从“县级统筹”到“市级统筹”:医保制度统筹层次问题探析——以广西H市F县的新农合制度为例

统筹层次是医保制度的重要组成部分，对医保制度的良性运行具有重要意义。目前，全国各地都在探索将城乡居民医保制度的统筹层次从县级提高到市级，在实践过程中遇到了不少困难。通过实地考察研究发现，“县级统筹”虽然曾经发挥了重要作用，但是随着经济社会的发展，统筹层次过低的弊端日益明显；而“市级统筹”的探索虽然在一定程度上克服了“县级统筹”的弊端，但是其自身也存在着一些值得注意的深层次问题。因此，在提高城乡居民医保制度的统筹层次之后，县级层面的激励将是市级统筹面临的核心问题，应予以高度重视。     

自治区人力资源社会保障厅驻村第一书记、工作队队员业务培训会在马山召开

正本刊讯(记者陈志强朱景琳)11月8日,自治区人力资源社会保障厅副巡视员童俊带队到马山县林圩镇调研,与驻村第一书记、工作队队员座谈,并针对人社厅定点扶贫村召开扶贫项目申报业务培训会。培训会上,自治区人力资源社会保障厅规划财务处相关负责人针对各村目前产业发展项目现状,对各村在扶贫项目规划、项目申报、资金使用和审计要求等几个方面进行了专门讲解。自治区人社厅专家服务中心相关负责人结合专家服务中心业务职能,从专家服务基层农村、创建专家服务基地等帮扶项目申报进行了详细的讲解。与会人社厅驻马山县第     

严肃招聘工作纪律 促进社会公平正义——人社部有关司局负责人解读《事业单位公开招聘违纪违规行为处理规定》

<正>近日,人社部印发了《事业单位公开招聘违纪违规行为处理规定》(以下简称《规定》)。人社部有关司局负责人就相关问题进行解读。问:为什么要出台这一《规定》?答:近年来,事业单位公开招聘中出现了一些违纪违规问题,损害了就业公平和社会正义,滋生了腐败现象,在社会上造成恶劣影响。目前,公务员考录、专业技术人员资格考试等已经建立违纪违规行为处理制度,但对事业单位公开招聘违纪违规行为的处理尚无专门规定。     

医保支付方式如何改——人社部医疗保险司司长陈金甫解读《关于进一步深化基本医疗保险支付方式改革的指导意见》

<正>近日,国务院办公厅印发了《关于进一步深化基本医疗保险支付方式改革的指导意见》(以下简称《指导意见》),对下一步全面推进医保支付方式改革做出部署。6月29日,人社部医疗保险司司长陈金甫参加人社部门户网站在线访谈,就文件主要内容和社会关心的问题进行解读。现将访谈内容全文转载如下:主持人:您能否介绍一下文件出台的背景?陈金甫:医保支付是基本医疗保险管理的重要环节,是调节医疗服务     

时事问答

人社部、公安部等12个部门1月11日联合召开“做好2013年春节前保障农民工工资支付工作视频会议”，人社部部长尹蔚民表示，对一人以上的集体劳动报酬争议，要当天立案并加快结案，人均涉案金额1000元以上的案件，由仲裁委员会主任挂牌督办。     

注重科学性 兼顾灵活性——人社部工伤保险司负责人就《关于工伤保险待遇调整和确定机制的指导意见》答记者问

正为更好地贯彻执行社会保险法和《工伤保险条例》,建立工伤保险待遇调整和确定机制,科学合理确定待遇调整水平,提高工伤保险待遇给付的服务与管理水平,推进建立更加公平、更可持续的工伤保险制度,不断增强人民群众的获得感与幸福感,人社部不久前印发《关于工伤保险待遇调整和确定机制的指导意见》(以下简称《意见》)。近日,相关记者就《意见》有关问题采访了人社部工伤保险司负责人。现全文转载:     

人社部、最高人民法院相关负责人就《关于加强劳动人事争议仲裁与诉讼衔接机制建设的意见》有关情况进行解读

<正>近日,人社部、最高人民法院制定出台了《关于加强劳动人事争议仲裁与诉讼衔接机制建设的意见》(以下简称《意见》)。人社部、最高人民法院相关负责人就《意见》有关情况进行解读。问:《意见》出台的背景和过程是什么?答:劳动人事争议仲裁与诉讼是劳动人事争议处理的基本法律制度,是中国特色劳动人事争议处理制度的重要内容。党中央、国务院高度重视劳动人事争议处理工作,从加强和创新社会治理、推进国家治理体系和治     

公安院校基层领导干部教育培训校社合作路径研究

公安院校基层领导干部教育培训实行校社合作是公安干部教育培训社会化的探索和实践,也是公安教育培训改革创新的重要组成部分。校社合作是提升公安院校基层领导干部教育培训质量的有效途径,项目合作是公安院校基层领导干部教育培训校社合作办学的现实路径。要完善公安院校基层领导干部教育培训校社合作科学管理机制,建立健全合作项目的评估审查机制,保障合作办学教学质量,树立合作办学是一个全过程合作的理念,加强全过程监管,以确保校社合作办学规范化、科学化。     

统筹城乡基层党建研究述评

统筹城乡基层党建的研究始于20世纪90年代,本世纪以来一度成为党建研究的热点问题。其研究视角与理论观点主要集中于统筹城乡基层党建的内涵以及构建新格局的目标、路径等方面,形成了关于城乡结对帮扶和社区党建的探索,党员动态管理与基层互帮互助机制的创新,统筹城乡基层党建的机制、模式、载体、方法、体系等阶段性成果。同时,在研究取向、内容、视野、作用的发挥等方面还存在不足,其原因与统筹城乡基层党建的发展基本上还处于起步阶段相关,需从理论建构和实践路径上作深度探索,寻求更多的创新突破。     

靖西县人社部门深入锰工业基地服务企业

本刊讯（通讯员 钟腾转）2月25日，靖西县人社局领导班子带领就业服务、劳动保障等相关经办机构负责人到县锰工业基地开展“服务企业”活动，为企业送政策、送温暖、送服务。     

人社部实行档案接收告知承诺制等多项措施 简化优化流动人员人事档案管理服务

正近日,人社部印发了《关于简化优化流动人员人事档案管理服务的通知》(以下简称《通知》),贯彻落实国务院简化优化公共服务流程、方便基层群众办事创业要求,就进一步简化优化流动人员人事档案管理服务提出多项具体措施。《通知》要求,大力推进流动人员人事档案管理服务信息公开。各级人社部门要向社会公开档案管理服务机构信息和办事指南,加强对高校毕业     

源头治理 多元化解——人社部调解仲裁管理司负责人解读《关于进一步加强劳动人事争议调解仲裁完善多元处理机制的意见》有关问题

正近日,人社部会同中央综治办、最高人民法院、司法部、财政部、全国总工会、全国工商联、中国企联等部门制定印发了《关于进一步加强劳动人事争议调解仲裁完善多元处理机制的意见》(以下简称《意见》)。人社部调解仲裁管理司负责人就《意见》有关情况回答了记者提问。现将答记者问全文转载如下:问:当前,社会各界特别是广大用人单位和劳动者对劳动人事争议处     

地方医保费用总额控制管理的实践与思考

2000年12月，广西柳州市正式实施城镇职工基本医疗保险制度，实行统账结合，设立个人账户，门诊慢性病费用和住院医疗费用纳入统筹支付范围；医疗费用直接刷卡结算。这些制度设计提高了保障待遇水平，减轻了参保人员负担，但是也加大了医保费用管理的难度。     

提升就业技能 降低失业风险——人社部失业保险司负责人就《关于失业保险支持参保职工提升职业技能有关问题的通知》答记者问

正近日,人力资源社会保障部会同财政部印发了《关于失业保险支持参保职工提升职业技能有关问题的通知》(以下简称《通知》)。这项惠民生、顺民意、接地气的政策是如何出台的,主要内容是什么,有什么重要意义。为此,记者就相关问题采访了人社部失业保险司有关负责人。现将问答情况全文转载如下:     

南宁市构建城乡统筹的基层党建新格局研究

统筹城乡基层党建是中国社会经济发展到一定阶段后对党的建设提出的必然要求．它是一个重要的实践问题,也是一个重要的理论问题。破解这个问题。需要明确统筹城乡基层党建的重要意义,总结实践经验．探索创新统筹城乡基层党组织设置机制、创新党员教育管理机制和基层党组织组织工作机制,不断统筹整合城乡党建资源,统筹加强城乡党员管理,统筹城乡人才资源配置,统筹城乡党建考核等,从而推动构建统筹城乡党建新格局的工作深入开展,从而构建南宁市城乡统筹的基层党建新格局。     

基于分级诊疗体系的基层医疗服务改革探讨

随着我国医疗卫生体制改革进入深水区，分级诊疗的问题成为关注热点问题。基层医疗卫生服务存在基层首诊制刚性不足、全科医生缺乏、双向转诊不足等问题，对构建分级诊疗体系形成阻碍。建议基层医疗卫生服务应该加强服务能力、培养全科医生、建立健全双向转诊制度、医保政策进行倾斜、探索医疗联合体，以期能够加快构建基层首诊、双向转诊、上下联动的分级诊疗体系。     

人社部职业能力建设司负责人解读持续开展离校未就业高校毕业生技能就业行动内容

<正>日前,人力资源社会保障部办公厅印发了《关于持续开展离校未就业高校毕业生技能就业行动的通知》(人社厅发[2017]127号)(以下简称"《通知》")。人社部职业能力建设司负责人就有关内容进行解读。问:为什么要持续开展离校未就业高校毕业生技能就业行动?答:高校毕业生是宝贵的人才资源,他们的就业创业,涉及许多家庭的福祉,也关系到人力资源的有效开发利用。近年来,高校毕业生就业总     

金保工程二期项目启动

正7月7日,人社部在北京召开金保工程二期项目启动会。会前,人社部部长尹蔚民做出批示:"金保工程二期项目是我部一项重大基础性工程,对于推动人社事业发展,提升人社系统工作科学化、规范化水平,具有重要的支撑作用。要加强工程建设的组织管理,确保优质高效完成任务,真正经得起历史、实践的检验。"信长星副部长出席会议并讲话,游钧副部长主持会议。信长星指出,金保工程二期是我国政务信息化工程重点规划建设的"两网、五库、十五个重要信息系统"之一,也是人社系统一项重要的     

国家五部委检查组督查老工伤纳入工伤保险统筹管理工作实施情况

本刊讯（通讯员 尹军成）9月16日，人力资源和社会保障部、财政部、国资委、监察部、全国总工会五部委组成检查组到广西柳州市督查老工伤纳人工伤保险统筹管理实施情况。柳州市于2010年在全区率先出台老工伤人员纳入工伤保险统筹管理实施办法，并及时制定工作方案和经办流程，市人社局专门设立老工伤人员纳入工伤保险统筹管理业务专窗，实行一条龙服务，     

部分省、区兄弟社院组队到云南社院调研交流

<正>2017年2月至6月间,西藏社院党组书记、院长达娃次仁,副院长屯旺等一行4人;山东社院党组成员、副院长孙传军等一行5人;广西社院党组成员、副院长梁经成等一行4人;河北社院党组成员、副院长董克隽等一行7人先后到我院,就教学、科研、学报、后勤服务及基础设施建设等工作进行考察调研。中共云南省委统战部副部长、云南社院党组书记蔡勇,云南社院党组副书记、常务副院长赵明辉,云南社院副院长陈友康、彭立峰等会同学院相关职能处室负责人分别与各调研组进行