建设服务型政府研究

随着社会经济的快速发展,服务型政府建设已经成为我国学术界研究的一大热点。在建设服务型政府的时候,可以从五个方面进行思考:理念与文化的重塑、职能与结构的优化、运行机制法治化、管理与服务的创新、公共财政体制构建。同时,在进行服务型政府建设的时候,也一定要具有相应的侧重点,这样才可以保证服务型政府的全面建设。     

我国服务型政府构建研究综述

政府改革是适应社会发展的必然之举,而服务型政府的构建则是改革的大趋势.本文收集整理了近年来国内发表的相关研究文献,对我国服务型政府构建研究进行了理论概括,从服务型政府的内涵、我国服务型政府构建的基本思路、我国服务型政府建设的实践特点及特色案例、我国建设服务型政府存在的问题及解决问题的对策等五个方面梳理总结了学界关于我国服务型政府构建的研究进展.     

服务型政府视域下的公务员伦理道德建设

公务员伦理道德建设是构建服务型政府的基础性因素.当前,加强公务员伦理道德建设有利于从目标、方式及服务关系方面构建服务型政府.因此,应该准确把握服务型政府对公务员伦理道德建设的新要求,如培养自觉服务的态度、倡导主动创新的精神、确立平等协商的意识及强调廉洁奉公的操守,通过完善制度规范、创建优良行政文化体系及建设监督体系,加强公务员伦理道德建设,推动服务型政府的构建.     

论非政府组织对构建和谐社会的影响——以北京工友之家文化发展中心为例

和谐社会的提出,把社会建设第一次提高到和经济建设、文化建设、政治建设同样的高度,使我国社会主义事业的整体布局由原来的政治、经济、文化三位一体拓展到政治、经济、文化、社会四位一体,并要求政府职能由全能型政府转变为服务型政府。非政府组织作为社会治理的主体之一,是政府和市场的重要补充,而在我国,非政府组织的发展却明显滞后。通过对北京工友之家案例的分析,将探究我国非政府组织对构建和谐社会的重要性,以及目前非政府组织发展所面临的共同问题。     

我国服务型政府建设中的重点难点问题

服务型政府的建设是当前我国改革进程中的一项艰巨而紧迫的任务,是经济体制改革和行政管理体制改革的核心内容,是全面深化改革的杠杆支撑。我国服务型政府建设历经多年理论与实践上的探索,取得了显著成就,但要进一步深化完善服务型政府建设,依然面临着理论深化、主体培育、职能转变、体制机制创新等方面的问题,亟需通过创建全新的政府治理模式来破解,具体包括行政理念、发展目标、政府职能、组织形态、行为准则和运行方式等方面的创新发展。     

论服务型政府有效运转的公民社会基础

服务型政府建设是当前政府体制改革的核心目标,不过各地政府进行服务型政府建设时,往往只注重政府系统内部的制度创新,忽略了对服务型政府公民社会基础的培育,因此成效并不十分显著。本文在重新审视服务型政府内涵的基础上,发掘了服务型政府公民社会基础的重要性。同时针对当前我国公民社会的不成熟性,提出了培育服务型政府公民社会基础的若干对策建议。     

论服务型政府建设与社会组织的发展

建设服务型政府是转变政府职能,推进中国经济社会发展的必然要求。服务型政府建设与社会组织发展是良性互动的过程,社会组织的发展将有力地推进服务型政府的建设。现阶段,社会组织在发展中存在着诸多问题和不足,推进社会组织发展需要从政府和社会等多方面进行。     

电子政务与服务型政府建设

我国电子政务的发展处在政府深化改革与不断创新的动态过程中,因此,发展电子政务要同服务型政府建设紧密结合。电子政务引领政府服务创新,也是建设服务型政府的先进工具。构建基于电子政务的服务型政府的对策包括:深化政府职能转变;完善电子化政府服务层级结构;建立“一站式”服务;构建综合信息服务平台;把信息管理和信息服务变成服务型政府的一项重要职能等。     

乡镇服务型政府构建中的农民参与:困境与进路

传统的政府及公共服务供给方式已经难以满足人们的需求,服务型政府构建成为我国新时期政府行政体制改革的目标。在我国对农村的一系列改革取得一定成效的基础上,乡镇政府逐渐向服务型政府转变,在这个过程中,农民的参与问题备受关注。目前我国农民参与还存在一些困境,如农村经济的落后、传统观念的误解、体制的缺失等,基于此,提出相应的对策建议如下:完善农民有序参与的制度体系;推进地方财政体制改革;加快农村的经济发展,加强参与型政治文化建设;完善乡镇服务型政府的服务理念,创新运行机制;构建以公共服务为取向的政绩考核机制;大力推进新媒体服务发展。     

论中国服务型政府的制度性体系建设

针对中国公共行政发展和改革的现状，本文首先围绕服务型政府的建设提出基本的概念，然后根据我国转型改革的现状和国外服务行政建设的经验借鉴，规划分析了需要重点予以关注的党政、行政规范、基础服务、电子政务、人力资源、绩效评估、公民参与、政府信用、社会创新、价值依归等十项制度体系。本文认为制度体系的实践和逐步完善对于服务型政府建设将更具有实际意义。     

经济先发地区村级服务型党组织建设研究——基于对珠三角地区T镇的实证分析

当前,经济先发地区村级党组织的服务功能发挥状况、服务体系建设、干部队伍建设、服务方式选择、社会组织参与服务状况、服务制度建设等方面还存在着一定的不足和薄弱环节,加强村级服务型党组织建设的根本出路在于要深化思想认识,优化组织设置与功能定位,提高村级党组织服务能力,打造服务型领导班子,创新服务方式,充分发挥农村群众组织、自治组织和社会组织的服务功能,以及强化村级服务型党组织的服务制度供给和保障。     

建设服务型政府促进社会和谐

在我国的经济社会发展中．社会管理体制改革滞后于经济体制改革。相应地出现一些社会问题和社会矛盾，公共需求的全面、快速增长与公共产品供应严重不足的矛盾尤为突出，为此。党中央提出了加强社会管理、建设服务型政府的要求．建设服务型政府是整合舆情、构建和谐社会的有效途径。     

论中国服务型政府的制度性体系建设

中国服务型政府需要重点予以关注:宪政、行政规范、基础服务、电子政务、人力资源、绩效评估、公民参与、政府信用、社会创新、价值依归等十项制度体系。制度体系的实践和逐步完善对于服务型政府建设将更具有实际意义。     

对加强和创新社会管理的几点思考

当前中国社会存在的突出问题，主要在于长期以来我们重经济建设轻社会建设以及在社会管理上缺乏制度和方法上的创新。加强和创新社会管理的着力点在于：建设服务型政府、加强法制建设、夯实基层基础，提高自律意识。     

危机管理中非政府组织“参与失灵”及其矫正

由于志愿失灵、社会资本的负外部性、管理型社会治理模式的失效以及集体行动的困境等因素,我国非政府组织在参与危机管理中存在着“参与失灵”现象,表现为无法参与、参与失效、参与绩效评价不高等.矫正危机管理中非政府组织参与失灵必须与改造我国危机管理体系相结合,注重加强非政府组织自身建设,建设服务型政府,构建危机合作参与机制,推进我国危机管理体系的升级和优化.     

地方服务型政府建设的基本思路

在构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会的新时期，加快行政管理体制改革，建设服务型政府意义重大。当前各地应继续深入贯彻党的十七大精神，并从五个方面着力推进行政管理体制改革，深化服务型政府建设。即：推进政府职能转变，明晰地方政府职能总体构成；合理划分各级地方政府职能，完善地方政府分层管理体制；深化政府机构改革，优化地方政府组织；创新_政府管理方式，提高地方政府公共服务水平；健全公共财政制度，为服务型政府建设提供财政保障。     

试论社会资本整合与电子政务建设的关联效应——基于服务型政府建设的思维路径

社会资本整合与发展电子政务都是当今政府改革的重要推动力和方向,服务型政府构建是政府建设的目标。电子政务是服务型政府构建的先进工具之一,社会资本整合为服务型政府构建提供社会价值支撑和参与网络支持,二者紧密关联。社会资本整合是电子政务建设顺利展开的前提,同时电子政务建设也有利于社会资本的进一步整合发展,以形成符合信息时代的社会资本,促进和谐社会建设。     

论服务型政府建设中行政人格的建构

因应高度复杂性和高度不确定性的社会需要,社会治理将服务型政府建设推向了前台,以行动者现身的行政人员人格的独立性诉求及其建构日益凸显。传统的人格研究主要从属于心理学和伦理学研究范式,在社会历史的意义上都是一种静态研究。服务型政府建设中的行政人格研究有必要在借鉴心理学和伦理学研究的基础上,突破从内到外或从外到内的具体推导,纳入历史和现实维度,动态地从制度、组织、文化等角度分析影响行政人格建构的主要社会因素。从现有研究文献来看,这些社会因素可进一步归纳为关系(人身、权力)、工作(规则、效率)和信仰(信任、服务)。在人类社会治理的不同历史阶段,这些因素在行政人格的建构中发挥着不同的作用。服务型政府建设中,在制度化道德的社会整合下,关系、工作和信仰因素发生了实质性变化,行政人格建构也将实现从“制度→组织→个体”之单环建构向“个体?组织?制度”之双环建构的转变。     

政通才能人和:服务型政府是构建社会主义和谐社会的必然选择

和谐社会是各种要素和关系相互融洽的社会.服务型政府是在公民本位、社会本位理念指导下,在整个社会民主秩序的框架下,通过法定程序,按照公民意志组建起来的,以为公民服务为宗旨并承担着服务责任的政府.政通才能人和,建设与社会主义市场经济相适应、能够促进社会经济协调发展的服务型政府是构建社会主义和谐社会的必然选择.而要建设服务型政府,就需要按照社会主义和谐社会的基本要求,调整政府与公民、政府与市场、政府与社会组织的关系.     

服务型政府建设论纲

"服务型政府"是我国政府依据国情和行政变化的实际能动地创造的新概念.它有着丰富和深刻的内涵,可以从本质、宗旨、职能、特征等不同视角进行解析.建设服务型政府是一个系统工程,必须从转变政府职能,树立服务理念,改变管理方式,提高队伍素质,推进制度改革,坚持依法行政,培育社会组织和落实政府属性等多个方位进行思考、选择建设思路和策略.