论国有、民营书业新阶段合作的思想基础

随着国家新闻出版总署《关于进一步推进新闻出版体制改革的指导意见》的出台，国有书业与民营书业的合作进入了一个新的阶段。“文化认同”应该是两方面合作的共同思想基础。在此基础上，国有书业应学习民营书业的长处，民营书业则应按市场规律运作，在合法经营前提下，合理地追求利润，共同开发市场，把文化事业做大做强。     

文化使命感：论民营书业权利、责任和义务的对等

2009年4月，新闻出版总署印发了《进一步推进新闻出版体制改革的指导意见》，这一意见第一次把民营出版业提到“新兴出版生产力”的高度，为中国民营出版正了名，也为民营出版提供了更大的发展空间，着眼于效率效益，它更强调了权利、责任和义务的对等。贯彻这一意见，国有、民营书业都应反思自己的从业行为，在遵纪守法、公平竞争的前提下，谋求双赢性的合作。国有民营合作提档次、上水平，出版业出好书、出效益将是新阶段合作的核心追求。     

民营书业崛起时代中小出版机构选题开发

在民营书业成长的近十年中，许多有影响力的作者资源、选题资源为民营书业者所分流，一部分国有书业在选题上有“空壳化”之忧。新形势下，民营书业正式参与出版，其迅速崛起将对国有书业的选题形成更大压力，面临此困境，国有书业须在选题开发方面急起直追，选题管理工作应上一个新的台阶。     

对国有小型商业企业实行“国有民营”问题的四点意见

对国有小型商业企业实行“国有民营”问题的四点意见万典武近一年多来，国有小型商业企业（包括商业、粮食等）的深化改革有显著进展。各地做法不尽相同，有的以“租赁”为主，有的以“大包干”为主，比前几年有明显的突破。主要表现在：对企业流动资金分期收回，经营者引...     

政策信息

(1)大力推行小型企业工商企业的国有民营,上半年抓好32户企业试点,年底试点面达到30％。对亏损或微利企业实行招标,实行经营权有偿转让。流通企业的国有民营要扩大到各专业公司。(2)扩大国有大中企业的股份制试点。对已批准的9户股份有限公司和43户有限责任公司,按照《公司法》和《规范意见》要求规范其内部领导体制及财务、用工、分配制度。此外,每个行业都要选择2—3户企业进行有限责任公司试点,预算内企业试点     

钢铁产业发展与民营资本准入

把钢铁产业发展与民营经济联系在一起进行讨论必然要涉及的一个基本问题,就是钢铁产业要不要坚持“公有制为主体、多种经济成分共同发展”。本文在解析党的十六大关于两个“必须毫不动摇”的科学内涵基础上,着重阐明了民营资本进入钢铁产业部门的必要性、现实性及其积极意义,然后分析指出了公有、特别是国有钢铁企业只有毫不动摇地进行调整和改革,才能适应市场经济发展的需要,促进我国钢铁产业的持续健康发展。     

“国有民营”独立学院发展的制度困境与对策

民办高等教育的发展不能完全靠民有民营独立学院,还需要大力发展国有民营独立学院。当前,国有民营独立学院的发展处于严格规范期,在属性界定、资产过户、法人属性、法律地位等方面尚面临着制度困境,建议承认其合法性、实施分类管理、完善产权制度、走多元化发展道路。     

浅谈规范民营企业家参与“能人治村”行为

“能人治村”是解决“三农”问题、加快新农村建设的一条途径。本文分析了民营企业家等经济能人，参与“能人治村”方面存在的一些问题和不足，并指出各级党政领导和社会各方面，应适当关注和重视民营企业家参与“能人治村”，采取相应措施趋利避害，并正确引导和规范其相应行为。     

墨子“畜种菽粟不足以食之”略论

“畜种菽粟不足以食之”是墨子“国有七患”之一患，其思想是重农兴邦，建立在“万民之食之所以足也”的基础之上，充分反映出墨家治国的真知灼见和对人民对社会的高度责任感和历史感。虽然两千多年过去了，但墨子的忧患意识对于我们今天建设和谐社会仍然有着积极的借鉴意义。     

为了大地的丰收——记广西田园生化股份有限公司董事长李卫国

人物简介：李卫国，广西田园生化股份有限公司董事长，政协南宁市第十届委员、南宁市工商联执委，中国农药工业协会常务理事、中国农药应用发展协会常务理事，多次被中国民营科技促进会、中国石油化学工业联合会等授予“全国优秀民营科枝企业家”荣誉及“民营科技发展贡献奖”，     

民间金融民营化与金融制度的完善

完善的金融制度应该兼备效率、公平和安全的特征。要达到这样的目标,金融结构的优化非常重要。内生于市场经济的民营金融是金融市场中最重要的金融主体。但我国目前金融体制内存在的“金融抑制,”限制了民营金融的发展,致使民营金融发展滞后,力量薄弱。两头大,中间小的“二元金融”的不合理金融结构,造成了金融市场的低效率、失序与不公平。要摆脱困境,完善金融市场,当务之急是大力发展民营金融,推进“金融深化”。     

事业单位的改革--中国可以向OECD国家借鉴的经验

中国庞大而多样化的“事业单位”(PSUs)与核心政府一样都是公共服务系统,它有别于其他的国有或国家赞助的组织如国有企业、国有商业机构以及国家赞助的一些“社会组织”等。继国企改革和核心政府改革之后,事业单位的改革成为改革的第三个主要步骤,目的是要改革公共部门的组织结     

对加强乡镇财源建设的几点思考

乡镇财政是整个财政的基础 ,也是最困难、最薄弱的环节。乡镇财政增收的主要渠道有 :因地制宜抓“一产” ,突出重点抓“二产” ,千方百计抓“三产”。具体的做法是 :借助外力培植壮大骨干工业企业 ,激活内力扶持民营骨干企业 ,立足优势培植“农”字号加工企业 ,因势利导发展创税农业。     

国有施工企业做好共青团工作的思考

做好国有施工企业的共青团工作，必须针对企业和青年对双方的诉求来开展工作。针对企业对青年的诉求，团组织一要狠抓理想信念教育，构筑青年与企业共发展的思想基础；二要加强青年活动载体建设，引领青年干事创业、建功立业。针对青年对企业的两个诉求：团组织一要大力实施“青年素质工程”，探索和实践青年人才的成长机制；二要竭诚服务青年，做青年的“知心人”、“娘家人”。     

“国有独资”条件下银行治理结构优化的空间

完善的银行治理结构的获得与产权安排间没有制度化的联系,银行效率与产权选择也不存在一一对应的关系;“国有独资”模式的选择是历史事实造成的,但这一选择并不是完全被动的:即使不考虑到“路径依赖”,“国有独资”也是四大国有商业银行产权安排有效率的选择;在“国有独资”条件下,四大国有商业银行完善治理结构的改革具有很大的制度空间。     

如何对待人才

某天，在网上看到这样一则消息，在温州举行的国际人才智力交流会上，我们的民营企业家们纷纷以年薪过百万的条件来吸引国外的技术、管理人才，但结果收效甚微。看到这则消息时，我突然想起了古代周公“礼贤下士”和刘备“三顾茅庐”的故事。为什么古代周公、刘备都能纳到贤士成就一番大事业，而我们的企业却“一将难求”，除了时代、社会环境等等因素外，我想也许我们在对待人才时的“感性”与“理性”发生了偏差。     

民营资本进入沙产业问题探讨

我国民营资本进入沙产业具有必要性和可行性。国外社会资本进入沙产业的成功经验能够提供借鉴。当前，我国民营资本进入沙产业面临一些突出问题。民营资本大规模进入沙产业的对策是加强顶层设计——把荒漠化土地治理和改造列为国家战略，制定《民营资本参与沙漠治理开发法》，建立指导沙漠开发的专门机构；加强政策支持——探索创建“中国荒漠化土地整治试验区”，探索实施差异化的土地政策，探索建立土地占补平衡置换制度。     

参与国企改组改造是民企成长的重要途径

中华全国工商业联合会设立”中国民营企业家管理论坛”，旨在”前瞻民营经济走势，磋商热点难点问题，创新企业管理思维，探索科学经营理念。”第4次“中国民营企业家管理论坛”于2004年5月27日在沈阳举行。国务院发展研究中心企业所副所长张文魁先生应邀到会发表演讲，本文根据其演讲内容整理编发。     

论贪污罪“利用职务上的便利”的认定及其它

作者主要就贪污罪“利用职务上的便利”客观特征之若干问题进行了探讨。指出：只要是利用了贪污罪中的职务上的便利，不论内外勾结者谁是主犯都应以贪污罪论处；挪用公款后不退还属退赃性质，其非法占有赃物阶段，已不具有了“利用职务上的便利”之时空性，永远不能转化为贪污罪；应该区分利用职务上的便利与利用职务派生的便利，前者才可构成贪污罪；刑法第２７１条第２款与贪污罪的“利用职务上的便利”属于两个不同范畴，前者应修改为依职务侵占罪论处。此外，贪污罪对象也应适时地改为“国有财物”     

对企业家犯罪的社会生态学分析——以两类企业家犯罪的差别为视角

企业家犯罪根据企业所有制形式不同,可分为国有企业家犯罪和民营企业家犯罪两类。企业家犯罪具有很强的"生态性",即其特征和表现与所处社会生态环境高度相关。"抑商情结"是两类企业家犯罪差别的精神基础;两类企业在社会资源分配体系中所处的不同地位是其企业家犯罪差别的物质基础;两类企业家与企业本身的利益关系不同是其犯罪差别的动力基础;两类企业家的不同属性是其犯罪差别的个体性基础;而刑法干预在经济领域的泛化则是两类企业家犯罪差别的法律基础。为企业家的生存与发展营造一个良好的社会生态环境是应对企业家犯罪的治本之策。