关于加强涉案财物管理的实践与思考

加强涉案财物管理工作是推进执法规范化建设的需要,有利于构建和谐的警民关系,也有利于促进公安队伍的廉政建设。当前,公安机关在涉案财物管理工作中还存在一些问题,为此,公安机关应当采取针对性的措施,建立与完善涉案财物管理长效工作机制。     

论交通警察执法规范与和谐警民关系的构建

交通警察能否规范、文明执法,树立警察的良好形象,对构建和谐警民关系至关重要：针对目前交通警察执法过程中存在的主要问题及其对警民关系的影响,必须以近期一系列部门规章和规范的修订与颁布为契机,促进交通警察执法规范化建设;提高执法水平,密切警民关系,促进和谐警民关系的构建：     

和谐警民关系背景下的民法理念与公安执法工作

在当前和谐警民关系建设中，迫切需要公安机关从战略的高度、以辩证的方法重视公安执法工作。民法是市场经济的基本法，以民法理念审视当前的公安执法工作，有利于促进公安执法的公平正义，有利于构建和谐警民关系。     

浅析警民关系的不和谐因素及对策

警民关系直接关系到社会的稳定与发展。但在当前．警民关系仍存在各种不和谐因素。其中，既有公安机关自身原因，也有各种外部因素。和谐警民关系的构建是一项长期、系统的社会工程。就公安机关而言，则应该提高队伍正规化建设水平，建设群众满意公安队伍；提升驾驭社会治安局势的能力，满足人民群众对长治久安的新要求；规范执法行为，满足人民群众对公平正义的新期待；提高服务质量和效果。满足人民群众对公共服务的新要求。     

浅析加强公安派出所打防控一体化的现状与对策

在全国公安机关展开的"三项建设"战役中,公安派出所作为基层一线的战斗单位,在执法规范化、信息化建设和构建和谐警民关系上应当加大改进的步伐,逐步建立打防控一体化的格局,使基层的治安秩序和谐稳定,从而有力地推动公安派出所的工作可持续发展。     

“三项建设”与公安派出所工作（笔谈）——群众工作走入两难

加强公安信息化、执法规范化建设及构建和谐警民关系,是事关公安工作和公安队伍建设长远发展的重大战略性、全局性、根本性问题,也是当前和今后一个时期公安机关深入学习实践科学发展观、推动公安工作科学发展的重要载体。派出所是公安机关的最基层单位,是整个公安工作的根基,具有基础性,先导性作用,是公安机关基层综合性战斗实体,担负着管理、防范、打击、服务等多种职能,处于维护社会政治和治安大局平稳的最前沿,同时又是公安机关密切联系群众的桥梁和纽带。为提高公安派出所对“三项建设”的认识。提高派出所的“五个能力”,河南省公安厅对全省公安派出所长进行“三项建设”集中培训。为此,我们组织了这次“三项建设”所长笔谈,以期对推动“三项建设”提供一些有益的参考。     

湖北省派出所所长“学习公安法规，推进四项建设”专题轮训班在我院开班

2009年4月8日，第一期湖北省派出所所长“学习公安法规，推进四项建设”专题轮训班开班典礼在我院举行，湖北省委常委、省政法委书记、公安厅厅长吴永文出席开班典礼并作首场辅导报告。他强调，要加强公安信息化建设，促进实战应用；要加强执法规范化建设，整改突出问题；要加强和谐警民关系建设，密切与人民群众的血肉联系；要加强队伍素质能力建设，派出所所长要具有预防处置群体性事件、驾驭复杂局势的能力，     

和谐社会的警民关系再造

构建和谐警民关系是当前公安工作中具有全局意义的重要课题。在警务活动中,只有针对目前警民关系紧张导致的种种社会问题,用发展的眼光认识警民关系,用和谐的理念统领警民关系建设,用科学的机制保障警民关系建设,才能消除警民矛盾,构建警民关系新格局。     

香港与内地警察执法规范化建设之比较与思考

以公安机关执法规范化建设为视角,选取香港警队的执法主体、执法监督和执法保障制度与内地进行比较对照。由于体制不同以及自然条件、经济条件、历史渊源的差异,我们不可能全盘移植这些制度,但其先进的制度设计理念、立法思想却值得内地借鉴。相比香港,虽然内地构建和谐警民关系的目标与香港警察的执法理念异曲同工,并且公安信息化建设与香港警察对电子科技的运用也没有实质差距,但执法环境和执法保障问题对规范执法的制约却使内地的执法规范化建设任重而道远。     

“三项建设”的理论指导与实践探索——《公安机关“三项建设”导论》一书评析

加强公安信息化建设、推进执法规范化建设、构建和谐警民关系这三项建设是公安机关“三基”工程建设的深化和延伸，对于全面推进基层公安机关正规化建设，提升公安机关工作能力，应对当前复杂的公安工作形势，维护社会稳定具有重大意义。然而，当前对“三项建设”从理论和实践相结合的高度进行深人的理论探讨还做得不够。为此，山东警察学院王庆功教授以《公安机关“三项建设”导论》为题，对正在广泛开展的公安信息化建设、     

公安队伍建设突出问题反思

当前公安队伍建设存在的主要问题表现：各级公安机关人财物保障不力，结构性制约状态长期存在；警民关系改善不够，社会支持系统严重缺失；管理机制运行不畅，积极性难以充分发挥；民警的精神动力不足，对职业的忠诚度有所下降。加强体制与机制改革是公安队伍建设的重要课题。     

以复杂性研究为视角论公安机关三项建设

公安机关信息化建设、执法规范化建设和和谐警民关系建设三个方面是相辅相成的,是复杂性研究与公安工作的良好结合。深入贯彻落实＂三项建设＂,一要切实提高基层实战能力,强力推进信息化建设;二要切实提高执法能力,推进执法规范化建设;三要切实提高群众工作能力,推进和谐警民关系建设。     

关于“三项建设”的实践与思考——以三明市公安机关为例

三明市公安机关在“三项建设”中取得了明显成效，以改革和加强城乡社区警务筑牢稳定防线，以改革侦查破案机制提高打击能力，以信息化建设推动现代警务机制的日益形成，以执法规范化建设提升公安执法公信力，以和谐警民关系建设增强公安整体素质，改善公安工作环境。坚持改革创新，精细运作，突破难点，务求实效，深入推进“三项重点工作”和“三项建设”，全面提升新形势下公安机关维护国家安全和社会稳定的能力和水平。     

影响和谐警民关系的民警自身因素分析

当前,在构建和谐警民关系的进程中,从民警自身因素来看,还存在着少数民警素质不高、执法不作为、乱作为、执法不公、执法不规范、外在形象较差等突出的问题.其原因主要与世界观、人生观、价值观上的偏差、宗旨意识淡薄、不能正确地对待手中的权力、奉献意识不强、平时不注重业务知识的学习、缺乏做群众工作的热情、方法、艺术、经验、不重视语言表达能力、不适应新时期对公安工作的新要求、忽视自身心理素质的培养、执法为民思想观念淡薄、法制观念淡薄、群众观念淡薄、人权意识淡薄、平等观念淡薄、未充分认识到警察形象的重要性、忽视警察精神文化建设、警察职业倦怠带来的负面影响等方面因素有关.解决影响当前和谐警民关系民警自身方面的问题,应当注重从内强素质、大力推进执法规范化建设、外塑形象方面构建,充分发挥民警在构建和谐警民关系中的主体作用.     

法治化背景下的和谐警民关系建设

回顾新中国成立后警民关系的曲折进程,探讨法治化背景下的和谐警民关系建设。严打严防,是提高公众安全感、建设和谐警民关系的坚实基础;制约监督警察权力,尊重保障人权,规范化执法,是和谐警民关系建设的灵魂;关注民生,倾力解决信访突出问题,是警民和谐关系建设的关键;创建服务型警察,寓管理于服务之中,是密切警民关系的重要抓手;建立警务公开化制度,让权力在阳光下运行,是构建和谐警民关系的融合剂;建立合理的警务内部管理机制,构建和谐警营,是和谐警民关系建设的动力。     

媒体监督在构建和谐警民关系中的功能

公安机关应当充分理解媒体监督有益于重塑和谐警民关系，通过媒体和公安执法部门双方的共同努力，建立新闻媒体对公安执法监督的操作性制度，使媒体对公安执法权的监督有章可循；加强公安机关对媒体监督的引导，使社会舆论为公安工作服务，创造良好的舆论环境；构建正当的程序，为避免媒体干预公安执法提供程序性规定，让公众以看得见的公正了解公安执法过程，以修补警民关系，为构建和谐的警民关系提供有效的商谈空间。     

警察职业形象建设探析

随着市场经济建设的不断深入，个别民警宗旨意识淡漠，公安队伍中确实存在不少问题，有的问题还相当严重，令人震惊，在社会中造成不良影响，严重影响警察的职业形象，从而影响执法的权威，恶化执法环境。分析当前警察职业形象，提出建设规范的警察职业形象，加强队伍管理，对构建和谐警民关系具有重要意义。     

严格执法程序提高执法质量

提高公安机关执法质量具有重要意义。当前执法程序上存在的问题是影响公安机关执法质量的突出因素。为此，应采取领导重视，从硬件和软件上加强公安法制部门的建设；大力加强法制教育培训工作，全面提高公安队伍的法律素质和整体执法水平；建立和完善各种规章制度，规范执法程序；强化执法监督，完善考评机制等措施来提高执法质量。     

规范执法言行 细节不容忽视

执法规范化建设是公安工作的核心和生命线,是构建和谐警民关系的重要前提。然而,特权思想严重,群众观念淡薄这一顽症直接影响了民警的执法方式、行为规范和执法目的的实现,削弱了和谐警民关系的根基,动摇了公安工作的基础。树立执法为民的意识,加强道德建设,提高民警的道德素养;完善制度建设,强化监督机制,强调规范执法细节等,是规范民警执法,构建和谐警民关系的关键。     

经侦执法规范化建设的理论与实践——以江西省经侦工作为例

经侦执法规范化就是公安经济犯罪侦查部门严格按照相关法律法规规定的程序和要求．开展经侦执法活动的一种合于规范状态,经侦执法规范化建设则是要达到经侦执法规范化这一目的所需做的各项工作的总和。江西省经侦部门从规范执法队伍、加强执法制度建设、制定科学的考评标准、加强执法监督、成立经侦研讨中心、大力构建和谐“三警”（警民、警企、警营）关系、对重大疑难信访案件进行听证、清理积案、加强调研等方面对经侦执法规范化建设进行了有益探索与实践。经侦执法规范化建设取得显著成绩,但仍然存在不足之处,主要表现在：执法依据不完善。有的依据不科学;案件管辖较乱;执法质量还有待于进一步提高;与行政执法衔接不畅;信息化建设推进较慢等。为此,要狠抓队伍建设,树立正确的执法理念;完善立法,制定相关规范性文件;规范执法监督;规范与行政执法衔接程序,联合相关部门开展专项整治行动;规范经侦执法保障;强力推进经侦信息化建设等。