浅谈国有独资公司治理结构

新《公司法》对国有独资公司的特别规定为国有独资公司治理结构提供了原则性的框架。在此框架下,需要进一步完善治理结构和建立健全其内在的治理机制。本文先概括了国有独资公司治理结构的概况,以及出现的相关问题,然后从出资人组织（股东会）改组、董事会和监事会制度完善、经理人激励与约束的引导机制建设等方面探讨了国有独资公司治理结构的完善问题。     

略论国有独资公司制度的改革

虽然无论从理论还是实践来看,国有独资公司制度都存在许多不容忽视的问题,但是,在现阶段和较长时间以及特定领域内,国有独资公司仍然有存在的必要。在国有独资公司这一制度框架内,不存在规范公司治理结构的最优选择,只能求得公司治理相对独立的次优选择。笔者旨在通过对其现行治理结构的分析,提出完善国有独资公司的立法建议。应明确规定滥用代理权致公司利益受损的法律责任,以便对有关机构或部门代理国家行使股东权进行有力约束;在国有独资公司中应引进独立董事制度,同时继续大力推行职工董事制度,另外还应明确董事会的定位和功能;国有独资公司应设监事会,并完善该制度。     

关子公司治理目标的分析

公司治理目标是公司治理机制优化的前提和方向，公司治理目标引发了广泛的争论，从趋势看，股东利益最大化终将会被利益相关者利益最大化所替代，而这一新的公司治理目标对公司治理结构及其机制设计又提出了新的要求，公司治理变革应有助于公司治理目标的实现。     

“国有独资”条件下银行治理结构优化的空间

完善的银行治理结构的获得与产权安排间没有制度化的联系,银行效率与产权选择也不存在一一对应的关系;“国有独资”模式的选择是历史事实造成的,但这一选择并不是完全被动的:即使不考虑到“路径依赖”,“国有独资”也是四大国有商业银行产权安排有效率的选择;在“国有独资”条件下,四大国有商业银行完善治理结构的改革具有很大的制度空间。     

国有控股公司与垄断

在国有资产管理体制逐步改革的今天,国有控股公司作为国有资产运营的一种方式,通过不同方式改组或改造而生。由于控股与垄断有着密不可分的联系,本文试图从垄断角度来研究探讨国有控股公司的性质与作用,并对有关问题作出简单的分析。一、国有控股公司的概念国有控股公司是国有资产经营公司,是具体从事国有资产的投资运作和国有资产产权经营的控股公司。国有控股公司由国有资产管理部门授权,代表国家对国有企业和国有资产参     

再论国有独资公司

自93年《公司法》颁布以后,在95、96年期间,理论界曾就国企改革及国有独资公司相关问题作了一次较为集中的探讨。如今改革已经进行了10年的光景,许多国企的组织形式已发生了或大或小的变化,国有独资公司的地位开始动摇。文章于此时,重新捡起这一问题,于当今改革不断深化,机制转换的黄金时期,从国有独资公司的法律属性入手,通过对国有企业改制中的一些基本问题重新思考,再次从不同角度论述国有独资公司将在一个相当长的时期内依旧合理存在。     

公司治理结构与财务管理目标

公司治理结构不同,财务管理目标也会有较大的差异。我国在借鉴国际经验的同时应结合本国国情,充分考虑转轨过程中的特定情况,建立适合我国经济发展现状和资本市场特点的公司治理模式,建立“以业务关联的企业法人交叉持股为核心,鼓励物质资本和人力资本的投资者共同持股,国家、其他企业法人、社会公众等参与持股,银行相机控制和机构投资者外部监督”的治理结构,与此相适应的财务管理目标应为相关利益最大化或公司价值最大化。     

机构投资者参与国有企业公司治理积极性的分析

机构投资者持股国有企业的比例不断增加,出于对自身整体绩效的考虑而较愿意在企业的公司治理中发挥其股东的"参政议政"作用.不同的机构投资者作为不同的产权主体介入国有企业的公司治理,能够使股权多元化,多方共同博弈,在博弈中达到动态均衡.     

基于利益相关者的公用企业公司治理

同其他国有企业一样,公用企业在经过公司制改造后,无论是财产制度还是组织结构,都向现代企业制度迈进了许多。然而,由于公用企业的行业特殊性,使得建立在私有产权基础上以"股东利益最大化"为目标的传统的公司治理模式,并不能简单地照搬于公用企业。从其根本的公益性属性出发,公用企业应当选择基于广泛公众利益考虑的利益相关者共同治理模式,同时为了保证治理效率,公用企业的公司治理主体应当是与企业有着最为密切的利害关系的核心利益相关者,而并非全部。     

构造我国国有企业公司机制的路径分析

我国国有企业改革的实质是按照市场经济的一般规定,找到国有企业有效的制度实现形式,在宏观层面上,这种形式即是现代企业制度。从路径的角度说,在国有企业建立现代企业制度,事实上就是构造国有企业的公司机制,打造国有企业全新的产权结构、权力结构、组织结构和利益结构。依据现实的改革过程,在国有企业构造新的公司机制,有必要抓住一些关键环节和关节点。一、有效推进投资主体的多元化。国有企业可供选择的改制形式主要有三种:一是股份有限公司,二是多元投资主体的有限责任公司,三是国有独资有限责任公司。党的十六大明确提出在国有大中型…