国有企业混合所有制改革存在的问题及对策探讨

2015年8月,中共中央、国务院印发了《关于深化国有企业改革的指导意见》,该意见的颁布推动了国有企业混合所有制经济改革的步伐,深化国有企业混合所有制改革成为人们关注的焦点与热点,但当前学术界与企业界对于国有企业混合所有制改革仍然存在着诸多误区与分歧。通过对国企混合所有制改革过程中普遍存在的"概念误区"和"国退误区"的理论释析,在投资主体、治理结构、企业监管等方面提出了推动国有企业混合所有制改革的具体措施。     

论发展我国的混合所有制经济——学习党的十八届三中全会精神的体会

党的十八届三中全会做出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)提出,深化国有企业改革、积极发展混合所有制经济,进一步夯实中国特色社会主义市场经济体制的重要支柱和根基,这为我国发展混合所有制经济指明了方向。从分析混合所有制经济的概念出发,剖析了混合所有制经济对促进国有企业改革、发展国有经济的重要地位和作用,并总结了发展混合所有制经济的思路和途径。     

国有企业发展混合所有制经济综述

中共十八届三中全会《决定》特别强调要积极发展混合所有制经济,指出混合所有制经济是基本经济制度的重要实现形式。通过对国有企业发展混合所有制经济的研究进行梳理,明确了未来国有企业进行混合所有制改革的方向和思路,以期对进一步研究国有企业发展混合所有制经济做好理论铺垫。     

关于国有企业发展混合所有制经济的实践与思考

<正>党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出,"国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济,是基本经济制度的重要实现形式""允许更多国有经济和其他所有制经济发展成为混合所有制经济"。这为新形势下发展和壮大国有经济、深化国有企业改革指明了大方向和着力点。积极发展混合所有制经济,既有利于国有资本放大功能、保值增值、提高竞争力,也有利于各种所有制资本取长补     

天津国有企业混改的现实意义、改革成效与发展趋势

以习近平同志为核心的党中央高度重视国有企业改革发展,把发展混合所有制经济作为建设和完善中国特色社会主义市场经济体制、推动经济高质量发展的重要抓手。天津市深入贯彻落实习近平总书记关于"深化国有企业改革,发展混合所有制经济"的重要指示要求,坚定不移把混合所有制改革(以下简称"混改")作为深化国企改革的突破口,以竞争性市管企业集团层面混改为主攻方向,着力转变体制机制、提高企业发展质量和效益,取得了积极成效,同时也面临诸多问题亟待厘清和破解。     

论坚持和完善我国的社会主义基本经济制度——学习党的十八届三中全会精神的体会

党的十八届三中全会做出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称"《决定》")提出,坚持和完善以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的社会主义基本经济制度,深化国有企业改革、积极发展混合所有制经济,进一步夯实中国特色社会主义市场经济体制的重要支柱和根基。这就指明了我国进一步深化改革所必须坚持的核心和方向。从我国社会主义初级阶段基本经济制度的建立、发展与理论和实践的根据,以及进一步坚持和完善我国现阶段的基本经济制度的思路和对策,应做到:提高对我国社会主义初级阶段基本经济制度的认识;积极发展混合所有制经济,不断探索公有制的实现新形式;大力推行现代企业制度,提高我国国有企业的经营效率。     

用混合所有制经济助力国企深化改革

正十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出:"允许更多国有经济和其他所有制经济发展成为混合所有制经济。"而对于国有企业改革的方向,《决定》有力地指明了道路:必须毫不动摇巩固和发展公有制经济,坚持公有制主体地位,发挥国有经济主导作用,不断增强国有经济活力、控制力、影响力;必须适应市场化、国际化新形势,以规范经营决策、资产保值增值、公平参与竞争、提高企业效率、增强企业活力、承担社会责任为重点,     

用混合所有制经济助力国企深化改革

十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出：“允许更多国有经济和其他所有制经济发展成为混合所有制经济。”而对于国有企业改革的方向，《决定》有力地指明了道路：必须毫不动摇巩固和发展公有制经济，坚持公有制主体地位，发挥吲有经济主导作用，不断增强国有经济活力、控制力、影响力；     

社会主义混合所有制经济的“身体模型”——基于国企与民企协调发展的视角

积极发展混合所有制经济已成为新形势下全面深化国有企业改革、完善我国基本经济制度的重要内容和关键环节,加强对社会主义混合所有制经济的研究也成为中国特色社会主义理论推进和实践探索的必然要求。当前理论界关于国企与民企关系问题的争论体现了对于混合所有制的内涵、发展方向的不同理解以及对于全面深化国资国企改革路向的不同选择。为此,需要在国企与民企协调发展的视角下探索完善社会主义混合所有制经济新模式。     

论中国特色社会主义"所有制生态"

中国特色社会主义的"公有制为主体、多种所有制经济共同发展"的基本经济制度中的"公有制经济"和个体、私营、外商投资等"非公有制经济"之间客观存在并形成了"相辅相成、相互混合、相互促进、共存共生"的"生态系统"。这一"多元混合所有制生态"具有分工互补效应、竞争替代效应、混合共生效应、社会稳定和政治安全效应等"四重效应"。守护好中国特色社会主义"多元混合所有制生态",要把党的十八届三中全会提出的"两个不可侵犯"落到实处,大力保护产权尤其是非公有产权,彻底摒弃"所有制歧视";要自觉维护"多元混合所有制生态"的动态平衡;要加快推进国有企业分类改革和国有企业混合所有制改革,真正实现国有资本"有进有退,有所为有所不为";要加大促进非公有制经济发展的"政策倾斜",增强民营企业家的"精气神"。     

从陕北煤炭开采看放宽民营企业采矿权限制必要性

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,首次提出落实三个平等,以创造非公有制经济发展的公平竞争环境。我国现行矿产资源法规对非国有企业采矿权的限制性规定,没有体现不同所有制市场主体的平等地位。民营企业与国有企业在矿业勘探与开采市场准入条件应该平等,要积极引导鼓励国有矿山企业吸引民营企业参股,发展混合所有制经济。     

本期导读

正2015年9月,中共中央、国务院对外公布了《关于深化国有企业改革的指导意见》(以下简称《意见》),《意见》明确提出要通过改革,在国有企业中形成更加符合我国基本经济制度和社会主义市场经济发展要求的国有资产管理体制、现代企业制度、市场化经营机制。新一轮国企改革浪潮的大幕被掀开了。经济制度的变革必然引发劳动关系领域的震荡,国有企业劳动关系何去何从成为当前人们关注的焦点。     

供给侧改革将为资本市场提供机会

正去产能的机遇:并购机会增加,行业集中度提高,企业利润提升。钢铁,《关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》指出,鼓励有条件的钢铁企业实施跨行业、跨地区、跨所有制减量化兼并重组,重点推进产钢大省的企业实施兼并重组,退出部分过剩产能;煤炭,发改委提出推动发展混合所有制经济,鼓励大型煤炭企业兼并重组中小     

今年经济体制改革的七条主线

经国务院同意,国家发展和改革委员会近日印发了《关于贯彻落实党的十六届三中全会<决定>精神推进2004年经济体制改革的意见》。这份年度性改革指导意见提出,2004年中国要着力推进七大领域改革。 这七个领域是:进一步调整和完善所有制     

混合所有制企业员工持股规范化发展问题研究

员工持股是社会生产力发展到一定程度后必然出现的经济现象,国有企业、民营经济、外资企业可以搞,混合所有制企业也可以推行。混合所有制经济具有"强强联合"的"混血优势",员工持股更是发挥混合所有制经济优势,实现机制创新的重要手段。允许员工持股,体现了企业改革向纵深迈进,为普惠性员工持股打开了广阔空间。应在法律法规的规范治理中制定员工持股计划,探索企业员工持股规范化发展的道路。     

如何推进竞争类国企改革

正中共中央、国务院《关于深化国有企业改革的指导意见》提出分类推进国有企业改革,把国有企业分为商业类和公益类,要求商业类国有企业须按照市场化要求实行商业化运作,以增强国有经济活力、放大国有资本功能、实现国有资产保值增值的目标。其中对于主业处于充分竞争行业和领域的商业类国有企业要积     

把国有企业领导班子建设好

最近,中央组织部、国家经贸委、人事部联合下发了《关于加强国有企业领导班子建设的意见》,这是深化国有企业改革,促进企业生产经营健康发展的一项重要举措。各地要按照《意见》要求,结合当地实际,认真贯彻落实,切实把国有企业领导班子建设好。 国有企业是我国国民经济的支柱,是国家财政     

推行混合所有制和股份制

十六大报告再次肯定混合所有制概念,在论述深化国有企业改革中明确提出:“积极推行股份制,发展混合所有制经济。”现在,我就以推行混合所有制和股份制为题,发表一点理论观点。     

深圳市经济体制改革’98进展情况及’99设想

一、１９９８年深圳市经济体制改革进展情况１９９８年,是深圳市贯彻实施《全面建设比较完善的社会主义市场经济体制纲要》的第一年,全市围绕国有企业改革这个中心环节,大力增创体制改革新优势,在调整所有制结构、转变政府职能、完善市场体系、深化社会保障制度改革等方面都取得了一定进展。１．继续发展以公有制为主导、多种经济成分共同发展的所有制体系。（１）市有关部门对改善投资环境,促进各种所有制经济平等竞争问题和内地外贸企业到深圳投资问题进行了调研,起草了《关于进一步改善投资环境,促进各种所有制经济共同发展》的调…     

大力发展混合经济

党的十六届三中全会在《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中指出:“大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济,实现投资主体多元化,使股份制成为公有制的主要实现形式”。在这一段话中,我认为有三个问题需要进一步研究:一是主要强调的是各种资本的混合,而不只是所有制的混合;二是把混合所有制经济定为社会主义所有制的基本形式;三是对股份制以新的定性。