加快乡镇企业发展是天津新农村建设的必由之路

一、乡镇企业在新农村建设中的重要作用 1．发展乡镇企业是发展农村经济的必然选择。天津是大城市、小农村，人多地少．资源匮乏。发展农村经济要解决“人往哪里去，钱往哪里来”两大问题。而农村乡镇企业的发展正好找到了一条好的路子。其一，乡镇企业已经成为农民就业增收的主渠道。乡镇企业的发展，成为吸纳农民就业的主要选择和农民收入的主要来源。目前，我市农村劳动力一半以上在乡镇企业务工经商，在乡镇企业发达的镇和村，农业富余劳动力已经全部得到了安排。乡镇企业年发放以工资为主的劳动报酬将近240亿元，150多万乡镇企业职工和从业人员人年均工资性收入将近1．4万元。     

农村青年与乡镇企业的相互促进——苏州市乡镇企业青年状况的调查与分析

苏州,素被誉为“鱼米之乡”。如今,蓬勃发展在达片土地之上的乡镇企业(注一)又正引人注目。乡镇企业的发展,对农村青年产生了哪些影响?农村青年在乡镇企业发展过程中起了什么作用?在乡镇企业大发展的条件下,农村的青年工作出现了哪些新问题?在贯彻中央一号文件,努力发展农村商品生产,开创乡镇企业新局面的今天,需要人们对上述这些问题进行思索、加以探讨。     

农村经济社会发展进程中政府行为存在的问题与对策

中国农村地方政府行为是推动农村经济社会发展的重要变量.在充分肯定政府对农村经济社会发展的巨大推动和积极引导作用的同时,也应该看到,无论在政府职能、行为还是政府组织体制和干部队伍建设上,都存在着一些问题,这些问题制约了政府的应有功能,进而阻碍了农村经济社会的发展.本文针对中国农村经济社会发展中政府行为存在的问题,提出了继续转变政府职能,优化机构设置,理顺条块关系;建立乡镇等级分类制度,健全政绩考核指标体系,规范政府行为等对策建议.     

从行政制到法人制:乡镇企业管理结构变革的必然选择

行政制在中国的乡镇企业中能够发生和发展,是因为它在本质上符合了当时中国社会的发展规律,也符合了当时的基本国情,它在一定时期和一定程度上曾经发挥了重要的作用.随着经济与社会的进一步发展,它越来越显示出和生产力发展不相适应的特征,在某种意义上说已经成为生产力发展的桎梏.乡镇企业改制对于推动企业的可持续发展发挥了重要的作用,它同时也使经营者和职工普遍受益,因此是一个积极、有效的改革措施,它必将为乡镇企业和农村社会的发展注入新的活力.规范的法人制的建立尚需要一个过程,在这一过程中,做好由行政制到法人制之间的衔接和过渡工作是必要的.     

对发展乡镇企业的理论思考

乡镇企业已经成为我国国民经济的重要组成部分和农村经济的坚强支柱。从我国的基本国情出发,立足当地实际,认真总结和探讨发展乡镇企业的经验,对于推动我国农村产业结构调整和深化农村经济体制改革,促进农村生产力的发展,具有极为重要的意义。一、发展乡镇企业应当在坚持大力发展农业的前提下,立足当地实际,充分发挥劳动力密集的优势。首先,发展乡镇企业,必须以保证农业的持续稳定发展为前提。农业是乡镇企业发展的基础。我国是个传统的农业国家,党和政府历来把十一亿人的吃饭问题当作头等大事来抓。一个国家、一个地区的稳定程度如何、发展水平高低在很大程     

建设有中国特色社会主义的重要一环

乡镇企业在我国农村诞生已有一段时间了,但大发展的形势还是在十一届三中全会以后,农村改革开始以来逐步出现的。要使农村经济繁荣,农民富裕,没有乡镇企业的发展,恐伯是不可能的。这是农村经济发展的一条规律。     

振兴农村经济的一个支柱

中央在制定“七五”计划的建议中指出:发展乡镇企业是振兴我国农村经济的必由之路。国务院领导同志在一九八五年底召开的中央农村工作会议上,再次强调了这一点。近两年,我国乡镇企业发展的实践证明,这确是一条真理。 随着农村经济改革向前推进,乡镇企业近两年蓬蓬勃勃地发展起来了。据统计,一九八五年,我国乡     

南疆农村经济社会现状的调查与分析——以喀什市莎车县农村为研究对象

主要是基于南疆莎车县农村经济社会现状的调查,采取"解剖麻雀"的分析方法,从农村发展、农村教育、安居富民的角度,分析其现实的发展情况,论述南疆农村的区域分布及以伊斯兰为伦理道德基础的宗教传统与现代化要求之间的关系,反映南疆农村经济社会和农民的真实发展情况,从而提出相应的见解和解决办法,为执政党在实施南疆跨越式发展的过程中,提供参考和借鉴。     

农村商品经济基础知识讲座

第七讲乡镇企业是发展农村商品生产的主力军讲农村商品生产,不能不专门谈一谈乡镇企业。因为乡镇企业一开始就以商品生产者出现,它虽几经曲折,但已发展成为我国农村重要的经济力量。它的发展速度超过了整个国民经济的发展平均速度,并显示出特有的生命力。     

社会主义初级阶段农村商品经济与乡镇企业的发展

发展农村商品经济,必然带来乡镇企业的兴起,而只有大力发展乡镇企业,才能加快农村向商品经济转化的步伐。一、乡镇企业是推动农村向商品经济转化的骨干力量首先,乡镇企业的崛起,冲破了农村自然经济和半自然经济的禁锢。它对于深化农村的改革,逐步变革自给自足的农村经济,及其封闭和半封闭的状态,越来越明显地起着“催酵”与示范作用。     

乡镇经济增长模式之转变：以T镇为个案

国内外很多学者对中国乡镇经济高速增长的原因进行了深入研究,但是对于如何能够实现从粗放型经济增长模式转变为集约型经济增长模式则关注不够,而正好是这一转折点推动了乡镇企业质的提高.为了探讨乡镇经济增长模式转变的道路,通过个案研究的方法来寻找证据.通过对T镇的考察,运用理性选择的理论解释了乡镇领导人是如何促进乡镇经济增长模式转变的,这也是文章的创新之处.即乡镇领导人一方面通过集体企业改制甩掉了那些长期亏损的企业,淘汰了粗放型的发展模式,虽然说付出了巨大的代价,但是实现了乡镇经济整体的受损最小化;另一方面,乡镇领导人通过工业园建设提升了乡镇经济的规模和效益,通过招商引资吸引了乡镇经济增长所需的技术和资金,集约型经济增长的生长实现了经济发展的获益最大化.通过这两种路径,乡镇领导人的理性选择影响了经济增长模式的转变.通过对T镇的个案研究,希望能够同前人的研究展开对话,同时亦希望推广此项研究的外部效度.     

发展农村经济问题研究

农村经济在我国国民经济中具有重要的地位,它不仅是国民经济的重要组成部分,也是国家经济发展的基础。然而,在我国农村经济发展中却存在诸多问题,针对我国农村经济中存在的突出问题,必须大力推进我国农村经济改革,推动农村经济的快速发展,从而为国民经济的快速发展以及全面建设小康社会的顺利实现奠定重要的物质基础。     

建立农村居民最低生活保障制度及其政策选择

随着社会主义市场经济的发展,必须改革和完善中国农村传统的社会救济制度,建立农村居民最低生活保障制度,这是保障农村社会稳定的"最后一道安全网",是中国农村社会保障体系的基础工程.在建立这项制度时,必须从实际出发,坚持城乡有别,具备自己的特色.     

新时代农村基层党组织推进乡风文明建设的逻辑理路

乡风文明建设,不仅关乎农村社会稳定发展,还是新时代实施乡村振兴战略的精神保障。农村基层党组织是党在农村全部工作的基础,新时代农村基层党组织推进乡风文明建设具有一以贯之的内在逻辑。在新时代的历史方位中,农村社会进入全面转型期,这不仅给农村基层党组织推进乡风文明建设带来了诸多机遇,还使其面临农村集体经济式微、农村基层党组织公信力减弱、农村文化发展失魂、部分农民不良陋习与"等靠要"贫困心理滋生等现实挑战。有鉴于此,巩固、扩大乡风文明建设已有成果,需要农村基层党组织以发展壮大农村集体经济为主要抓手、以获取农民对农村基层党组织的信任为突破点、以传承发展农村优秀传统文化为核心、以移风易俗实践活动为主要治理手段、把消除贫困农民精神贫困作为重要内容,积极探索乡风文明建设的新路径。     

乡政村治格局中乡村关系的失调与调适

"基层群众自治制度"首次被纳入中国特色政治制度范畴,是我们党不断推进社会主义政治制度自我完善和发展的生动体现。而要坚持和完善农村基层群众自治制度就必须充分发挥村委会的作用,确立恰当的乡村关系。     

发展基层民主 助推中国腾飞

基层民主是全中国经济社会发展的动力源泉，也是中国发展的引擎。基层民主实践主要表现在农村基层民主、城市基层民主、党内基层民主、企业民主四个层面，基层民主实践为中国发展培训了理性的发展主体，奠定了安定有序的社会环境，并为人们提供了广阔的创新试验大舞台。     

论乡村三重关系

乡镇与村庄之间具有三重关系:一是乡镇党委与村党支部的领导与被领导关系;二是乡镇政府与村委会在村民自治事务范围内的指导与被指导关系;三是乡镇政府与农民在政府依法行政事务上的管理和被管理关系.第一重关系体现党的领导原则,第二重关系体现村民自治原则,第三重关系体现依法行政原则.乡村三重关系是一个有机的整体,以其中任何一个关系、一个原则来否定其他两个关系、两个原则,都会造成乡村关系的失调.从我国乡村治理的现实需要出发,为建设良性互动的乡村关系,关键在于融三重关系为一体,有机配合,互相促进.     

农村基层治理:科层制抑或反科层化?——基于桂南Q市“联镇包村”制度运作的调研分析

农村基层治理是国家治理体系的重要组成部分,也是各级政府提升社会治理能力的重要抓手。以“包发展、包党建、包稳定”为主导的联镇包村制度是地方政府回应国家加强农村基层治理的一项制度安排,在制度运行中显现出如下特点:组织高层依赖权威治理,化解政策执行阻力;委派单位依赖代理治理,缓和基层社会矛盾;驻村干部依赖指标治理,提高主体责任意识的科层制路径依赖特性。在压力型体制下,不同行动者的行动逻辑显现出差异化:组织高层由“权威动员”向“参与互动”转变;委派单位由“分利失序”向“合作共治”转变;驻村干部由“被动回应”向“主动服务”转变。这种反科层化的运作方式推动联镇包村制度运行,以此提升基层自治组织的治理能力,进而推动农村基层走向“善治”。     

当前农村“村官”腐败问题与对策

“村官”腐败主要表现为以权谋私的经济腐败、失职渎职的政治腐败、生活腐化的道德腐败。“村官”腐败不仅直接侵害了农民的切身利益,降低了党和政府在群众中的威信,还引发出干群矛盾甚至群体事件,严重破坏了经济社会的发展和稳定。“村官”腐败与中国转型期经济、政治、社会、文化等诸多因素的深刻变化密切相关,是一个复杂的社会系统问题。必须按照中央关于构建惩治和预防腐败体系建设的要求,把反腐倡廉建设融入农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中,建立健全与社会主义市场经济体制相适应的融教育、制度、监督、改革、惩处于一体的农村党风廉政建设与反腐败工作新机制：一要加强教育引导,增强“村官”拒腐防变能力;二要完善制度体系,规范“村官”廉洁从政行为：三要强化监督管理,保障“村官”权力正确运行;四要加大惩处力度,增加“村官”腐败违纪成本;五要深化改革创新,消除“村官”腐败的滋生土壤。只有这样,才能从根本上全面有效地遏制“村官”腐败。     

农村变迁中村干部履职的问题及对策

农村干部是农村发展与治理的核心力量,是连接政府与农民的中介,农村干部的工作不仅影响政府在农民心目中的形象,同时也影响农村的发展与稳定。受计划经济、市场经济、地域差异的影响,不同地区村庄的经济发展水平出现较大的差异,村干部的职能也随之发生了转变与分化。而村干部选举、计划生育与土地转让及房屋拆迁则是村干部履职中最常遇到的问题。