基于利益相关者的民族地区农民合作社冲突协调机制——以云南省德宏傣族景颇族自治州芒市为例

民族地区农民合作社的利益相关者可以从总体上分为内部利益相关者和外部利益相关者两类。内部利益相关者为领办人与社员,外部利益相关者为村委会、公司、行业协会、被带动农户以及客户。基于利益相关者的分析得出,民族地区农民合作社存在政府与合作社、合作社领办人与社员之间的利益冲突,原因在于合作社发展过度依赖政府、合作社初始产权安排不当、合作社相关政策的落实缺乏保障措施、领办人和农民对合作社的认识不足等。针对这些问题,应从利益冲突解决及合作社发展两方面着手以推进农民合作社健康发展。     

论国际社会对跨国公司的法律规范

跨国公司作为国际投资法的重要主体近年来愈来愈受到国际社会的重视。如何对其进行有效的法律规范或法律管制,使其在抑制其不良方面、维护国际社会经济秩序稳定的同时,有效发挥其积极作用、推动国际经济的发展已成为大家注目的焦点。本文试从跨国公司同其东道国与母国的关系入手,着重分析国际社会对跨国公司的三种法律管制,包括国家管制、区域管制和国际管制。     

试论现代政府管制能力--概念缘起、内涵与中国的对策

提升现代政府管制能力是现代政府的永恒主题.近年来,政府管制能力问题业已成为重要的话题.从公共行政学的角度来看,现代政府管制能力与政府管制职能、政府管制权力、政府管制制度相关,是一种特殊的政府能力.这一判断构成提升中国政府管制能力对策的理论基础.     

保障村民民主权利必须加强政府监管

保障村民的四大民主权利,必须从村民自治制度的内部、外部两个渠道入手：在内部,提升村民的政治参与意识和参与能力;在外部,加强地方政府对村民自治制度建设的监督和管理。基于当前村民民主素质仍然不高的现实情况,地方政府在村民自治制度建设过程中仍应发挥其主导作用。     

刍议政府职能转变语境中的社会组织建设:问题表述与机遇面向

在行政改革的话语体系中,政府改革的关键在于职能转变,而政府职能转变的关键在于培育和发展社会组织。因此,将社会组织建设放置于政府职能转变语境中进行考察实属必要。通过考察发现,社会组织建设存在内部力量整合层面规范化欠缺与专业化不足、外部发展空间层面志愿资源不足与行政管制突出的问题弊端,同时,社会组织建设具有公民社会奠基、治理共识推动、政策导向支持与法治建设保障的机遇。     

浅谈国际代理的法律适用

随着国际贸易的迅速发展 ,跨国公司的大量涌现 ,国际代理在国际商事领域的地位日趋重要。本文试从代理内部关系和外部关系的角度来探讨国际代理的法律适用问题。     

高等教育地方分权与地方政府激励关系研究

"地方分权"一直作为分析地方政府竞争力提升的一个外部因素。首先从历史的维度上考察了高等教育地方分权的发展历史,然后分析中央政府对地方政府下放发展高等教育权力的动机和方式,最后研究了地方高等教育分权对地方政府激励的影响。研究认为,高等教育地方政府分权实质是一种行政性权力委托,其直接目的是实现中央政府教育财政负担的转移。在中央政府的强制主导下完成的高等教育地方分权只是集中地反映了中央政府的发展高等教育的某些偏好,由于这一制度变迁缺乏相应的制度安排,扭曲的地方政府激励等一系列问题随之产生。     

现代公共行政视野下的放松管制

现代公共行政是公共行政发展史上的一个里程碑.随着社会的发展,制度的变迁,现代公共行政成为回应时代发展需要,满足人们需要的一种新型解决社会问题的理论,其对政府的管制模式产生了深远的影响.因现代公共行政所具有的受益导向、参与式管理及其政府服务的民营化价值取向,突出了政府放与管关系协调的管制方式、非强制行政手段与社会中介组织的作用.     

行政许可还是行业自治——基于网吧行业治理的分析

网吧行业作为我国新兴行业,其行业治理的既往历史与未来走向具有借鉴意义。当今网吧行业的治理主要是基于行政许可制度的政府管制,但在实践中,政府管制却不能解决网吧行业出现的所有问题。行业自治作为公民社会的一个重要标志,应用于网吧行业治理将成为一种有效手段。目前,我国应该结合政府管制与行业自治,积极协调综合治理,使网吧行业健康发展。     

博弈格局中的政府信息公开

纵观世界各国,政府信息公开制度的建立阻力重重,阻力的背后均与政府内部官僚的信息保密行为有关。官僚基于各种动机,有着强烈的保守信息的倾向。建立信息公开制度是官僚集团内部、官僚集团与外部多元利益集团博弈的结果。     

当代官员问题的深层次根源及与政治稳定性的关系

在网络信息化时代,官员问题的影响尤为恶劣,负面新闻的传播速度前所未有,这就必然带来一系列社会问题,人民群众对官员的不信任愈演愈烈。官员问题的根源主要在于外部诱因与内部动因两个方面,而内部动因为主要根源,与外部诱因相互作用。官员问题导致我国政治稳定性面临极大考验,官员问题影响政治稳定性的保持与发展,必须予以肃清,使群众充分信任政府,这是政治发展与稳定的必要条件。     

民营企业发展与深入推进公用事业民营化改革的对策探讨

民营化的制度目标是我国公用事业适应市场经济发展和经济全球化趋势所做出必然选择.与此同时,改革开放以来,我国政府通过多种途径推进公用事业民营化改革.但总体来看,成效不够明显,企业市场主体地位尚未确立、企业的内部和外部竞争机制尚未形成、科学合理的价格管制体制尚未建立以及多渠道的投融资历体尚未形成等,这直接导致了我国大多数公用事业仍以较低的效率在低水平上缓慢发展.而目前,民营企业的发展为走出改革困境提供了良好的契机.与此同时,本文提出进一步推进民营化改革的一些策略.     

公共物品供给中的政府与第三部门伙伴关系

作为对市场和政府在提供公共物品存在双重失灵的积极回应,第三部门应运而生,但第三部门提供公共物品时,也存在失灵的问题。成功的制度安排在于建立政府和第三部门之间的伙伴关系,在提供和生产公共物品时使二者做到扬长避短、优势互补。政府通过合同外包、特许经营、补助等方式,使第三部门成为部分公共物品的生产者,政府则承担购买者和管制者的角色。     

论跨国公司及其治理新理念

跨国公司是资产跨越国界的公司,其治理结构实质是对跨国公司的控制、引导和操纵,是一系列制度安排。建立跨国公司的治理结构具有重要价值,治理价值的发挥要求治理结构的完善,需要随着社会的发展不断创新治理理念,运用新的治理理念指导跨国公司完善治理结构。     

利益相关者理论的金融机构治理分析

公司治理是有关公司控制权的一系列正式和非正式的制度安排,涉及公司内部各利益主体和外部利益相关者的权力分配,单纯以公司内部讨论公司治理结构已不能完全解释公司治理的诸多问题,公司治理不仅限于通过股东会、董事会、监事会及管理层所构成的治理结构为基础的内部治理,而是公司内外所有利益相关者通过一系列内部机构和外部机制来实施的共同治理。     

政府规制之下的我国盐业发展及其效果评析

盐业的改革与发展是关系着国民经济与社会发展的头等大事,政府规制下我国盐业发展存在着产销脱节、存在恶性价格竞争、盐业资源配置不合理等一系列问题。专营制度虽然发挥着巨大的作用,但同时也割裂了盐业市场,并在一定程度上造成了盐产业经济效益与社会效益的双重失衡。就价格管制而言,虽然可以有效抑制市场冲击,但也容易导致政府失灵。而进入管制则更多的是起到了消极的作用。     

论矿业行政特许权的正当定位——基于行政特许权设置的国外经验与制度甄别

矿业特许是矿业管制的核心制度。关于矿业活动的行政特许制度的基本功能界定：在国外,行政特许是矿山企业可以进入勘探和开采矿产市场的社会管制性行政活动,管制目标是为了公众利益的目的而普遍禁止进入矿业市场,管制实质是政府按照法律所明确的标准对企业要求进入市场的申请事项进行审查后,决定准予中请企业进入市场并在进入后对企业进行监督的行政行为;在我国,行政特许则成为政府直接分配稀缺矿产资源的经济活动,而且在理论和制度方面都如此界定。我国对行政特许功能的界定,是导致政府管制错位和缺位、阻碍矿业制度科学构建的主要因素,是现行立法的一个重大失误,而且并没有被我们发现。文章基于行政特许权设置的国外经验与制度甄别通过比较研究得出,行政特许授权是严格的政府管制活动。     

垄断行业管制体制再改革的战略重点

垄断行业管制体制的再改革是中国深化市场体制和行政体制改革的重要议题。政府管制是市场经济体制下政府的重要基本职能,但政府管制作为一种自由裁量权很容易被滥用,从而出现管制失灵的问题。因此,有效的政府管制必须以有效约束政府行为为核心,实现法治,消除利益集团的阻碍和行政体制运行的内耗,从而建立有效的管制治理制度体系。     

北部湾经济区医疗服务改革与政府管制问题研究

本文基于政府管制的视角,对北部湾经济区医疗服务改革必须要建立政府管制体制的必要性进行了分析,并根据制度经济学和管制经济学理论提出了加强北部湾经济区医疗服务改革中政府管制制度建设的几点思考,旨在促进社会生产的持续增长和人民生活质量的不断提高。     

政府对家电行业的经济手段管制

循环经济中的外部性，会使市场在配置资源作用方面失灵。本文分析论证了在推行循环经济模式发展的过程中，政府采用经济手段对家电行业的管制方式及运行模式。