完善体制和机制提高大案侦破能力

刑侦体制改革后，如何适应侦破大案的需要，适应地区治安工作的需要，进一步完善工作体制，促成良性工作机制，确实值得我们深入思考。从我们的实践来看，基层刑侦破大案工作，必须更新观念，树立牢固的破大案意识，紧紧抓住公安部实施“金盾工程”的契机，以科技为先导，突破制约刑侦工作的不利因素，架构一个以刑事科学技术为纽带，以专业破大案中队为主，责任区中队为辅的破大案的良陛运作机制。即在当前覆盖社会面的刑侦中队的体制中，相应把大案侦破任务分离出来，以点带面。具体来说，要求做到：     

深化刑侦工作改革 提高协作办案绩效

一、我市刑侦改革的做法及成效两年来，全市刑侦部门按照公安部确定的改革思路和省厅的部署精神，围绕市局党委《关于加强和改革刑侦与派出所工作的决定》确定的指导思想、任务、措施和要求，结合实际，大胆探索，进一步深化刑侦改革，不断推动刑侦改革稳步健康发展。（一）覆盖社会面的刑侦网络得到不断加强。全市各级公安机关在新的侦防机制运行磨合中不断调整步伐，继续加强覆盖社会面的刑侦网络建设。①进一步完善覆盖社会面的刑侦网络。两年来，在全市各级公安机关的共同努力下，一些侦防机制改革步伐较慢的具（市）迎头赶上，完成了责…     

扎根基层 巩固刑侦阵地

建立覆盖社会面的刑侦队伍是刑侦体制改革的重点,而深化刑侦改革的关键是责任区中队建立后,能否在基层稳住脚、扎下根,巩固住刑侦阵地。汶上县公安局刑侦改革以来,创造性地开展工作,通过行之有效的措施,很好地解决了责任区中队的立足和发展问题,巩固了改革成果。     

责任区刑侦中队应处理好的几种关系

作为新生事物的责任区刑侦中队是随着刑侦体制改革而诞生，并随着刑侦体制改革的进一步深化而不断得到发展的。运行一年多的实践证明：建立覆盖社会面且职责明确的责任区刑侦中队，是实现侦审合一，建立既有竞争激励又有责任约束的工作机制，提高快速反应能力，提高破案效率和质量等项刑侦改革目标的落脚点，更是刑侦体制改革的重要体现。能否搞好责任区中队建设，是关系刑侦体制改革成败的关键。要把责任区刑侦中队建设推上一个新台阶，更好地发挥其生机和优势，还应摆正其位置，妥善处理好以下几个方面关系。一、从建立实战、统一、高效、…     

晋江报告

[编者按]福建省的刑侦改革从1994年开始由萌动转向起步。从1994年到1996年间，刑侦部门进行过各种改革尝试，并取得了一定的成效。1996年底，公安部提出侦防机制改革的思路，1997年夏季，又提出全面进行刑侦改革。在改革大趋势的推动下，福建省与全国其他省份一样，全面展开了刑侦改革行动。晋江市是福建省的一个案件高发区，为了更加有效地对付日益严重的刑事犯罪，晋江公安部门长期以来进行着各种改革尝试，他们的刑侦改革一直走在全省乃至全国的前列，特别是在公安部有关刑侦改革精神的指导下，晋江人从实际出发，切实地展开各项刑侦改革…     

派出所与刑侦部门建立侦查捆绑机制研究

基层公安机关的刑侦部门与派出所是公安机关打击违法犯罪的两个重要部门,但目前派出所对刑侦工作不重视,体现在不重视刑侦基础工作,在破案上警力投入不足,缺少办理刑事案件观念,不重视打击职责,忽视驻片刑警中队的后勤保障工作,这导致刑侦部门打击力下降。解决此问题的基本方法应是派出所与刑侦部门在刑侦基础、目标任务、侦查破案、办案经费、考核考评等五个方面建立侦查捆绑机制,从而提高派出所的破案攻坚热情。     

当前刑侦改革面临的问题及对策

随着刑侦体制改革的进一步深化,一些困扰刑侦工作的旧有矛盾和改革进程中产生的新问题暴露出来,如刑警数量的增加与实际工作任务的倍增极不适应,岗位责任制仍需继续细化完善,刑警中队与派出所的关系尚未理顺,刑侦基础业务建设未能真正跟上形势需要等。对此,必须采取有力措施,认真加以解决,以真正发挥刑侦部门破案主力军作用。     

推进打击犯罪新机制建设的实践探索与发展路径——以福建省三明市为例

推进打击犯罪新机制建设是公安部在全面分析社会治安形势变化、全面深化社会治理创新、全面推进依法治国的条件下对全国刑侦工作提出的新要求。打击犯罪新机制建设是一个系统工程,应坚持以问题为导向,准确把握公安部加强刑侦工作的主要方向和基本任务,紧紧抓住治安热点难点、群众期待关心的突出问题,抓住影响刑侦部门战斗力的薄弱环节,解决制约刑侦事业长远发展的难点问题,从理念、机制和技术手段等方面下功夫,抓实抓好新机制各项工作措施,确保公安机关侦查破案水平和执法办案水平得到提升。     

刑侦体制改革后面临的困难及解决办法

刑侦驻所制是公安体制改革的一项重大举措，目前在全国范围内普遍推开。实践证明这一行之有效措施实施不仅改变了刑侦机关化倾向，而且大大地提高了刑侦部门快速破案能力，在打击犯罪、服务群众报案等方面越来越显示其巨大的威力。然而，由于改革措施还不配套、不完善，改革后的刑侦驻所体制在整个运行过程中也出现了许多新问题、新情况，如果这一问题不及时解决，势必影响整个刑侦体制改革的顺利进行。对此，必须引起我们各级公安机关领导的高度重视。笔者就当前刑侦驻所制在改革实践中遇到的突出问题及如何改进和加强刑侦驻所工作，谈一点…     

刑侦驻所应处理好几个关系

一、存在的矛盾及表现形式1、驻所中队和派出所之间关系不融洽。其主要表现在工作配合不力，信息沟通不畅，各自为战，互不干涉，造成打防脱节，打者盲目，防范空虚，工作被动。其主要原因在于：民警对刑侦驻所的意义认识不清，认为刑侦驻所不过是形式上的转变，什么建立覆盖责任区中队，加快反应速度无从谈起，派出所民警从认识上难以接受工作重点转移，工作思路出现紊乱，认为刑侦中队到辖区工作是削弱派出所职权，刑侦民警驻所后对自己职责认识不清，工作思路不明确，处处以“钦差大臣”自居。对派出所民警指手划脚，尊重不够，引起逆反…     

加强刑侦协作 提高打击效能

一、我市刑侦协作工作情况近年来，随着市场经济的加速发展，人、财、物的大流动，犯罪的动态化日益突出，流动加快，危害加重，给公安机关打击犯罪和侦查破案带来更大难度，刑侦协作更显重要。为了更有效打击犯罪，近两年来我们对刑侦协作主要抓了两个方面工作：1、加强领导，提高协作意识。上次闽粤西省刑侦协作会后，市局党委专门听取汇报，研究贯彻意见，并召开各级刑侦部门领导会议，分析当前犯罪形势，进一步提高各级刑侦部门领导对加强刑侦协作的重要性的认识，各级公安机关在部署各个时期的打击犯罪工作中，都把协作工作作为重点进…     

深化刑侦改革应重点解决六个问题

在1997年6月9日召开的全国刑事侦查工作会议上，公安部党委总结改革开放以来打击刑事犯罪的经验，做出了改革和加强刑事侦查工作的总体部署，今年7月召开的全国公安厅局长会议又对深化刑侦改革提出了明确要求。目前，各地覆盖社会面的刑警中队已经建立，侦审一体化已经基本完成，管理体制已经基本理顺，改革已初见成效。一年多来的实践证明，刑侦改革的方向正确，路子对头，效果明显，是公安机关在新形势下提高打击刑事犯罪能力的根本途径。但是，也存在一些问题，主要是一些领导对刑侦改革的重大意义认识不足，工作措施还不到位，刑警责任…     

新时期加强与改革刑侦工作的思考

新时期刑事侦查工作面临着巨大挑战,侦查部门必须通过推进侦查模式的多元化、改革刑侦基础工作、实施精确打击和建立良性刑侦工作激励机制来推动刑侦工作的改革和发展。     

五华分局刑侦队伍建设迈上新台阶

今年３月２４日，“昆明市刑侦队伍建设现场会”在五华分局隆重召开，这意味着上级公安机关赋予分局刑侦工作的极高荣誉，凝聚着分局领导的殷切期望和全体刑警的心血，得益于区委、区政府以及上级公安机关的坚强领导，是刑侦队伍加强自身建设、全体刑侦民警共同努力和人民群众大力支持的结果。分局刑侦大队是一支年轻而富有朝气的队伍，现有刑警１９２名，占全局民警总数的１７．２％。大队下属专业中队７个、驻所中队１３个，担负着五华区刑事案件的侦破工作。刑侦大队自成立以来，以刑侦体制改革为契机，勇于开拓进取，全面履行刑侦工作职…     

刑侦改革的对策思考

为进一步推进刑侦改革,加强刑侦工作,需要做好加强刑警培训,全面提高刑侦队伍整体素质;推进责任区刑警中队正规化建设,建立侦查破案的战斗实体;狠抓刑事技术和刑侦基础建设,提高刑警攻坚克难能力等方面工作.     

刑侦改革之我见

东湖公安分局刑侦部门是南昌市公安机关与刑事犯罪斗争的前沿，是刑事侦查破案的主力军。作为省会城市的刑侦大队，它是刑侦工作运行机制改革的探索者、执行者。97年以来，刑侦改革在风风雨雨中走过了五年，确实取得了一定的成绩。既有不足之处，也有成功的经验。下面我就此谈几点粗浅的看法。     

所队关系变局下的刑侦基础工作

刑侦改革后,受有关职责定位模糊、思维惯性和磨合期综合症等因素的影响,派出所与责任区刑警中队之间的关系不够协调。刑侦基础工作的推进因此受到制约。正确认识所队关系,树立“双赢”观念;建立动态、开放、共享、互补的新型刑侦基础工作关系;积极拓展基础工作的新领域,开创新局面,是解决问题的主要途径。     

关于建立派出所与刑警中队协作机制的思考

近年来，全国各地基层公安机关进行了刑侦和派出所工作改革，基层战斗实体——派出所和责任区刑警中队在改革中能否做到既明确职责，又相互密切协作，是关系到这两项改革能否取得胜利的关键问题，如何在改革中建立高效的队所协调机制，更好地做好打防结合工作，这是公安机关面临的一个新的课题。     

论贵州省刑侦队伍建设的"三化"目标

胡锦涛总书记指出：“在全部公安工作中，队伍建设是根本，也是保证”。贵州省十年刑侦改革，刑侦队伍发生了深刻变化，对于促进刑侦工作的发展，提升公安机关打击犯罪的能力和水平起到了至关重要的作用。目前贵州省刑侦队伍建设沿存在诸多困难和问题，直接导致刑侦工作发展缓慢甚至停滞不前，难以适应形势任务的客观需要，当前和今后一个进期，如何实现刑侦队伍的专业化、现代化、正规化建设目标，是各级公安机关特别是领导干部需要认真研究的重要课题。     

加强刑侦"三基"工程建设提升打击犯罪整体水平

公安部将2006年定为“基层基础建设年”,要求全国公安机关“抓基层、打基础、苦练基本功”,打牢公安事业长远发展的基石,提高公安工作和公安队伍建设的整体水平。如何把握这一机遇,深入开展刑侦“三基”工程建设,真正实现“固本强基”的根本目的,是当前各级公安机关特别是刑侦部门亟待思考和解决的问题。笔者认为抓好刑侦“三基”工程建设,应重点在深化认识上下功夫,切实增强抓刑侦“三基”工程建设的积极性和主动性;在科技强侦上下功夫,不断提高侦查破案的科技含量;在信息导侦上下功夫,努力培育新的破案增长点;在刑侦专业基础上下功夫,增强破案打击的发展后劲;在教育培训上下功夫,努力适应新的执法环境。