我国城镇的“隐蔽性失业”现象

“隐蔽性失业”是目前造成我国城镇失业率居高不下的最主要原因。因此“隐蔽性失业”对国民经济的危害程度也最大。目前我国城镇的2000多万失业人员只是没有显现出来的，依旧在岗的“隐蔽性失业”的1／3。由于我国社会保障体系的滞后。这2000多万的失业人员已使社会不堪重负。要解决好“隐蔽性失业”的突显，美国经济学家威兹曼的分享经济学的一些理论给我们了可供借鉴的方案。     

中国失业：特征与对策

近年来,我国的失业问题日益凸现并构成对我国经济发展和社会稳定的尖锐挑战。我国当前失业具有城镇失业人口创历史新高,总量矛盾、结构矛盾与素质矛盾并存,“需求瓶颈”、“体制瓶颈”与“观念瓶颈”并存,隐性失业与隐性就业并存,经济高增长与城镇高失业并存等五大特征。缓解我国不断增长的就业压力,从根本上说来应实施经济发展与扩大就业并举的新战略和更为积极的就业政策。     

加快完善失业保险制度

失业,这一市场经济发展的伴生物,随着我国社会主义市场经济体制的建立和发展,已随经济的发展而存在。据统计,1994年6月全国城镇失业人员达415万人,城镇失业率为2.5％,城镇不充分就业率为9.5％,农村不充分就业率(包括季节性闭置劳力)为30.5％。据估计“九五”期间城镇需要就业的人数减去可提供的就业岗位将还有200万人失业。再加上农村的失业人口,中国将带着1亿多失业者跨入二十一世纪。     

论企业职工失业的成因和工会的社会对策

失业是指有劳动能力并愿意就业的劳动者但找不到工作的社会现象，其实质是劳动者不能与生产资料结合进行社会财富的创造，是一种经济资源的浪费。随着我国经济体制改革的不断深化，计划经济向市场经济转变的步伐加快，失业问题已成为非常严峻的社会问题，成为全社会关注的焦点。这几年，我国城镇失业人口不断增加，1992年城镇登记失业率为2．3％；1993年城镇登记失业率为2．5％；1994年城镇登记失业率为2．8％；1995年城镇登记失业率为2．9％；至1997年城镇登记失业率已达4％。①失业人数不仅有剧增之势，而且他们的日常生活缺乏基本的保障…     

论我国的失业保障

我国的失业保障目前由国有企业下岗职工基本生活保障制度、失业保险制度和城镇最低生活保障制度构成。通过对这三个制度的分析,作者认为,城镇最低生活保障制度是我国失业保障制度的方向和主体制度;失业保险制度由于种种原因,在保障失业者基本生活方面作用不大,应以促进再就业作为主要目的;国有企业下岗职工基本生活保障制度应逐步取消。     

我国失业保险制度存在的问题

我国目前失业现象日趋严峻,城镇失业率急剧攀升,隐性失业大量存在,知识性失业成为我国失业的新现象。由于外部受到提前退休、登记失业率和隐性就业的影响,自身又存在覆盖面过窄、基金短缺、统筹层次低及使用结构不合理的缺陷,我国现行失业保险制度已呈现出种种不足,需要针对相应方面进行改进和完善。     

解决再就业问题的难点与对策－兼论《失业保险条例》相关内容的完善

随着社会主义市场经济体制改革的不断深入 ,经济结构的调整和科学技术的进步 ,近年来 ,我国出现了职工大量下岗、失业的现象 ,城镇失业率一直呈上升趋势 ,据统计 1999年失业职工人数高达 2 394万人 ,失业人员的再就业已成为一个非常严峻的现实问题。本文旨在根据我国国情 ,简要分析再就业的难点 ,寻找解决再就业问题的对策 ,以保证国有企业改革的顺利进行和社会的长治久安。一　解决再就业问题的难点1.人多与岗少之间的冲突据统计 ,“九五”期间我国城镇劳动力供应量为 540 0万人 ,而国民经济增长所能提供的就业岗位为 380 0万个 ,二者的比…     

影响破产或“双停”企业失业或下岗职工再就业的几个因素

在国际经济形势不断变化,高科技迅猛发展的今天,增加就业是整个世界面临的最重要的问题。在我国,随着改革开放的不断深入,计划经济已经向市场经济转换,市场竞争加剧,产品更新换代周期不断缩短,高科技的发展对劳动者素质的要求越来越高,这一切都成为劳动者就业形势日趋严重的主要因素。据预测,“九五”期间,我国城镇新成长的劳动力、“农转非”劳动力和就业转失业人员将达5400万,国有企业将分流富裕职工1500万,农村新增加剩余劳动力总量将达到2.14亿人。据山东省劳动服务公司负责人介绍,自1993年到现在,全省累计失业人口22万人,其中18万已实现再就业,另有4万人仍处在失业状态。在劳动部门领取失业救济金的人数是,1993年全省为5万人,1994年为7万人,1995年为8万人。就业,成为涉及千家万户职     

浅析“低保”的持续性

城市贫困人口的不断增加,是每个国家都不能回避的严峻的社会问题.但对于中国这样一个拥有13亿人口的发展中国家来说,这一问题显得格外沉重.如果解决不好,势必造成社会的剧烈震荡.针对我国体制转轨、社会转型和结构调整出现的下岗失业人员增多、城镇贫困人口增加,贫富差距拉大等一系列实际问题,国家改革和重建了社会保障体系.     

轮岗:就业新途径

<正>一、1999年我国就业现状分析据国家劳动和社会保障部及经贸委提供的信息,1999年城镇新增就业人员高达2384万人(其中包括到1988年底下岗就业的600万人左右,登记失业的600万人.1999年国有企业新下岗预汁为300万人左右,事业单位改革和地方政府机构改革预计分流310万人,城镇净增新劳动力274万人,农转非300万人),比1998年增加450万人左右,增加23.3%,     

二次就业教育应对城市青年失业

调查发现,城市失业青年较大比例从批发、零售贸易和餐饮业等不太需要技术或技能且薪水较低的行业中失业,主要原因是没有一定的职业技术或职业技能。所以,加强对城市失业青年的二次教育,提高个人素养和能力,才是解决城市失业青年问题的有效途径。     

失业人员引发社会治安问题的文化矫正

随着我国社会的变迁,城市失业人员引发了诸多的社会治安问题,对社会秩序有极大的危害。失业人员引发社会治安问题的文化表现主要是文化贬值、价值取向世俗化、法制意识淡薄等。失业人员引发社会问题的文化矫正,主要是用先进文化鼓舞失业人员,提高失业人员的文化素质,立足社区改善失业人员的生活环境,加强控制等。     

关于太原"城中村"青年生活方式的初步研究

目前太原“城中村”的基本情况是城乡混治、结构性失业、建房出租活跃 ,“城中村”青年群体的物质文明与精神文明存在巨大反差。转化青年思想观念 ,引导青年奋发向上 ,对于农民变市民、农村变社区 ,提升太原城市居民素质及推动太原经济发展具有深远意义。     

从“外力拉动”到“双轮驱动”——转型期中国农业农村发展的战略调整与制度创新

“以城带乡、以工促农”的统筹城乡发展战略虽然较大程度地改变了“城乡二元结构”,却仍然是建立在城市中心主义之上的,它客观上固化了农村的边缘地位。在城市大幅扩张、农村劳动力大量转移、城市出现“消化不良”症状的背景下,统筹城乡发展需要在继续保持外力拉动的基础上着力激活农村内在动力,消除“村际阻隔”和“产权缺陷”,通过促进农村内部产权自由流转、建立农地农房储备制度等途径,着力构建大农村内部市场和弹性城市化机制,实现统筹城乡“外力拉动”和“内源发展”并行的“双轮驱动”。这种战略调整和制度安排既可以改变农村资源资本化不足带来的发展动力不够的现状,又可以避免农村土地私有化带来的巨大社会风险。     

我国失地农民问题中的政府责任综述

随着我国城市化和工业化进程的加快，征地规模不断扩大，失地农民的数量与日俱增。文章从政府责任角度出发，着重分析政府在失地农民征地补偿制度、养老、医疗、失业保障及监督机制五个方面的责任缺失，提出政府责任在解决当前失地农民问题中的路径完善。     

现阶段我国的农村犯罪

改革开放以来，我国农村犯罪比重下降，主要是“农村地区”范围减小、立案标准的城乡统 一和大幅提高以及农民大量进入城市地区造成的。而现有农村地区实际犯罪情况依然比较严 重．农村外出人口的回流，将可能使农村犯罪急剧增加，以至反过来给城市和全国的治安稳 定造成更加严重的影响。因此，必须从城乡治安状况互为关联的观点出发，根据农村犯罪特 点进行具有高度针对性的打击和预防工作，并通过扩大进城农村人口规模，减少农村犯罪增 长压力．     

Canadian cities and the American example: a prologue to urban policy analysis

Abstract: The developmental pattern that characterizes metropolitan areas in the United States often serves as a basis for evaluating the condition of Canadian cities and attributing a distinctive thrust to Canadian urban policy. To be meaningful, however, comparative evaluations have to take account of the way government activities have helped to shape U.S. metropolitan areas over an extended period of time. A criticism implicit in much US. urban analysis is that government activities have persistently contributed to large inequalities in the social and economic condition of metropolitan area municipalities. In Canada, by comparison, interjurisdictional equalization has played a larger role in federal-provincial relations than it has in federal-state relations in the United States. It also seems to have influenced the way provincial governments dealt with municipalities during the 1960s and 1970s. At the present time, however, provincial governments are allowing the governmental systems of metropolitan areas to become more fragmented. They are also under pressure to reduce or abandon their efforts to equalize services and property tax burdens among municipalities. How they respond to that pressure will help to determine how closely the development of Canada's metropolitan areas conforms to the pattern of urban development characteristic of the United States.     

论加强失业保险之促进再就业功能

在失业保险中 ,单纯强调其生活保障功能已经很难应付我国日益严峻的失业问题 ,我们必须探寻一种积极的失业保险机制才能应付日益庞大的失业队伍的挑战。因此 ,本文旨在从加强失业保险的促进再就业功能的必要性、现存问题及对策方面来寻求解决失业问题的有效途径     

城市房屋拆迁估价的几个问题

由于城市化进程的推进和城市框架的不断拉大,城市房屋拆迁已成为公众关注的焦点。拆迁房屋的补偿价格关系被拆迁人、拆迁人、政府的切身利益。本文就房屋拆迁估价的几个问题进行探讨。