1929至1931年贡觉仲尼到京、入藏及驻京：西藏与中央关系的初步恢复

1929年9月至1931年4月,贡觉仲尼的到京、入藏及驻京,在民国时期的西藏与中央关系恢复上具有独特的意义。他根据十三世达赖指示他声明的三原则,到京与蒙藏委员会商定了六条。国民政府依此提出八款,派遣贡觉仲尼入藏宣慰。入藏期间,他努力协商解决西藏问题,十三世达赖按照迎接中央专使的仪式迎接他,同意设置西藏驻京、驻平、驻康办事处,并以他为驻京总代表,西藏与中央的关系得到初步恢复。但是,十三世达赖及噶厦对贡觉仲尼在京所答应的一系列问题,如派遣大员入京协商、九世班禅可率少数军队返藏等,并不同意。因此,西藏问题在当时情况下并不能得到根本解决。     

孔庆宗驻藏任内为维护中央对藏治权的努力研究

1940年，国民政府利用吴忠信入藏主持十四世达赖坐床之机，在西藏设置了蒙藏委员会驻藏办事处，孔庆宗任首任处长。孔庆宗在任期间，通过按例处理帕巴拉活佛转世、坐床，坚持立场交涉、处理中印公路与“外交局”事件，协助喜饶嘉措入藏，力促噶厦派代表参加国民政府拟于1940年召开的国民大会等途径，对中央对藏治权进行了有力维护。     

浅析民国时期（1912-1949）的治藏政策

民国时期（1912-1949）的治藏政策,表现为利用政府宣言和根本大法等形式,强调西藏地方是中国领土不可分割的组成部分;在中央建立了专门管理西藏地方事务的中央机构─蒙藏事务局、蒙藏院和蒙藏委员会;沿用清朝旧制,由中央加封达赖和班禅,主持其灵童转世和坐床典礼;吸收西藏地方代表参政议政、参加国家管理,加强西藏地方对中央的向心力等。这些政策对于维护国家主权和领土的完整作出了一定的贡献。     

抗日战争时期中美关系中的西藏问题

美国的官方和民间对于西藏是中国领土一部分的共识,在20世纪初年就已经形成。第二次世界大战爆发后,由于中国西藏的战略地位上升,美国政府于1942-1943年派出托尔斯泰—杜兰“使团”入藏,第一次与拉萨的西藏地方当局建立了官方联系,随后又送给西藏地方政府数套无线电设备。为了自身的长远利益,美国政府坚持视西藏作为中国的一部分,在西藏的地位问题上明确地表达了与英国政府的分歧。美国的立场,使得英国在分裂中国西藏的活动中不能不有所顾忌。这在客观上帮助了中国人民反对英国分裂西藏的斗争,也成为美国政府日后无法公开支持西藏独立的一个制约因素。     

中央与边地:格桑泽仁的政制设计

格桑泽仁是国民政府时期具有“中央”与“边族土著”双重身份的精英人士,一生关注中央与边地关系问题,并从边地自治、边政管理机构、边民参政等方面提出了诸多边疆政制建议.本文试图对此进行一个系统的历史考察,以便起抛砖引玉的作用.     

作为宪政实践的“均权”及其政治意蕴

孙中山先生的均权主义，意在超越联邦制和集权制，提出一种解决中国中央地方关系问题的新思路。在国民政府漫长的立宪过程中，虽然几经反复，均权主义基本上被视为处理中央地方关系的基本准则。只是由于不同的政治利益，中央政府和地方势力对于均权的具体制度构建给出了截然不同的答案。透过民国法政学说中的均权话语，恰可凸现其时政治世界中的利益博弈，也可妥贴理解先哲们乱世危局中破解中央地方难题的宪政努力。     

纪念西藏和平解放40周年学术讨论会在京召开

今年5月23日,是中央人民政府和西藏地方政府关于和平解放西藏办法的协议(简称“十七条协议”)签订、西藏获得和平解放40周年纪念日。中国社科院民族所与《民族研究》编辑部于5月8日至10日在京联合举办了专题学术讨论会。来自全国人大、中央统战     

1947—1949年夏格巴印美英“商务”之行及国民政府的应对

1947年6月至1949年4月,国民政府围绕夏格巴分裂活动,同印度、美国、英国展开了一场交涉。著名分裂分子夏格巴在印度、美国、英国的支持下,乘国民党政府即将崩溃之机,“出访”三国,制造分裂。而三国对西藏的企图各有不同,印度企图继承英国在藏获得的侵略权益,美国企图取代英国而插手西藏问题,英国继续维持所谓中国在藏是“宗主权”而非主权的老调。国民政府相应地采取了一系列措施,反对夏格巴的分裂活动和这些国家干涉中国的领土与主权完整,表明了中华民族的严正立场,夏格巴“所谋向外贷款贸易,及企图使西藏独立事,均未如愿以偿”。但是,国民政府也有失策,它错误地认为不发给夏格巴等人护照,他们就出不了国,幻想三国会尊重中国主权而拒绝在其所持“西藏护照”上签证,未料到关英两国会变通处理。     

解放战争时期中美关系中的西藏问题

解放战争时期的中美关系深刻影响中国的西藏问题。美国政府承认西藏是中国的一部分,又支持旧西藏地方当局图谋西藏独立,进而考虑改变其传统的西藏政策:接待西藏商务代表团、《露丝.培根备忘录》与韩德森建议的出笼、托马斯父子进藏和麦基尔南在藏被杀等,勾勒出美国政府干涉中国内政的主要线索。南京国民政府与中国共产党尽管处于内战状态,但双方坚持中国对于西藏的主权、反对美国分裂西藏,维护了中华民族的根本利益。     

张学良肤施会谈相关回忆述考

周恩来与张学良在1936年四五月间进行的两次肤施会谈,基本上确定了中国共产党和红军与东北军的抗日民族统一战线关系。张学良关于肤施会谈的回忆具有一定的权威性,为我们进一步研究肤施会谈提供了重要的第一手资料,但还有待挖掘新的史料与深入探讨。张学良给红军的＂赠款＂最终由南京政府军事委员会＂核销＂,这是张学良所始料未及的结果。     

浅谈《中英会议藏印条约》交涉经过及启示

西藏地方的第一次抗英战争以失败而告终,中英双方就哲孟雄（锡金）的主权变更,印藏通商等问题进行多次交涉。1890年2月,中方以升泰为全权大臣,与英印总督兰士顿在孟加拉城签订《中英会议藏印条约》。藏军武器落后,且把胜利的希望寄托在符咒、占卜之上;清政府一味妥协,使战机延误,作战失利等诸多原因,直接导致了西藏地方的战败。     

西藏和平解放时期统一战线工作的历史考察

1949年至1959年,在中国共产党的领导下,从中央到西藏地方各级组织通过模范遵守与执行党的民族宗教政策、《十七条协议》以及其他方针政策,做好上层统战工作,进行影响群众工作与大力培养西藏民族干部的形式,有计划、有目的地向西藏社会成员阐明立场原则、明确方针政策、宣传协议精神,使其逐渐摆脱帝国主义及其支持的分裂主义势力的思想束缚,形成对伟大祖国、中华民族、中华文化的认同。     

信息摘编

全省统战工作薛延忠提出要把制订本省《实施意见》作为贯彻中央5号文件的关键环节。近日,中共山西省委副书记薛延忠在召集省委统战部负责人和《实施意见》起草小组成员时强调,中央5号文件是新世纪新阶段指导多党合作和政治协商的纲领性文件,一定要学习好、宣传好、贯彻落实好。关键在于下工夫制订一个体现中央精神、符合本省实际、具体细致、便于操作的《实施意见》。第一,作为实施意见,要在坚持重大原则的基础上,把中央关于多党合作的理论精髓变成我省多党合作的实践准则,在实际工作中体现理论。第二,凡是中央有明确规定的,一定要严格执行,在基本原则、基本政策、基本程序、基本要求上与中央保持高度一致。第三,要结合我省     

规范藏传佛教寺院经济活动是依法治藏的关键切入点

藏民族几乎全民信仰藏传佛教,寺院是藏传佛教传播与发展的载体,藏传佛教寺院经济是藏传佛教存在与发展的物质基础。中央第六次西藏工作座谈会首次提出依法治藏。要实现依法治藏,必须了解藏传佛教历史上对藏民族的巨大影响,掌握藏传佛教寺院在不同时期的功能和经营模式演变历程,分析当前部分藏传佛教寺庙经济活动中存在的问题,从而研究推动藏传佛教寺院经济健康发展的途径,为依法治藏找到关键切入点。     

两个“十三年”及其基本经验

中国共产党自1976年10月粉碎“四人帮”以来的奋斗历程,以十三届四中全会召开为基准可以分为前后两个“十三年”。根据党在两个十三年中推进理论创新、科技创新和制度创新的基本实践,着重阐述以邓小平为核心的中央领导集体开创的、以江泽民为核心的中央领导集体领导全国人民正在继续进行的中国第二次革命的基本经验,说明党在改革开放和现代化建设中,始终坚持“三个代表”,用发展着的马克思主义指导新的实践,以改革发展的辉煌成就,在中华民族发展史上树起了一个新的里程碑。     

社会主义革命时期毛泽东对央地关系的探索及启示

社会主义革命时期,毛泽东高度重视中央和地方关系,他对正确处理中央和地方关系的探索经历了三个重要阶段:新中国成立初期,毛泽东根据中国各地经济社会发展不平衡的现实条件,提出了统一与因地制宜相结合的原则,促进了国家整合、政权巩固和经济恢复;社会主义改造开始时,他主张学习苏联,进一步加强中央权力;社会主义改造后期,针对经济建设当中出现的诸多问题,他开始反思高度集中的领导体制,倡导放权给地方,发挥中央和地方两个积极性。毛泽东对中央和地方关系的处理,既表现出了较强的灵活性,又坚持了基本的政治原则,并注重学习借鉴外国的经验教训。他在探索中形成的实践经验和理论认识对于当代中国的国家治理具有重要的启示意义。     

外交史上的一件趣闻——美国大使在华沙追逐我外交官的真相

中美大使级会谈,自1954年8月1日开始到1969年止,前后共进行了134次,延续了15年之久,开创了外交史上时间最长的一次会谈。会谈反反复复,周而复始,一直没有取得实质性的结果。1968年美国策动我某驻外人员叛逃,使中美大使级会谈中断。1969年1月,尼克松当选美国第37届总统,调整对外战略,中美关系翻开了新的一页。尼克松以反共而著名,但他承认在世界格局中存在“五大力量”、“三角关系”。入主白宫后,他     

民国时期的公务员考试制度

官员考试制度是中国的传统,影响深远。民国建立前后,孙中山先生极力倡导设立独立的考试机构,专事考试权,用考试的方法考选大小官吏。遵照孙中山先生遗教,国民政府于1928年颁布《国民政府组织法》,确定设立考试院。1929年颁布《考试法》,正式建立公务员考试制度。自1931年始,考试院陆续实施了公务员高等、普通、特殊等几十种考试,截至1946年底,中央、地方公务员考试共考取及格人员十多万名。     

我亲身接触格瓦拉的二三事

一、一枝圆珠笔　　我第一次见到格瓦拉是在 1 96 0年 7月。当时我在外交部美澳司工作。部领导派我作为以外贸部副部长卢绪章为首的中国政府贸易代表团的一名成员在古巴访问了 3个星期 ,参加了卢绪章与格瓦拉的会谈。会谈很顺利 ,很快就达成一致。最后由卢绪章和格瓦拉分别代表两国政府在贸易和支付协定、科学和技术合作协定上签字。文化合作协定则由当时正率中国艺术团在古巴访问的对外文委副主任陈忠经和古巴副外长奥利瓦雷斯签署。格瓦拉给我的印象是 ,虽然他身穿橄榄绿军装 ,腰间佩着手枪 ,但文静、谦虚、善于思考 ,很尊重别人的意见。…     

民国时期西藏教育浅析

民国时期,当时的中央政府在政治上继续坚持对西藏的主权,制定了一系列加强对西藏管理的政治措施。同时,为了发展西藏的文化教育事业也制定了一些文化教育政策,对进一步发展中央政府与西藏地方的关系和对整个西藏的社会进步产生了积极影响。