“伊吉拉特”的法律属性及其法律适用研究

近几年来,宗教极端势力利用"伊吉拉特"("迁徙"之义)在伊斯兰发展史上的重要地位及其对穆斯林群众特殊的感召力,煽动、蛊惑信仰伊斯兰教的群众通过"伊吉拉特"方式进行圣战,致使暴力恐怖活动进入新一轮活跃期。"伊吉拉特"活动范围由新疆的南疆、北疆和东疆,蔓延至内地甚至国外,成为目前严重威胁中国社会稳定与安全的主要因素之一。正确把握"伊吉拉特"的本质,科学认识"伊吉拉特"的法律属性,是正确适用法律、严惩暴力恐怖犯罪的前提和基础。     

“东突”民族分裂主义与暴力恐怖主义滋生与蔓延的成因分析

"东突"民族分裂主义与暴力恐怖主义滋生与蔓延的成因极其复杂。"双泛"思潮在新疆的传播和蔓延为滋生"东突"民族分裂主义提供了思想理论基础和精神支柱;宗教极端主义思想的不断传入,与"东突"民族分裂势力合流,使其转变为以民族分裂为目的的暴力恐怖势力;宗教管理的失控致使非法宗教活动猖獗,成为"东突"民族分裂与暴力恐怖分子不断滋生的土壤和温床;国际恐怖势力的积极扶持,使"东突"民族分裂势力迅速完成了由单纯的民族分裂势力向以民族分裂为目的的暴力恐怖势力的嬗变,并有恃无恐地从事分裂与恐怖活动;南疆部分地区相对贫困与能源资源十分丰富之间形成的巨大反差被"东突"分子所利用成为新时期滋生民族分裂恐怖分子的潜在诱因;现实政策的失误与"东突"分子的频出及分裂与暴力恐怖活动高发之间有着无形的联系。     

西北边境地区面临的恐怖威胁及对策研究

中国西北边境地区面临着＂东突＂恐怖势力、极端个人和团体恐怖犯罪、国际恐怖势力及邪教恐怖势力等严重威胁。公安边防部门作为边境地区一支重要的反恐力量,在现实的边境反恐斗争中存在着反恐立法不够完善、工作认识不足、缺乏针对性训练、情报保障能力弱、配合协作机制不完善等薄弱环节。应加强反恐理论学习和宣传教育,加强反恐信息和机动力量建设,加强边防管理和反恐立法等,以有效防范和打击恐怖活动,保卫边境安全、维护社会稳定。     

我国反恐机制建设刍议

国际恐怖主义犯罪作为非传统安全问题的一种主要表现形式,经过半个多世纪的蔓延,已经成为全人类的公敌,对世界和平与安全造成了严重的威胁。"东突"恐怖主义势力是当前和今后一段时期内,中国面临的最主要的恐怖主义威胁。此外,由于当前中国正处于社会转型期,诱发犯罪的各种消极因素增多,因个人利益受损而采取或仿效恐怖活动手段,制造爆炸、劫持人质等暴力恐怖犯罪的危险性也不可低估。反恐机制建设应该在情报机制建设和情报交流、警卫防范工作、网络安全防范等方面加强。     

新疆暴力恐怖犯罪的本质特征

恐怖主义是一个相当复杂的政治和社会问题。新疆的暴力恐怖犯罪具有鲜明的政治取向性、反社会性、恐怖性、暴力性和国际性。民族分裂主义是暴力恐怖犯罪的思想根源,宗教极端主义是暴力恐怖犯罪的思想基础,是恐怖分子从事暴力恐怖活动的精神支柱与力量源泉。正确认识、把握新疆暴力恐怖犯罪的本质特征,对于开展反恐怖斗争,加强国际反恐怖合作,研判新疆暴力恐怖活动的发展趋势大有裨益。     

新疆暴力恐怖犯罪的本质特征

恐怖主义是一个相当复杂的政治和社会问题。新疆的暴力恐怖犯罪具有鲜明的政治取向性、反社会性、恐怖性、暴力性和国际性。民族分裂主义是暴力恐怖犯罪的思想根源,宗教极端主义是暴力恐怖犯罪的思想基础,是恐怖分子从事暴力恐怖活动的精神支柱与力量源泉。正确认识、把握新疆暴力恐怖犯罪的本质特征,对于开展反恐怖斗争,加强国际反恐怖合作,研判新疆暴力恐怖活动的发展趋势大有裨益。     

东南亚恐怖形势对我国西南边疆安全的影响

长期以来,东南亚受极端恐怖主义的影响,双向恐怖流给我国安全造成了直接威胁。从"9.11"后初期东南亚恐怖情况来看,域外极端恐怖组织积极渗透东南亚,恐怖活动目标政治性趋强,此形势对我国西南边疆安全构成影响。面临存在的法律制度打击力度有限、当地对宗教极端主义的认识差异以及自然、社会条件等因素的制约,我国应采取消除偷渡高发势头、加强人员身份数据的收集、深化与东南亚各国的多边、双边反恐合作、加强边境管理和加强网络监管等措施。     

“伊吉拉特”偷渡活动特点及对策

随着我国新疆境内的宗教极端思想在穆斯林聚居区的非法传播,受其煽动非法偷渡出境参加所谓"伊吉拉特"、"圣战"的穆斯林信教群众激增。严重影响了我国在国际上的声誉和形象,侵害了我国边境管理,同时伴随的暴恐行为给人民群众带来了巨大的伤害。因此,应当在分析新疆籍人员偷渡活动的成因、规律特点的基础上,寻求应对新疆籍"伊吉拉特"人员偷渡的对策。     

《反恐怖主义法》实践视阈之反恐情报侦查研究

为有效应对、预防和惩治恐怖主义犯罪行为,全国人大常委会颁布了《反恐怖主义法》,该法专门针对情报信息和调查侦查等内容进行了明确规定。随着国际恐怖活动不断蔓延与肆虐,恐怖分子的严密组织性、高度隐秘性以及跨国、跨境策划实施犯罪特征显著,决定了传统情报工作和常规侦查方式不足以发挥更大效用。情报信息能够反映恐怖活动组织与人员的现实情况,揭示恐怖活动的规律特点及内在联系,能为发现、控制、侦查恐怖活动提供线索支持,为打击和预测恐怖活动进行科学决策提供服务。反恐情报侦查实施具有科学的法源依据,为牢牢把握反恐怖斗争的主动权,考察反恐情报侦查实践之警务工作重点和工作内容,明确各级反恐部门职责分级分工,确定涉恐重点人员及重点关注群体目标、涉恐重点人员目标分级、研究涉恐重点人员目标管控方法,为防范和打击恐怖主义犯罪提供理论支持。     

恐怖主义犯罪的认定及防治

防治恐怖主义犯罪重点在于对恐怖活动犯罪定罪处罚和国际合作打击恐怖组织。认定恐怖活动犯罪应从其特殊目的、恐怖手段、公开性、国际性方面把握;认定恐怖组织宜采取行政认定模式,便于开展国际反恐合作。增加恐怖活动犯罪的罪名、加重法定刑和完善反恐诉讼程序是刑法打击恐怖主义犯罪的可行之举;加强出入境管理、严格监管金融活动、严格控制危险物品流通和建立专门反恐机构是国际反恐合作的有效措施。     

当代欧洲反恐形势及“伊斯兰国”活动发展趋势研究

目前,国际反恐怖斗争总体形势依然严峻、复杂,恐怖主义威胁还将长期存在。全球正迎来恐怖活动的"第四次浪潮",欧洲正面临空前的恐怖主义威胁,恐怖活动高潮呈现新特点,恐怖袭击已形成特有模式,欧洲国家在政治、社会等方面面临恐怖极端组织的现实威胁,国际反恐协作的统一联盟尚未形成等诸多问题与挑战。欧美联合打击下的"伊斯兰国"组织实体力量明显衰减,其传统战略已出现新的调整。欧盟应当采取多种措施推动反恐打击工作,充分发挥欧洲反恐中心的职能作用,积极借鉴总结他国反恐情报中心建设经验,进一步加强欧盟内部的反恐国际合作。     

“东突”恐怖势力活动的新动向及防范对策

2007年以来，“东突”恐怖势力针对北京奥运会进行了一系列的破坏活动，其组织结构愈加紧密、袭击目标更具针对性，犯罪手段多样并更具暴力性、残忍性，其破坏活动已呈现出逐步升级的态势，第六次作案浪潮已初现端倪。根据“东突”恐怖势力破坏的新动向、新特点。应及时调整斗争策略。加强多边、双边国际反恐合作，严密防范。严厉打击暴力恐怖活动；加强各级各类实战模拟演练，建立全面协作机制。提高重大活动的反恐处突能力和整体作战效能，为我重大国际活动提供安全保障。     

走出国际反恐怖主义的误区

日益猖獗的恐怖主义活动 ,反映出国际反恐怖斗争存在着诸多问题 ,既有对恐怖主义范围界定不明确 ,在打击恐怖活动中治标不治本的问题 ,也有某些国家运用恐怖手段打击恐怖主义 ,以及以反恐怖为借口干涉他国内政的行为。这些问题的存在使国际反恐怖斗争步入误区。若要走出国际反恐怖主义的误区 ,必须回顾历史 ,吸取教训 ,改变国际反恐怖战略     

以色列反恐机制及其对我国的启示

以色列在长期的反恐斗争过程中,不仅研发了预防和发现恐怖主义活动的先进反恐技术,还形成了威胁和报复兼顾的反恐机制,具有反恐体系的协同性、及时性、开放性等特点。我国也是恐怖犯罪的受害国,在预防和打击"东突"等恐怖势力的过程中,可以在借鉴以色列反恐经验的同时,建立适合我国国情的反恐机制,防止"东突"等恐怖势力对我国社会稳定和民族团结的破坏。     

论国际法框架下“东突”恐怖主义的治理

“9·11”事件之后，恐怖主义为世界各国所关注，各国积极开展反恐行动。中国也深受“东突”恐怖主义的危害。我国应推动反恐怖主义国际协议的签订，加强反恐怖主义的国际司法合作．同时也应注重加大国内反恐怖主义的立法工作。反恐怖主义不是一国之事，需要国内和国际力量的共同努力，这就需要将反恐怖主义的行动统一到国际法的框架之内，“东突”恐怖主义的治理也不例外。     

新疆反恐研究

当前,国际恐怖主义组织形态、犯罪手段、社会危害在不断发展和扩大,国内恐怖主义及其他恐怖活动的威胁也一直存在,其中,新疆“东突”恐怖主义对我国造成的危害最为严重。为了维护国家统一和安定团结的政治局面,保障经济建设的顺利进行,我们必须切实增强反恐的紧迫感和责任感,从战略的高度防范新疆“东突”恐怖主义。     

"东突"势力"迁徙圣战"及其背后的国际角逐

在近年来中东地区恐怖势力聚集的背景下,中国新疆地区的"东突"恐怖势力打着"迁徙圣战"的旗号偷渡出境,辗转西亚和中东等地区参加国际恐怖主义战争."东突"势力参与"迁徙圣战"不但是其在极端主义意识形态化演变阶段的最新表现,而且体现着国际势力的角逐和意识形态的竞争.我国要采取积极措施谨防"东突"势力以极端主义推动"东突问题"国际化,破坏新疆的和谐稳定,影响"一带一路"倡议实施.     

新疆反恐研究

当前，国际恐怖主义组织形态、犯罪手段、社会危害在不断发展和扩大，国内恐怖主义及其他恐怖活动的威胁也一直存在，其中，新疆“东突”恐怖主义对我国造成的危害最为严重。为了维护国家统一和安定团结的政治局面，保障经济建设的顺利进行，我们必须切实增强反恐的紧迫感和责任感，从战略的高度防范新疆“东突”恐怖主义。     

国际恐怖主义新态势及对新疆的影响与思考

ISIS极端组织已呈溃败之势,但国际恐怖主义威胁远未消失,并出现新的态势。ISIS大量残余势力的跨境转移,使新疆周边地区反恐形势日趋严峻。"东突"恐怖势力与ISIS合流,增大了恐怖主义对新疆的威胁。我国应加强与国际社会多层次、宽领域的反恐合作,坚持采取综合性的反恐措施,有效应对恐怖主义的挑战。     

略论资助恐陆活动罪及防范对策

近些年来,国际恐怖主义势力及其所实施的各种恐怖活动,已成为世界各国面临的共同威胁。资助恐怖活动罪。从物质上和精神上助长了恐怖主义势力的气焰。因此,把握资助恐怖活动罪的犯罪构成要件及其特征。建立起立体的防范资助恐怖活动犯罪的体系,采取堵、查、究和露头就打,深挖细找,准确出击,打之必胜的方法。主动加强与国际社会打击资助恐怖活动犯罪的联系和合作,不断加大打击力度,有效地防止资助恐怖活动犯罪的发生。