏民主传统,人民群众民主素质不高,也是一个不可忽视的重要原因。