论构建重大群体性事件的源头阻断机制

我国当前群体性事件治理机制出现了结果背离目标的逆向调节问题,陷入了诱人闹大、逼人闹大,越治理越多的治理怪圈,只有构建重大群体性事件的冲突源头阻断机制,即以畅通利益表达渠道,缓和矛盾,化解冲突,以及完善司法救济为特征的内部阻断机制,才是防止重大群体性事件发生的治本之策。     

从协同治理走向合作治理：环境群体性事件治理模式的选择

在我国应急管理实践中，主要存在协同治理、合作治理两种模式，而协同治理模式长期处于主导地位。在已有学术研究中，将协同治理、合作治理不加区分甚至视为相同模式的现象比较普遍。协同治理、合作治理虽然有密切联系，但二者在主体地位关系、治理手段和治理价值取向方面却存在明显差异，是两种不同的治理模式。环境群体性事件的治理，有别于自然灾害、事故灾难等突发事件的治理，比较适用合作治理模式。实现合作治理模式需要从五个方面构建相应的保障机制。     

从“政府全能管控”到“多元协同共治”——外来人口集聚区“新土客冲突”治理模式新变革

历史上我国南方的诸多省份均发生过大规模的土客冲突,当前亦是我国人口流动高峰期,外来人口与当地居民的新土客冲突事件不断增多。新土客冲突的发生是由土客双方经济生活竞争、文化情感冲突及制度安排不公等多种因素引起。传统应对新土客冲突是以"政府全能管控"的模式为主,忽视社会力量的参与及其重要性,此种模式治理绩效不高,而新兴的协同学和多中心治理理论能很好契合新土客冲突的治理系统。在新形势下应实现新土客冲突治理模式的变革,构建多种治理主体参与的新土客冲突"多元协同共治"治理模式。     

论无组织无直接利益诉求群体性事件特征、发生机制和应对方略

近年来。无组织无直接利益诉求的群体性事件日益上升。无组织无直接利益诉求的群体性事件具有参加者与事件本身没有具体利益关系、多为底层民众、突发性、非政治性、情感主导型特征。无组织无直接利益的群体性事件得以发生有其客观原因、主观机制（或中介机制）和行动机制：客观原因为当前我国存在的社会风险;主观机制主要为风险感知和日常冲突。行动机制由符号性事件、大量围观的人群和一定的场景、谣言、哄动行为和相互激励、群体性事件发生阶段或因素构成。根据群体性事件发生机制,可以采取风险治理、建立预警机制、加强对日常冲突的解决与控制、建立舆情控制和引导机制、加强对聚集的人群和场所的管理等方式。     

协商民主：治理群体性事件的有效路径

20世纪90年代中期以来,随着市场化改革的深入,我国进入了利益多元分化的时代。利益多元分化趋势下出现的社会利益矛盾不断加深,传统诉求渠道不畅以及利益协调机制滞后等问题是近年来我国群体性事件不断爆发的诱因。协商民主作为一种大众参与的公共决策机制和治理模式,对协调多元利益、化解矛盾冲突有着不可替代的作用。因此,本文倡导从政治制度层面、社会治理层面、网络民主层面等多方位地建立一个多维度、多样化、常态化的民主协商机制,从而让群体性事件消失在萌芽状态。     

冲突抑或合作:跨国河流水治理的路径和机制

目前各国针对水资源的利益诉求及战略布局重点体现在跨国河流流域,因而关于跨国河流冲突—合作机制的相关研究日益受到国内外学界的关注。围绕跨国流域水治理议题的学术争论主要集中于三个方面:何以走向水冲突,何以实现水合作,如何探讨流域内复杂的水冲突—合作互动。本文从地缘性"非对称性权力"、"水安全"和"水霸权"的理论视角评析了跨国流域冲突的成因及预防路径,进而从"水机制"、"水谈判"和一体化水管理的视角探讨了跨国流域合作的促成因素及理想状态。虽然传统的水冲突和水合作分析在研究路径上存在交叉性和包容性,但未能突破冲突—合作简单对立的思维禁锢。而基于水冲突—合作"共存互动"的相关研究,借助流域水互动关系分析法以及水事件阶段演进定量研究等方法,可以揭示跨国流域水政治的复杂性及发展的动态性。通过纵向历时性和横向空间性的定量比较分析,该路径展示了不同流域冲突—合作的变化轨迹及共存谱系,代表了跨国流域水治理研究的最新发展趋势。     

大数据时代社会冲突治理结构转型:价值、形态、机制

大数据时代社会冲突呈现虚实交叠无序衍化特征,加剧了社会冲突不可控风险。面对新环境、新技术挑战,社会冲突治理应有效整合治理资源,转变治理结构。大数据时代社会冲突治理应以系统消减冲突价值目标取代快速平息冲突的短期治理取向,为此应构建基于数据中心的平台化开放治理网络以取代政府中心单一治理形态,并且通过建立政府间数据共享职能联动机制实现社会冲突整体治理,政府与企业间技术合作机制实现社会冲突智慧治理,政府与公众互动机制形成社会冲突无缝隙治理。     

协商民主视阈下我国邻避冲突的成因与治理

当前我国邻避冲突呈现突发易发多发特点,一些邻避问题虽然获得了短暂性解决,但张力犹存,需要我们从制度源头上加以治理。协商民主蕴涵着参与、对话、沟通、合作的公共精神,在协商民主视阈下完善公民参与、风险沟通、利益兼顾以及理性互动等机制,是解决当前邻避冲突难题的一种新思维。     

妇女组织与群体性事件的协同治理

群体性事件的治理是一个系统工程,除目前行之有效的各种措施和机制外,还应该从性别的角度出发,充分发动妇女组织参与到群体性事件的治理中来。妇女组织对于防治群体性事件有其天然的优势,但当前我国妇女组织存在致命的缺陷,应该通过提高妇女的组织化程度和加强政府与妇女组织的合作,为有效治理群体性事件提供必要补充。     

暴力型环境群体性事件的成因分析——基于对十起典型环境群体性事件的研究

近年来,暴力抗议环境污染的群体事件频发。通过对十大典型环境群体性事件的分析发现,地方政府在背后扮演了一个至关重要的角色。从事件表面来看,环境冲突是污染企业与受害民众之间的利益冲突。从深层来看,暴力抗议环境污染的群体性事件是政府奉行GDP至上与科学发展观冲突的结果,是政府环境治理能力落后于当前严峻环境形势的结果。目前,暴力型环境群体性事件的治理关键在于政府。