广泛、多层、制度化:社会主义协商民主的创新与发展

党的十八届三中全会提出"推进协商民主广泛多层制度化发展",实现了社会主义协商民主的重大理论创新、重大制度创新和重大实践创新,不但丰富和发展了马克思主义的民主政治理论,而且与"推进国家治理体系和治理能力现代化"全面深化改革的总目标紧密相联,对社会主义协商民主提供了新的发展维度,对于进一步健全和完善社会主义协商民主制度,推动社会主义民主政治建设的进程,具有重要的指导意义。     

社会主义协商民主的基本价值及制度化构建

党的十八大报告首次提出"社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式",要"完善协商民主制度和工作机制"。十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》进一步明确指出要"推进协商民主广泛多层制度化发展"。这充分体现了我们党对社会主义民主政治的实践创新、理论创新和制度创新。社会主义协商民主在我国有着丰富的政治实践,具有扩大公民有序政治参与的基本价值。在新形势下,加强社会主义协商民主的制度建设,是健全社会主义协商民主制度的重要任务。     

政党协商的文本研究考察

党的十八大报告提出了"社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式"的论断,标志着社会主义协商民主理论的正式确立。社会主义协商民主基于实现人民当家作主,在中国共产党的领导下坚持以马克思主义为指导,具有西方国家协商民主制度无法比拟的独特作用和价值。政党协商与社会主义协商民主的理论发展和实践创新,就需要新的理论导入与对策支持。我们需要对政党协商基本内涵进行历史考察和理论分析,系统探索政党协商与社会主义协商民主的内在逻辑关系,并深入研究社会主义协商民主建设对于政党协商的宏观定位与发展健全,为加强政党协商的制度建设和机制运行提供方法论思维,实现协商民主建设的有机创新,助力中国民主政治发展,提升中国民主政治品质,为推进中国特色社会主义民主政治发展奠定夯实好理论自信、制度自信、道路自信和文化自信。     

浅谈民主党派在健全社会主义协商民主制度中的地位和作用

中共十八大报告首次提出“要完善协商民主制度和工作机制，推进协商民主广泛、多层、制度化发展”并对“健全社会主义协商民主制度”进行阐述，充分体现了中国共产党在长期革命、建设和改革开放实践探索的基础上对社会主义民主政治的实践创新、理论创新和制度创新。作为协商民主的参与者，民主党派应充分认识建立、健全、完善协商民主制度在新的历史时期提出的重大意义，积极探索参与协商民主制度、机制的建立，内容和形式的不断丰富、完善，在推进社会主义民主政治发展的进程中更好地发挥自身作用，为促进经济发展和社会和谐稳定做出积极的努力。     

在深化政治体制改革中构建社会主义协商民主体系——学习《关于加强社会主义协商民主建设的意见》的体会

社会主义协商民主是中国社会主义民主政治的特有形式和独特优势,推进协商民主广泛多层制度化发展,是"政治体制改革的重要内容"。选举民主和协商民主相结合是中国特色民主的"特色"。加强协商民主是为了进一步发挥中国社会主义民主政治的制度特点和优势;为了在制度上更加适应改革开放以来中国社会和政治发展的新要求;为了更好促进中国社会的和谐发展。积极构建社会主义协商民主体系要加强和完善党对协商民主的领导。     

试论社会主义协商民主的意义与路径分析

十八大报告首次确认“协商民主”和“社会主义协商民主制度”概念,“健全社会主义协商民主制度”进行了阐述,体现了中国共产党对社会主义民主政治的实践创新、理论创新和制度创新.深刻理解发展和推进社会主义协商民主的重大意义,充分挖掘社会主义协商民主的价值,有效探索和掌握推进社会主义协商民主的路径,对于助推我国经济持续、稳定、健康发展,加强社会主义民主政治建设,实现全面建成小康社会的宏伟目标都具有十分重要的意义.     

健全社会主义协商民主制度实现最广泛的人民民主

协商民主是中国共产党和中国人民在社会主义民主形式方面的伟大创造，是对马克思主义民主理论的丰富和发展。胡锦涛同志在十八大报告中强调“健全社会主义协商民主制度”，是中国共产党在民主政治理论创新和制度创新中取得的最新成果。健全社会主义协商民主制度，是推进社会主义民主政治建设的重大课题，有助于体现我国社会主义民主政治的特色和优势，实现更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。     

协商民主的规模难题

党的十八大报告首次提出"社会主义协商民主"概念,科学地回答了社会主义协商民主的本质属性、制度架构、渠道内容和基本原则,将协商民主从一种民主形式上升为一种制度设计。党的十八届三中全会《决定》进一步阐述协商民主的重大意义,提出"协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势,是党的群众路线在政治领域的重要体现"的重要理论观点,并对推进协商民主广泛多层制度化发展作出全面部署,充分体现了党对我国协商民主建设的实践创新、理论创新和制度创新,体现了党在民主制度选择上的独立自主和高度自信。近些年来,学界亦愈来愈关注协商民主的概念性研究,特别是致力于通过审视西方协商民主理论遭遇的问题,为健全社会主义协商民主制度提供若干参考。本期我们摘译的是澳大利亚国立大学约翰·帕金森的《协商民主的合法性问题》一文。在许多西方学者看来,协商民主理论通常被视为一种阐述政治决策合法性的理论。与基于利益的民主模式相比,协商民主关心的是构建一种作为过程的民主,使民主结果具有充分的合法性。然而,协商民主本身的合法性在实践中却遇到不少挑战,其中之一是规模难题,即协商参与者超出一定数量后,协商便陷入崩溃,演讲将代替对话。这一难题意味着,直接的协商参与者是少数,多数人不能直接参与协商,因此协商民主实践似乎很难实现其理论所界定的合法结果。对此,帕金森认为,代表的合法性在一定程度上可以规避协商民主的规模难题。     

加强民主党派自身建设，推动社会主义协商民主制度化发展

胡锦涛同志在十八大报告中指出，要“健全社会主义协商民主制度”，“推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设，更好协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局”。将协商民主制度化是我国政治体制改革的一大探索和突破，是社会主义民主制度的理论和实践创新。     

习近平关于基层协商民主建设的多维论述

基层协商民主是社会主义民主政治发展的基础,是社会主义协商民主持续推进的渠道之一。新时代背景下,社会主要矛盾发生了转变,人民对美好生活的向往成为基层协商的根本目标;在新时代协商民主理论创新发展的基础上,习近平就协商民主理论根源进行了细致而深入的探究,对基层协商理念作了论述;关于基层协商民主发展指明了方向;在社会主义协商民主发挥着重要作用的时代条件下,对基层协商民主具体实践运用提出了新要求,坚持党的领导,发挥基层党组织核心作用,发展基层协商民主需兼顾多元利益主体诉求,健全完善基层各项具体制度、反馈机制等,以此保障基层群众合法权益,有效解决人民群众现实困难,缓解基层矛盾,实现基层社会治理现代化。     

协商民主在群众路线上的制度遵循——学习习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立65周年大会上的讲话

社会主义协商民主是党的群众路线在政治领域的重要体现,人民群众是社会主义协商民主的重点。坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,坚持社会主义协商民主制度,协商民主在群众路线上的发展才有最重要、最根本的制度依靠。建立协商民主制度与民主集中制的互通机制,协商成果才有宽敞的政务通道。要实现"真协商",创新工作制度和治理机制是关键,也是社会主义协商民主在群众路线的轨道上实现制度化发展的核心环节。     

中国协商民主发展的逻辑与现实

中国协商民主与西方协商民主不同,有着自身独特的实践和发展逻辑,凝聚了几代共产党人智慧的结晶,虽然在当前的实践中还存在着制度保障、程序完善、参与程度、协商能力等几方面的问题,但是通过建立有效协商制度、完善协商机制、培育协商能力和创新协商方式等途径,必能使社会主义协商民主日臻完善,更好地推进社会主义民主政治建设。     

加强制度建设，提高社会主义协商民主的规范化水平

中共十八大报告提出，要“健全社会主义协商民主制度。完善协商民主制度和工作机制，推进协商民主广泛、多层、制度化发展”，强调要“加强同民主党派的政治协商。深入进行专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商”。十八大报告首次提出并系统论述了健全社会主义协商民主制度，集中体现了中国共产党在社会主义民主问题上最新的实践创新、理论创新和制度创新，为进一步实现最广泛、最真实的社会主义民主指明了正确方向，为民主党派在国家政治生活中更好地发挥作用提供了广阔的发展空间。     

“四个全面”战略布局中民主党派推进政党协商的思考

政党协商是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要内容,是社会主义协商民主体系的重要组成部分,在协调推进"四个全面"战略布局中具有独特优势和作用。新形势下民主党派应充分发挥自身优势作用,增强使命感、把握新定位、找准着力点,积极探索和大力加强与执政党的协商合作,不断增进政治共识、广泛凝心聚力,不断促进科学民主决策、推进国家治理体系和治理能力现代化,不断丰富和发展中国特色政党制度理论与实践,凝聚服务"四个全面"战略布局的最大公约数。     

协商民主:现代理性社会的实践机制

党的十八大报告提出,要健全社会主义协商民主。社会主义协商民主与西方协商民主既有差异,又有一定的契合;既有深厚的传统渊源,又有丰富的实践创新。在新时期推进协商民主就需要发挥党的统一战线的政治优势,建立政治协商互动机制;建立满足社会利益多元需求的社会协商互动机制;推进协商民主程序化、规范化和法制化,建立协商民主的保障机制;加强对互联网公共论坛的规范和引导,形成对网络协商民主的管理机制。     

论社会主义协商民主的法律化

充分利用西方协商民主理论成果并挖掘我国本土政治资源、习惯传统,必将推进协商民主制度沿着中国特色社会主义政治发展道路前行。社会主义协商民主与法治理论相互促进,协商民主的形式创新与发展运行需要坚实的法律保障。     

论社会主义协商民主在国家治理体系中的适用性与功能

社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式,根本区别于西方协商民主理论。社会主义协商民主对国家治理体系具有理论适应性和功能适应性。作为推进我国社会主义民主政治建设关键的社会主义协商民主,在国家治理体系中具有重要的功能。深化社会主义协商民主理论、强化社会主义协商民主制度建构,不仅能巩固执政党的执政地位,还能促使政府建立良性治理机制,从而推进国家治理体系的现代化进程。     

健全社会主义协商民主制度坚持中国特色社会主义政治发展道路

十八大首次提出健全社会主义协商民主制度,体现了中国共产党在社会主义民主问题上最新的实践创新和理论创新。要从社会主义协商民主制度的内涵、优势和作用、制度化建设等方面认真研究和把握协商民主制度,为进一步推进政治体制改革,坚持中国特色社会主义政治发展道路作贡献。     

社会协商研究综述

社会协商是社会主义协商民主中较早提出的主要形式之一。自中共十三大正式提出"社会协商对话制度"的概念以来,学界便开始研究社会协商问题。这些研究总体上可以划分为20世纪80年代末期和21世纪以来两个既有联系又有区别的阶段。这些成果对社会协商的内涵和实现路径进行了理论分析。今后,社会协商研究应更加紧密跟进实践状况,不断推进理论创新,以更好服务于社会主义协商民主的广泛多层制度化发展。     

党的十八大报告关于社会主义协商民主的新发展

党的十八大报告第一次提出要“健全社会主义协商民主制度”，从理论和实践的高度对协商民主进行了全面系统的规划和部署。协商民主是对马克思主义民主理论的丰富和发展，是中国共产党和中国人民探索民主政治发展实践的经验总结，也是我国民主政治理论创新和制度创新的最新成果。健全社会主义协商民主制度，对于拓宽有序政治参与渠道，体现社会主义民主政治的独特优势，促进我国的民主政治建设具有积极的意义。