制约警务创新改革的瓶颈因素分析及应对举措——以苏州市公安局创意警务为例

江苏省苏州市公安局的创意警务举措为我国的警务创新工作提供了宝贵经验,应该将其理论成果加以研究,为我国公安工作做出应有贡献.通过苏州市公安局创意警务工作来探讨制约警务创新发展的瓶颈因素及应对举措,探讨警务创新的延续性发展的必要因素和复制性价值,只有警务创新从机制创新走向体制创新,警务创新才能更加健康、持续发展下去.     

创意警务：内涵、实质与评价维度

创意警务是适应信息化时代环境变化的以创新思维和创造能力引领警务发展的一种警务模式,涉及理念、制度、体制、机制、操作等方面的创意、革新,其实质是创新警务权力运行方式。科学性、合法性和有效性是评价创意警务的主要维度,其中科学性是实现创意警务理论价值的前提和关键支撑,合法性是创意警务内在本质的必然要求,有效性是创意警务实践发展的核心维度。     

警务管理革新中创意警务的理念溯源

中从警务管理革新视角分析,创意警务的实质是通过智力汇聚与碰撞实现警察人力资源开发,通过资源重组实现警务资源的合理配置,通过创新警务机制实现警务变革.创意警务理念源于西方“问题导向警务”、“主动警务模式”及“无增长改善理论”警务理论等,同时是我国“服务型政府”理念在警务管理领域的重要理论创新与实践探索.     

创意警务下公安基层基础工作的新思维与新方法——以海南省东方市为例

创意警务是苏州警方在2008年为解决警力不足与警务繁多之间矛盾提出的一种创新性选择,创意警务是适应时代环境变化的以创新思维推进警务机制、警务手段和警务操作等方面的设计革新,其实质是创新警务权力运行方式。海南省东方市公安局从加强基层组织建设的视角,建立"民警兼任村官"的长效机制,增强公安基层基础工作的能力,探索建立基层组织新的管理模式和建立警民和谐新路子,这一公安基层基础工作的新思维与新方法,值得借鉴学习。     

创意警务的兴起和发展：以苏州为例

苏州市公安局从创意产业效应中得到启发,将其吸收消化并成功嫁接到警务运动,在全国公安机关范围内率先倡导＂创意警务＂。创意警务是对警务在新的认知基础上的改进和警务质量新的提升,警务测评体系的优化和改进以及警务质量管理和作风效能建设是创意警务的重点方面。同时,应注重创意警务的生态建设,把握创意警务发展的关键要素,建立科学完善的创意警务评价标准。     

创意警务析解

创意警务是苏州警方为解决警力不足与警务繁多之间矛盾的一种创新性选择,它有着丰富的内涵。首先,创意警务是主动警务的体现和内在要求;其次,实施创意的过程是智暴的过程,创意是群体智慧的结晶;再次,创意警务是将民警的隐性知识通过相互激发、引导转化为显性知识而形成的一种警务思路;最后,现代信息技术尤其是计算机网络技术是实施创意警务的手段。     

新时期我国警务创新的现实需求分析及方向展望

随着经济的快速发展、社会的急剧转型以及虚拟社会的延伸,使社会矛盾激化,带来了人口流动、案件高发等诸多社会问题,我国的公安工作暴露出管理理念滞后、警力不足、职业倦怠现象严重、警务效能低等弊端,社会治安管理形势严峻。笔者结合警务的概念及创新理论的内容,对警务创新的概念予以概括总结,并通过对国际国内警务改革创新的发展历程及我国公安工作现状的分析,归纳出当下我国警务创新的发展方向,即从封闭集权式警务向开放民主式警务转变、从粗放式警务向集约型警务转变。     

论信息化时代下的虚拟社区警务建设

互联网和信息技术的迅猛发展,给公安机关对网络虚拟社会的管理带来了前所未有的挑战.为此,公安机关亟须变革思维,创新警务模式,构筑全面覆盖网络虚拟社会的虚拟社区警务,这不仅是维护社会和谐稳定的必然命题,更是公安机关顺应时代发展要求,推动公安机关社会管理创新、促进公安工作可持续性发展的重大举措之一.     

我国区域警务合作的时代背景分析

区域警务合作是相关地区公安机关之间共同预防和打击犯罪、治安防控、情报共享、联动处突、学习交流的有效形式.区域警务合作发展迅速,有着深刻的时代背景:深入贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会,提高党的执政能力,完成公安机关历史使命,发挥党的领导和社会主义制度的优越性是区域警务合作的政治条件;市场经济的快速发展,协调区域经济社会发展,为经济发展创造良好社会条件是区域警务合作的经济条件;城市化进程的加快,严峻的社会治安形势,加强和创新社会管理是区域警务合作的社会条件.     

宜春市公安局:关于深化警务改革创新工作的探索

当前,国家安全和社会稳定问题呈现出新的特点,各种"交织性"安全问题突出,亟待深化警务改革创新。宜春市公安局以提升维护国家安全和社会稳定能力为着力点,以提升公众安全感和群众满意度为核心,着力深化警务改革创新,完善警务运行机制,创新管理服务方式,通过加强社会风险预警评估机制建设,着力构建打防管控综合体系,推动信息化警务模式,狠抓执法规范化建设,大力推行服务型警务,建立多样化评警机制,健全警务保障机制和打造高素质警队。警务改革必须坚持党委政府领导、坚持解放思想、坚持求真务实、坚持群众路线,树立新的维权观,维护社会和谐稳定深化改革创新,牢固新的平安绩效观,围绕提升打击防控能力深化改革创新,紧扣新的核心价值追求,围绕保障公平正义深化改革创新,强化新的效能观,围绕警务升级转型深化改革创新,紧扣新的建警理念,围绕内涵式发展打造过硬队伍深化改革创新,有效促进公安工作可持续发展。