海洋开发对中国未来发展的战略意义初探

“海洋的世纪”这一称谓是世界各国全面开发海洋的体现.中国是一个海洋大国,海洋开发对于国家经济、区域社会、海洋科技、能源开发、海洋权益保护等方面都具有重要的战略意义,是实现中国海洋强国的必由之路.     

完善南海地区海洋行政管理体制的对策

海洋行政管理体制的发展和完善是维护海洋权益的一个重要方面,落实中国在南海地区的海洋权益需要构建系统、科学的海洋行政管理体制。中国自秦汉就已经开始了针对南海地区的行政管辖,经过历朝历代的发展,从单一、分散的管理机构逐步向系统和全面的管理体制发展。目前中国南海海洋行政管理体制形成了中央、海区分局和地方政府三个层面相结合的管理体制,这一体制在管理主体、管理职权等方面存在一些问题。为解决上述问题,以及应对南海地区的特殊性对海洋行政管理体制提出的要求,需要形成一个权威性的决策主体,促进南海地区各个海洋行政机构之间的职能区分与协调,同时要充分利用三沙市的地理优势,尽快将三沙市建设成为南海海洋行政管理体制中发挥关键作用的主体。     

核心要素整体发展合力推进——建设海洋强国必须着重把握的三个维度

进入新世纪以来，建设海洋强国已经成为推进我国现代化深入发展和实现中华民族伟大复兴的迫切要求。党的十八大报告提出了“提高海洋资源开发能力，发展海洋经济，保护海洋生态环境，坚决维护国家海洋权益，建设海洋强国”的战略。在推进海洋强国建设实践中，必须注重把握建设海洋强国的核心要素、整体发展和合力推进三个维度。     

建设海洋强国背景下实施海洋社会政策的基本设想

党的十八大已经将建设海洋强国确定为国家战略,建设海洋强国的根本目标是合理利用海洋资源,实现海洋经济、生态与社会的可持续发展,造福人类。但是,长期以来人类对海洋资源的无序开发造成海洋环境污染加重、传统海洋渔业衰落、海洋社会群体边缘化,海洋社会问题日渐凸显。因此,如何改善海洋社会群体的生活质量、缓解海洋社会的贫富差距、化解海洋社会矛盾,协调利益关系、促进海洋社会和谐发展就成为十分紧迫的问题。本文认为,海洋社会政策是海洋强国战略的重要组成部分,制定和完善海洋社会政策对于建设海洋强国具有重要的意义。     

增强全民海洋意识:海洋强国必由之路

21世纪是海洋的世纪,是海洋开发的世纪,也是海洋争夺的世纪,在全球范围内大规模开发、利用、争夺海洋资源是不可避免的世纪潮流.中国作为一个海洋大国,必须顺应这一历史潮流.海洋意识是确立海洋强国战略目标的思想基石.建设海洋强国,必须首先从增强国民海洋意识开始.     

海洋危机管理政府协调机制构建探析

海洋危机管理客体即海洋危机具有复合性与区域性等特点,而我国的海洋危机管理主体却具有相对分散性和职责交叉性,由此导致目前我国相对分散化的管理已经不能满足解决海洋危机的现实需要,海洋危机管理中的政府协调成为解决此问题的有效途径.海洋危机政府协调机制需要具备内外部条件才能建立并运行,在内外部条件以及与危机管理结果的动态调整中,海洋危机管理协调才能不断得到优化.我国应该从协调机构、制度以及内部信任文化建设上入手,完善我国海洋危机管理的政府协调机制.     

培育海洋特色校园文化精品活动的实践研究

海洋文化蕴涵着深刻的人文精神"和谐包容"、"开拓创新"、"对话交融"。海洋特色校园文化精品实践是当前发展海洋强国战略的一项必要工作,也是一个崭新的领域,是一个融国家发展、社会进步和学校教育三位一体的综合系统。积极培育海洋特色校园文化精品活动,充分发挥第二课堂在育人方面的重要作用,实施路径包括:建设海洋特色的学科团队,开发海洋特色科研项目,构建海洋特色的信息平台,打造海洋特色的理论前沿阵地。     

关于新时期我国海洋战略构想的建议

党的十八大作出"建设海洋强国"的战略部署,重视海洋主权维护、海洋经济开发、海陆统筹发展。本文从海洋战略角度出发,阐述如何理性捍卫海洋权益和担当经略海洋使命;从海洋文化内涵出发,分析如何强化海洋文化和发挥海洋文化对经略海洋的支持作用;从海洋开发角度出发,提出国家海陆统筹格局的合理设想。     

建设海洋强国视域下的中国海洋安全及其维护

进入新世纪以来,在经济全球化和海洋世纪的双重影响下,各国利益意识迅速增强,安全视野不断拓展,尤其是海洋安全作为国家安全不可分割的重要组成部分,地位和作用大幅度提高.我国作为海洋大国,但海洋安全层面还存在着诸多不稳定因素,面对海洋安全方面的挑战,我们必须居安思危,自觉增强海洋安全意识,切实提高维护国家海洋安全的能力,在维护中国海洋安全的过程中努力推进海洋强国战略目标的实现.     

海洋观演变论略

海洋观念作为指导和约束民族、国家海洋整体行为及国民海洋行为的价值观念 ,自地理大发现以来 ,其嬗变大致经历了三个历史阶段 ,即 2 0世纪中期以前以控制海洋交通要道为目的的海权论、联合国海洋法公约通过后的海洋权益观、冷战后以美国为首的西方发达国家提出的由海向陆的观念。当代海洋观应该包括海洋国土观、海洋国防观和海洋权益观三种形态。中国亟待更新传统的海洋观念 ,树立现代海洋观。     

论海上保险保证

海上保险保证起源于17世纪的英国司法实践,1906年英国海上保险法对保证作了详细规定。我国《海商法》第235条首次将其引入我国的法律体系,成为我国海上保险法中的一项特有制度。保证具有严格履行的特性,在历史上曾促进了海上保险事业的发展。近年来,中国人民保险公司船舶保险费率的不断提高,与国家未能较好地实施保证制度有关。被保险人安全管理意识差,不该赔的损失由于举证困难及碍于商业关系等原因而赔付等,从而导致保险公司连年亏本,保险费率不断提高。这样,在不同程度上会挫伤一些严格管理、遵守各项义务的船东的积极性,从而使国内保险外流。基于完善我国保证制度的目的,本文拟从海商法的规定出发,结合英国海上保险法,对海上保险中“保证”的含义、性质、形式要求以及违法保证义务所致的法律后果等问题做出分析,以期为司法实践提供一定的参考价值。     

论海上保险中委付制度的完善

从委付制度的立法初衷出发，我国《海商法》中的委付制度存在两大缺陷：第一，拒绝了被保险人在发生推定全损并向保险人委付保险标的物后获得全损赔偿的权利；第二，保险人在做出全损赔偿后对保险标的物承担了过多的责任。为此，需要进行相应的立法完善。     

浅论海运货物留置权的若干问题

在海上货物运输活动中 ,经常遇到留置权问题 ,很多国家法律对此都作了规定。我国《海商法》对货物留置权的主要规定体现在该法第 87条和 88条之中。由于规定比较笼统 ,加之海上货物运输关系所具有的复杂性 ,使理论和实践对留置权问题产生了不同理解。本文对海运货物留置权的性质、范围、留置权与诉前扣货、般舶留置权与货物留置权等问题作了探讨。     

论国际海洋法庭的临时措施

根据国际法有关规定,国际海洋法法庭应当事人的请求,可以采取临时措施。该法庭自设立以来,共处理了十三个案件,其中三个案件涉及到临时措施。然而迄今为止,很少有人对此进行系统的研究。本文拟以三个案例的比较分析为基础,探讨国际法中有关临时措施程序的规定在实践中的应用。     

海上保险委付研究

委付是海上保险中的一项重要制度,但各国规定有所不同。我国《海商法》中相关规定有待完善和明确。委付只适用于推定全损;委付行为是单方行为,属于要约;委付的成立必须有明确的意思表示,且不得附带条件;委付一经保险人接受,不得撤销,而不是撤回。     

海上保护中代位求偿制度研究

代位求偿权是海上保险中的一项重要的法定权利,它可以避免双重赔偿诱发的道德风险.由于我国该项制度的有关规定散见于《海商法》 、《保险法》 等相关法律中,本文试图对该项制度完整地加以论述,同时提出一些完善的建议.     

试论我国海洋污染刑事立法

海洋污染严重地威胁着人类的生存环境 ,也给 2 1世纪开发与利用海洋蒙上了一层阴影。全球已充分认识到维护海洋、保护海洋的重要性 ,在海洋环境污染防治上实行广泛、有效的国际合作已成为必要。借鉴国外发达国家对海洋污染的刑事规定 ,结合我国的污染现状 ,及早在我国的刑法体系中确立污染海洋罪是非常必要的。     

海洋生态环境保护的前沿问题

针对人工岛建设存在的海岛及周边水域环境日益恶化、海岛的传统捕捞业已失去发展空间、海岛生态系统功能丧失等问题,我国应以科学发展观为指导．对海洋权益、海洋环境、区域布局、公共设施建设等进行综合研究,完善配套法律法规。建立和谐海洋生态秩序,尊重自然规律,考虑海岛环境对人口的承栽能力。妥善解决人工岛建设与保护海洋生态环境的矛盾关系。     

海上保险中保险利益原则的应用

我国海上保险的研究基本上是基于对国外经典著作的翻译及相关法条的诠释,在对保险利益的效力范围和转移等问题的认识上还鲜有涉及,文章对此问题进行了初步的探讨.     

海事审判助推滨海新区功能发展的思考

随着滨海新区开发开放的不断推进,功能定位的不断拓展,对外开放的不断扩大,一些新的政策陆续推出,对海事司法提出了更高的要求和期待。为更好地服务滨海新区开发开放,文章以海事审判的价值追求和职能定位为切入点,对滨海新区涉海经济的快速发展以及面临的海事司法需求进行了分析研究,提出了司法应对措施,以促进海事司法服务滨海新区职能作用的发挥。