香港遏制"期权腐败"的"过冷河"条款及其启示

"过冷河"是指在公务员离职后的法定期限内,限制其从事特定职业或发生特定行为,以达到遏制"期权腐败"的法制设定.香港的"过冷河"条款,从规制期限、规管内容、权利救济等五个层面着重评析了香港遏制"期权腐败"的经验,对我国当前的廉政建设很有启示.     

“三观”教育是遏制腐败的基础工程

“三观”教育是遏制腐败的基础工程南宁地委党校陈佩珍腐败是社会毒瘤。在我国，腐败的滋生和蔓延，腐蚀公职人员（包括公务员、管理人员、技术人员等等）的灵魂，危害中国共产党的肌体，损害国家和集体的利益，败坏党和国家的形象，妨碍党的基本路线的贯彻执行，破坏改革...     

“权力期权化”的成因及对策研究

“权力期权化”是一种将期货交易的市场行为应用到政治领域的新的腐败形式,具有隐蔽深、危害大、查处难的特点。“权力期权化”最基本的原因和最实质的内容仍然是滥用权力。为此,必须通过对现职领导干部的权力使用进行严密有效的监督制约,规范党政机关领导干部离职从业行为,加强对领导干部的任期经济责任审计、离任审计和事后审计,以及加大卸任后回避制度和轮岗制度建设等对策措施,防止“权力期权化”的出现。     

农村社会转型期的“村官腐败”及其治理

在农村社会急速转型期,“村官腐败”已经严重破坏了农村社会稳定秩序和公平正义,严重制约了农村社会的持续发展,因此,重拳出击,遏制“村官腐败”,是现阶段扎实推进社会主义新农村建设建设的必然要求和必要步骤。     

警惕“三乱”新花样

某地交警部门借驾驶证年检之机，利用权力巧立名目，向每位参加年检的贺驶员收取考试费、会员费等180元，然而这种明显的‘三乱”收费，却使用了省财政部门统一印制的合法票据，而以往的“三乱”收费多用自制票据或白条，“三乱”在想方设法为自己被上合法外衣。党中央、国务院决定对公检法。工商部门收费和罚没收入“实行收支两条线”管理，这有利于严肃财经纪律，预防和遏制腐败，加强党风廉政建设，受到了广大人民群众的衷心拥护。但一部好经有时也会被念歪。少数权力部门为了小集团利益，绞尽脑计把非法收费变成合法收费，把非法腐败变…     

干部"权力期权化"问题研究综述

近年来,随着我国反腐败力度的逐渐加大和腐败空间的逐渐缩小,一些冥顽不灵、执迷不悟的腐败分子为了能继续把手中的权力转化为腰包里的金钱,绞尽脑汁地“创新”着腐败形式。“权力期权化”就是权力腐败的一种“有利变异”方式。它是新形势下腐败出现的新动向,预示了腐败发展的一种趋势和方向,应当引起我们的高度重视和关注。一、“权力期权化”的内涵及表现形式有关专家指出:期权本来是一个经济学上的概念,它是一种选择权,是指期权的买方向卖方支付一定数额的权利金后,就获得在一定时间内以一定的价格出售或购买一定数量的标的物(实物商品、…     

当前农村“村官”腐败问题与对策

“村官”腐败主要表现为以权谋私的经济腐败、失职渎职的政治腐败、生活腐化的道德腐败。“村官”腐败不仅直接侵害了农民的切身利益,降低了党和政府在群众中的威信,还引发出干群矛盾甚至群体事件,严重破坏了经济社会的发展和稳定。“村官”腐败与中国转型期经济、政治、社会、文化等诸多因素的深刻变化密切相关,是一个复杂的社会系统问题。必须按照中央关于构建惩治和预防腐败体系建设的要求,把反腐倡廉建设融入农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中,建立健全与社会主义市场经济体制相适应的融教育、制度、监督、改革、惩处于一体的农村党风廉政建设与反腐败工作新机制：一要加强教育引导,增强“村官”拒腐防变能力;二要完善制度体系,规范“村官”廉洁从政行为：三要强化监督管理,保障“村官”权力正确运行;四要加大惩处力度,增加“村官”腐败违纪成本;五要深化改革创新,消除“村官”腐败的滋生土壤。只有这样,才能从根本上全面有效地遏制“村官”腐败。     

走出“香港文化”评介的误区

“香港文化形态”评说的评说要进行香港文化研究，首先接触到的问题，便是对香港文化形态特征的界定。如何界定？众说纷坛，较有代表性的观点有三种。一是“将其文化形态称之为‘殖民地文化’”[1]；一是从方‘香港文化是岭南文化与外来文化结合而成的特殊文化”，“从大文化形态看，它属于海洋文化”[2]；还有一种便是深圳市特区文化研究中心主任杨定海副研究员的观点，他称香港文化“是在特定环境下形成的华洋杂处、中西交汇、多元发展的文化形态。”[3]乍看起来，这三种观点都言之凿凿，各不失为一家之言，然细加推敲，前二说不敢苟同，…     

深圳“廉洁城市”建设的对策与建议

深圳经济特区建立30周年之际，某知名网站曾就“深圳还应该跟香港学习什么”进行了一次网上调查，高居榜首的答案是“高效、廉洁的公务员制度”。2010年9月，胡锦涛总书记亲临深圳出席经济特区建立30周年庆祝大会，要：寸之深圳“要当好推动科学发展、促进社会和谐排头兵，加强党风廉政建设，做到坚决惩治和有效预防腐败。”     

谨防“功夫”邪用

俗话说：“只要功夫深，铁杵磨成针。”“功夫”对人的一生确实重要。不过“功夫”有正道和邪道之分。把“功夫”用在正道上，可以使一个人在某一专业上精进，成为优秀的人才；而把“功夫”用在邪道上，则会使人堕落、倒退，严重的还会成为人民的罪人。　　这些年来，已被法办的那些腐败分子，如胡长清、成克杰、远华走私案的贪污犯罪分子等，如果说他们没有智商，没有才华，那是不符合事实的。其实，他们很有才干，不过他们把才干邪用了。“功夫”邪用就必然要出邪才，邪才是滋生腐败的基础。从源头上遏制腐败，就必须防止“功夫”邪用和重…     

“民主”反腐：惩治预防腐败的新治本之策

推进党的反腐败工作和反腐倡廉建设，必须将民主理念和民主手段引入其中，将民主提升为惩防腐败的新治本之策，着力建立健全“教育、制度、监督、民主”并重的惩治预防腐败体系。这就必须切实关注“民主”惩治预防腐败的四大基本要素，即“民主”惩治预防腐败的机理、“民主”惩治预防腐败的机制、“民主”惩治预防腐败的机遇、“民主”惩治预防腐败的机会。     

“九七”回归,香港社会的“变”与“不变”

“九七”回归，香港社会的“变”与“不变”张广芳一、“九七”回归，香港社会的“变”随着“九七”香港主权回归倒计时针一分一秒的推移，１９９７年７月１日零时很快就要来临。在这一历史时刻，中英双方将庄重、严肃地举行主权交接仪式，全中国乃至全世界的华人都会庆祝...     

铲除“腐败中介”

在《红楼梦》中，有不少人称得上是“腐败中介”。如贾政的手下李十儿，如王熙凤的贴身丫头平儿等。在清朝的几部谴责小说中，几乎都有一个叫作“二爷”的角色，他们也起着“腐败中介”的作用，所谓“二爷”，就是老爷的兄弟。老爷不便出面收受的贿赂，“二爷”代收着；老爷不便干预的政务，“二爷”出面摆平。 今天，在一些腐败案件中，也有一些“中介”在起着牵线搭桥的作用。胡长清背后有个周雪华，成克杰背后有李平和周坤。这些“腐败中介”不仅是腐败分子的“马前卒”，也是拉腐败分子下水的直接力量。他们与腐败分子共生，共同侵吞公…     

析“职位消费”

析“职位消费”林忠耿所谓职位消费，是指公职人员、经营管理者除货币报酬之外的按其职位所享有的待遇．在我国社会转型的特定历史时期，＂职位消费＂演化变异，远远超越了所谓工作需要的合理度。这种无度的职位消费的膨胀，已经成为滋长腐败的营养源和一种社会病态。透过...     

中国传统感恩思想与期权腐败

中国传统感恩思想以儒家伦理为基础,具有义务的绝对性、对象的特定性、价值的增值性、行为的至上性、形式的物质性和时间的延时性等特点。其中的糟粕对期权腐败的生成及其治理产生了不良的影响:义务的绝对性增加了官员违法犯罪的吸引力;行为的非对等性使受恩者敢于逾越理智和法纪的雷池,通过违法犯罪的途径进行报恩;对象的特定性使官员个人错误地成为感恩的收益对象;方式的物质性使向官员行贿成为感恩的常用手段;报恩的延时性造成了权钱交易的历时性,增加了查处的难度。期权腐败的形式貌似延期报恩,实质是即时腐败的变种,前提是对施恩和报恩的错误认知,根源在于对不当私利的贪婪追逐。因此,对中国传统感恩思想进行理性分析,取其精华,弃其糟粕,对于预防和惩治期权腐败具有十分重要的意义。     

谨防以权谋“学”的“雅腐败”

近年来，在干部队伍中出现了一个可喜的现象：干部在职学习的兴趣越来越浓，其学历层次也越来越高?但伴随着干部学历层次趋高一个不容忽视的问题，就是干部手中持有的文凭为数不少含有“水分”。这些文凭虽然是真的，但却是“假的真文凭”；有的甚至采取非法手段骗取文凭，伪造学历。他们违纪动用公款、占用工作时间混来“泡沫文凭”，或当作提拔使用的资本，或作为装潢门面、满足虚荣的摆设，这种行为虽比赤裸裸的权钱交易要“雅”一点，但实际上也是一种以权谋私的腐败行为。这种现象，广大干部群众反映强烈，斥之为以权谋“学”、“文凭腐败”。如果对越演越烈的文凭腐败不及时制止，那么对干部队伍建设乃至整个社会发展则是极为有害的。     

信息腐败：腐败新“黑洞”

随着信息在市场经济中的重要作用日益显现，一种新的腐败类型逐渐浮现，这就是信息腐败。信息资源的独特性，使得信息腐败与备受公众关注的贪污挪用公款、卖官买官等腐败行为相比，更具隐蔽性，是一种难以察觉的腐败新“黑洞”。     

论“港人治港”

论“港人治港”胡林辉我党我国政府依据邓小平的思想制定了“一国两制，港人治港，高度自治”的对香港问题的基本方针，并把它具体化、法律化于香港特别行政区《基本法》当中，把它作为香港特区筹组、成立和运作的指南。由于“港人治港”对港人、国人来说都是一次崭新的政...     

“港独”势 力成不了气候

所谓“港独”，是少数人闹“香港独立”而没有，一大民意基础的“茶壶风波”。自从香港回归祖国后，这些“港人”对回归后“一国两制”的成功实施以及两地关系的发展和深化视而不见，对产生的矛盾和问题却刻意放大，比如：“双非”孕妇赴港生子占用香港资源；内地人到香港购物提高了香港的物价以及不文明的举动等，尤其让他们不爽的是中央政府对香港内部事务的“干预”。     

建筑领域腐败的表现、原因及治理

建筑领域腐败既是社会强烈反应问题之一，又是当前治理腐败的热点、难点问题。建筑领域腐败导致“豆腐渣工程”、“腐败工程”频频出现，直接伤害和威胁着人民的生命财产安全，给国家造成重大经济损失，给社会稳定带来严重危害。中央历来重视对建筑领域腐败的治理。近年来，在各级党委统一领导下，纪检、检察机关对建筑领域内的各类违法违纪案件进行了有力的查处，使建筑领域党风廉政建设和反腐败斗争出现了新的转机，一定程度遏制了腐败蔓延的势头。但是，建筑领域反腐败斗争的形势仍然十分严峻，突出表现在腐败犯罪案件增多。本文拟分析建…