当前我国农民非制度化政治参与的原因及对策分析

作为一种手段性参与，农民非制度化政治参与具有形式多样化、过程无序化、趋势扩大化的特点，其根源在于市场经济影响下的社会利益分化。另外，农民政治参与机制不健全、基层政府行为不规范、熟人社会和传统政治文化的影响及农民自身素质不高也是引发农民非制度化政治参与的重要原因。在新农村建设过程中，需在大力发展农村经济的基础上，完善农民政治参与机制，转变基层政府职能，消除熟人社会的不利影响，培育新型农民以使农民政治参与走上制度化道路。     

农村新型合作经济组织发展中存在的问题与对策

农村新型合作经济组织的发展应坚持以解决农业小生产与大市场的突出矛盾为出发点，借鉴国外有益经验，紧密结合我国国情，充分发挥农民的主体性、主动性和创造性作用，政府给予适当引导和支持，最终建立起类型和模式多样、利益协调、管理规范、与国际国内市场有效对接、反应敏捷、广覆盖、高效率的现代农村合作经济组织体系。促进农村新型合作经济组织健康发展，一要扶持引导，营造良好发展氛围；二要理顺关系，完善内部运行机制；三要多元合作，以灵活的方式参与创建；四要创新服务，积极完善组织领导；五要建立和完善相关法律法规，实现管理的规范化。     

我国农民专业合作经济组织现状及发展对策

农民专业合作经济组织发展缓慢长期困扰着农村经济的发展。认识不足、法律不健全、机制不规范，缺乏政策扶持，是阻碍我国农民专业合作经济组织发展的深层原因。需要从政策扶持、制度建设等方面共同努力，逐步营造农民专业合作经济组织发展的良好环境，建立多样化的农民专业合作经济组织。     

关于完善农民专业合作组织的思考

（一）农民专业合作组织的认识问题通过一段实践 ,大家对农民专业合作组织的性质、作用、意义 ,已经有了一定的认识 ,可归纳为以下三点 :①农民专业合作组织是适应市场经济要求应运而生的新生事物 ,它完全不同于我国原有的合作化形式 ,是在市场经济条件下 ,从我国农村实际出发 ,把一家一户分散经营的农民组织起来 ,提高农民进入市场 ,参与竞争能力的新的组织形式。这种组织形式适合我国国情和当前农村生产力水平 ,符合当前农村经济改革方向 ,它是一种制度创新。②新型农民专业合作组织体现农民意愿 ,维护农民利益 ,农民自主经营 ,利益共享 ,…     

农民非制度政治参与的原因分析及治理路径

当前中国农村社会转型过程中最突出的政治现象是农民的非制度政治参与,其中在社会利益分化的情况下,农民自身正当利益受到损害;农民经济基础的薄弱;农民制度内参与的渠道缺失;农民综合素质较低,是引发农民非制度化政治参与的重要原因.在新农村建设过程中,需在大力发展农村经济的基础上,完善农民政治参与机制,提高农民综合素质,培育新型农民,健全农民利益补偿机制,以使农民政治参与走上制度化道路.     

和谐社会视域中农民有序政治参与探讨

农民有序政治参与在和谐社会建设中具有重要地位,它有利于增强农民参政能力,推进民主法治建设;有利于优化利益协调与整合,促进社会公平正义;有利于推动社会良性运行,促进全社会的诚信友爱;有利于增进决策科学性,促使社会充满活力;有利于缓解农村社会冲突,促进社会安定有序。当前,应以制度创新为基本内容,完善包括村民自治制度、基层人民代表大会制度和信访制度在内的政治参与相关制度,促进农民政治参与有序化。     

农民专业合作社发展中的问题与对策——基于山东省海阳市的调查分析

当前农民合作社表现出合作领域不断扩大、兴办主体趋于多元化、规范化程度不断提高、经营模式不断创新等特点，对于促进农业增效、农民增收发挥了重要作用。针对实践中存在的部分农民入社积极性不高，一些基层组织重视程度不够；活动资金短缺，发展后劲不足；办社领域小，发展不平衡；运行机制不健全，管理不规范等问题，推动我国农民专业合作社快速健康发展须多措并举。一要广泛开展农民专业合作社的宣传活动，调动农民群众参与的积极性；二要积极做好帮扶工作，进一步加大扶持力度；三要开放办社思路，积极探索发展农民专业合作社的新途径；四要完善组织机构，加强管理和制度建设。     

当代大学生政治行为及其培育研究

大学生的政治行为具有自身的价值性和组织性，但由于自身的认识和精力的不足，大学生政治行为还具有一定的盲目性和冲动性。目前，大学生政治行为基本有分散自发型和组织制度型两种。为了应对政治多元化冲击，促进国内民主政体发展；提高政治参与能力，完善政治角色；提升政治教育质量，发展政治文化的需要，大学生政治行为应该通过推进政治体制改革，提高政治主体意识，提升政治教育质量，规范网络资源四个途径进行培育。     

加强我国新型政党制度建设的思考

新型政党制度是我国一项伟大的政治创造,在实现利益代表、促进政党和谐、推动科学决策等方面具有独特的优势。加强新型政党制度建设,有利于有效应对当前我国面临的国际形势,有利于化解我国社会矛盾,有利于不断提高执政党的执政能力水平。进一步发挥新型政党制度的独特优势,应坚持中国共产党的领导,加强执政党建设;充分发挥民主党派的作用,加强参政党建设;加强制度建设,提升新型政党制度效能。     

利益分析视角下构建我国农业投资长效机制研究

当前由于农民在利益分配、利益代表和利益表达方面的困境，导致我国农业投资存在诸多缺陷，严重影响我国农民权益保护、农业持续发展。从利益分析的视角看，构建农业投资长效机制，必须发挥《农业法》对农业投资的指导作用，加快《农业投资法》立法工作，完善农业投资的配套法律，建立“三位一体”农业投资法律规范体系，并建立政府、农民和社会中间层农业投资规帝】的组织体系，在制度和组织层面共同规制农业投资。     

利益主体多元化对我国政党制度的期望与推进

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度在组织、疏导社会政治参与时有着独特的优势,我国相对单一的社会结构正向相对多元的社会结构演进,利益主体多元化促进了社会政治参与扩大化,由此对我国的政党制度寄予了期望。同时,也推进我国政党制度进一步发展已有的优势,完善一些不相适应的地方。关于执政党,要加强政党政治基本理论的研究,以及政党政治实践中新情况新问题的研究;加强党内民主,以党内民主带动人民民主;发挥党在利益调节中的应有职能,适应党在社会资源和利益调节中的主要地位;进一步提高制度化建设水平和政治参与的组织化水平,为各民主党派参政议政提供条件。关于各民主党派,组织发展要各有分工,保持特色,以扩大对各利益主体的代表覆盖面;要进一步开发政党职能,切实维护和代表自身所联系的那一部分人们的利益;要顺时应势,进一步加强自身建设,提高参政议政水平。     

微博力量不微薄——浅析政治微博

2010年，政治微博以其蓬勃发展的势头受到了广泛的关注，政治微博在促进监督等方面有着积极作用，但是它也存在着诸如传播情绪、制造戾气等不少缺陷。因此，完善政治微博，在制度安排方面，要给以合理的“名分”；在法律规范方面，要赋予并保障公民参与网络政治的权利并规范其行为；在技术实现方面，要完善其传播手段，加速建设；在伦理道德方面，政府要大力发展网络政治文化，网络传媒要明确自身的角色规范，树立网民的道德自律意识。     

关于现代行政法的平衡机制及其功能分析

人类社会的发展是多元利益相互冲突、相互协调的结果。这种处于冲突状态的多元利益之所以能够得以协调，就在于一种利益调节机制的存在。这种利益调节机制，从社会学的意义上，我们可以把它理解为一种以规范的形式和非规范的形式共同组成的制度体系，而这种制度体系以“利益一权利”为模式，它与以经济交往模式为主体的人类社会行为模式的演进又是密不可分的。各种法律制度的构筑，无疑就是从不同角度对这种利益调节机制的确认。以“平衡论”为基础的现代行政法律制度，就是在充分把握代表公共利益的行政权与代表个人利益的公民权的动态平衡…     

权利向农民回归——福建光泽县农村“户代表议事会议”制度见闻

今年2月21日中共中央2006年一号文件《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》中，八个部分的最后一部分提出，“加强农村民主政治建设，完善社会主义新农村的乡村治理机制。”光泽县委推行的“户代表议事会议”制度，是结合当地实际、探索乡村治理机制的产物。这一制度的创新，点燃了农民参与乡土政治生活的热情。让我们看到了权利向农民回归，民意向决策机构聚集的可喜景象。农民们在参与乡村治理中，疏通了利益诉求的渠道，     

当前统筹协调利益关系的实践路径

统筹协调利益关系应从以下几个方面入手：引导多元化利益观念；规范约束利益获取行为；建立科学的利益调节机制。当前，要针对不同利益矛盾，科学运用好经济协调、政治协调、法律协调、道德协调等协调方式。     

“智猪博弈“视角下的农民自发合作组织的建立

在农村家庭联产承包的制度背景下出现了许多新型的合作组织,农民自发合作组织是其中最引人注目的一种.如果从"智猪博弈"的角度分析农民自发合作组织产生的内在原因,可以认为该种合作组织的建立动力本质上应属于诱致性的制度变迁,有鉴于此,政府在促进农村新型合作组织发展中应该担负起相应的责任.     

发展乡镇协商民主研究

乡镇协商民主是基层民主的重要形式,具有基层性、直接性、多样性等特征。发展乡镇协商民主有利于集中民意,促进科学决策;有利于转变治理方式,完善乡镇治理机制;有利于弥补选举民主之不足,扩大基层民主。发展乡镇协商民主,应坚持公平公正与简便易行、公民参与与公共利益、多元协商与注重实效等原则。在制度建构上,要建立协商组织,形成协商会议;明确协商主体及其产生方式;细化协商内容;完善协商民主的运作程序。     

村民自治与农村社会稳定

村民自治因具有竞争、参与和自主机制而在维护农村社会稳定中发挥着重要作用。它能最大限度地减少非制度化参与 ,增强农村资源动员能力 ,避免危害农民利益的不良决策 ,重建社区内在规范体系 ,有效约束村组干部不良行为 ,抵制乡镇过度提取     

农民权益保护视野下我国农业投资长效机制研究

从利益分配、利益代表和利益表达三个层面对我国农业投资的现状进行解析，得出我国农业投资运行过程中存在的缺陷。基于国家利益协调和农民利益产生的角度对构建我国农业投资长效机制的必要性进行分析。提出建立“三位一体”的农业投资法律规范体系和“二加一”模式的农业投资规制组织体系，在制度和组织层面共同规制农业投资。为实现农业投资长效机制，促进农民权益保护和农业生产发展提出具体建议。     

从政治参与角度看农业利益集团发展

随着民主政治的发展,我国政治参与主体日益多元化。而占全国人口70％的农民却没有一个真正意义上的利益集团。农民因其经济水平和教育文化水平的限制,在公共政策制定中缺少掷地有声的代言人,造成民主建设的不平衡。基于农民政治参与中存在的问题,组建农民这个弱势群体的利益集团,无论是在组织层面、公共管理层面还是政治层面上,都有一定的价值和意义。但是,若要使农业利益集团真正地发挥积极作用,必须在指导思想和组织性质上给予合理的定位,健全农民政治参与机制以引导农民由非制度化参与转为制度化参与,发展政府与农业利益集团之间的良好合作关系,同时,加强农村的政治文化建设,提高农民的文化素质和参政能力。