试论警务公开

警务公开具有充分的法律依据和极为重要的现实意义,党委要加强对警务公开的领导,保证警务公开方向正确;进一步规范警务公开的内容、方法、形式;加大对警务公开内外监督力度和队伍管理力度,在执法水平和质量上下功夫;建立以<人民警察法>为"龙头"的公安法律法规体系;树立以经济建设为中心的思想,使警务公开具有旺盛的生命力.     

信息公开与卷宗阅览:界限、机理与模式

行政法上的公开原则在制度构建上分为政府信息公开和卷宗阅览两种制度,两者之间有较为清晰的界限与内涵.而<政府信息公开条例>的出台,其规范内容上涵盖了信息公开和卷宗阅览两个方面.在具体构建时,政府主动公开信息与公众阅览权在同一概念上进行使用.政府依申请公开原则上应对所有人公开,例外则限于法定的利害关系人,由于条例明确了"生...     

关于"厂务公开"建立长效机制的思考

建立"厂务公开"的长效机制,能够而且可以避免企业管理者对厂务公开的随意性,增加自觉性;能够切实保障职工的知情权、参与权、监督权和部分决策权;能够促使"厂务公开"在非公企业开花结果;能够有效避免目前"厂务公开"中存在的形式主义问题.     

对警务公开工作规范化的思考

当前,警务公开在工作中存在一些问题一是对警务公开的重要性和必要性认识不足;二是警务公开还停留在表面上、形式上;三是监督不力;四是宣传不够,群众了解不多;五是公安队伍的整体素质有待提高;六是当前的工作模式、勤务方式不适应警务公开后的执法执勤环境.警务公开要遵循走群众路线、循序渐进、依法公开、因警制宜的原则,并处理好"六大关系".     

对十六大后中国社会变革的企盼

一、在建设"政治文明"上实现突破,并大力推进法治建设.以"三个代表"的思想统领中国政治创新和法治建设,就像是新的长征之路,而这条路上的点点足迹有一些已经开始清晰:一是要逐渐走向强化司法独立和司法公正;二是要强调政府的政务公开、政情公开;三是要推广和完善听证制度;四是要肯定"民告官"的制度,以解决和纾缓社会矛盾;五是要扩大和完善新闻舆论的监督;六是要继续强调政府向宏观调控和间接管理者的角色转变.     

坚持"三个结合" 不断深化厂务公开

深化厂务公开要坚持"三个结合"提高认识与完善机制相结合,增强推行厂务公开的自觉性;规范与深化相结合,加大厂务公开的力度;全过程公开与强化监督相结合,落实职工的民主权利.     

广州政务信息公开的实践与探索——《广州市政府信息公开规定》颁布实施两周年回顾

政府信息公开是政治民主、法制健全的产物.广州市政府率先推出的具有鲜明特色的"阳光政府"法案<广州市政府信息公开规定>在实践中是富有成效的,但也存在一些问题,需要进一步完善.     

关于成都市厂务公开情况的调查与研究

厂务公开是关联基层民主政治建设和企业党风廉政建设以及企业改革、发展、稳定的大事,也是广大职工众心所向,合民意、聚人心的"民心工程".对此,市委、市政府十分关心和高度重视,将厂务公开列入市委、市政府年度工作的一级目标和党风廉政建设目标,并作为落实江总书记"三个代表"重要思想的重要工作来抓.经过近两年的努力,厂务公开在全市得到了突破性进展.同时,还带动了我市文教卫生及科研单位内部事务公开的全面推进.我市的厂务公开在做法上紧密结合我市的实际,取得了好的效果,具有明显的特色,产生了积极的影响,多次受到省委领导的肯定和表扬.前不久还得到了全国厂务公开调研检查组的充分肯定,并向全国推广.最近,市委政研室会同市总工会对我市厂务公开进行了调研,现报告如下.     

信息化时代的党务公开与党的建设“改革开放”

党务公开是保障党员权利的必然要求,是政治公开、发展党内民主的时代要求,而信息网络化为党务公开提高了技术支持与廉价平台。新时期,要正确理解党务公开,必须从党的领导、党的建设、党领导的事业相统一角度,从广义上来理解,它既包括党内事务的内外公开、也包括党的对外事务的内外公开。要实行党务公开,必须打破"秘密政治"、"封闭建党"传统,从党的建设整体布局中把握党务公开,处理好其与政务公开的关系,把握好党务公开的"虚与实""宽与窄"、"内与外""上与下"、战略实施与阶段步骤、发展动力与长效机制等问题。而且,要通过党务公开促进党内民主发展与监督机制完善,推动党的建设"改革开放"、党建模式创新、党建制度改革与治党理政现代化。     

规范厂务公开促进公司发展

推行"厂务公开、民主监督"制度是贯彻党的十六大精神的一项重要举措.推行厂务公开应把握好四个方面规范公开的内容、规范公开的过程、规范公开的形式和规范公开的组织实施和监督.     

政府信息公开范围若干法律问题

政府信息公开范围的原则,是依法公开原则,不是"以公开为原则,以不公开为例外".依申请公开政府信息的基本标准,是利害关系标准,即"切身利益"标准,其中包含生产、生活、科研等工作、职业、活动需要."敏感信息"的标准,既涉及政府信息公开范围,也涉及政府信息公开程度,具有政治性、政策性和或然性特征.     

贯彻“两办通知”精神 推进厂务公开深入发展

厂务公开是贯彻党的依靠方针、深化企业民主管理、促进企业发展壮大的重要形式.为了贯彻"两办通知"精神,推进厂务公开工作深入发展,胜利石油管理局工会建立制度,完善机制,坚持职代会制度,充实和完善厂务公开的主渠道,探索和实践"三个结合",取得了突出成效.2002年6月,胜利油田被授予"山东省厂务公开工作先进单位"光荣称号.     

论政府信息公开——从非典型肺炎谈起

政府信息公开是一个范围很广的问题,又是一个势在必行的问题."非典"事件更推动我们来进一步研究这个问题.文章从"非典"与政府信息公开的关系开始,通过信息公开的内涵及法理基础,信息保密的原因和危害这两个角度出发来研究政府信息公开的必要性.并从实施信息公开,制定信息公开立法等几个角度进行信息公开探究.以期能够推动我国政府信息公开立法步伐.     

拓宽职代会民主管理渠道深化厂务公开、民主监督工作

深化厂务公开,要把厂务公开作为职代会制度的拓宽和延伸,把公开的内容渗透到企业管理的各个领域,变结果公开为过程公开;要充分发挥职代会的职权作用,加大协调运行力度,严格监督约束,保证厂务公开内容真实可信;要把厂务公开的焦点放在职工关注的热点、难点问题上,以深入细致的思想政治工作化解矛盾,理顺情绪,稳定队伍.     

校务公开“2＋1”模式的思考

校务公开的目的就是实现学校管理的全员参与、管理信息的全面公开和决策过程的全方位公开.通过校务公开,形成学校内部的上上下下、多方面的互动机制,实现学校的民主决策、民主管理和民主监督,努力为"办好让人民满意的教育"创造有利条件.     

黑恶势力犯罪的阵地控制

由于黑恶势力犯罪的阵地控制活动层面众多,带有一定的保密性、伪装性,控制难度大.1.通过网络查控与特情侦查加强控制;2.加强公开管理;3.结合农村黑恶势力生成特点和演变规律进行控制;4.变"单元防控"为"系统防控";等.     

黑恶势力犯罪的阵地控制

由于黑恶势力犯罪的阵地控制活动层面众多,带有一定的保密性、伪装性,控制难度大。1.通过网络查控与特情侦查加强控制;2.加强公开管理;3.结合农村黑恶势力生成特点和演变规律进行控制;4.变"单元防控"为"系统防控";等。     

正义，看得见吗——以刑事诉讼为例

正义不仅应得到实现,而且应以人们看得见的方式加以实现,因为看得见的方式更能体现程序的公正性.然而考察我国刑事司法实践可以发现,诸如审判不公开、侦查不公开、证据不公开等许多"看不见的方式"在一定范围内还相当普遍.分析我国程序不公开产生的原因并寻找其改革路径是司法改革的当务之急.     

阳光政务监督机制创新研究——以广东省交通运输厅为例

自2015年8月起,广东省交通运输厅在推进阳光政务改革上,推出了六项创新举措:一是设计了"1+4+4+1"框架网络结构体系,二是推行政务公开"横向到边、全面覆盖",三是保障决策监督"纵向到底、严格高效",四是采取"制度+科技"监督权力公开,五是预留特事特办的"绿色通道",六是实行全过程同步监督问责。这些举措一定程度上使政务活动实现了从部分公开向全面公开、从结果公开向因果公开、从及时公开向实时公开、从侧重内部监督向内外监督并重。广东交通运输厅的实践表明,在推进阳光政务监督过程中,上下合力是前提、纵横结合是基础、内外协作是保障。今后,深入推进阳光政务监督建设,可从持续推广完善阳光政务建设模式、深化开展阳光政务监督建设、全力打造为民、务实、清廉的阳光机关等方面着手。     

反腐倡廉与法治政府建设

本文基于反腐倡廉和法治政府建设之间的逻辑关系,从反腐败立法、信息公开和监督机制三个层面展开论述,认为在制度设计上,行政立法和反腐败立法使权力职责"规范化",政务信息公开和官员财产信息公开使权力运行"透明化",多层次的监督机制使权力监督"立体化"。以上三个层面的工作是互相衔接、相辅相成、"三位一体"的。