浅议人民警察的“拒绝执行权”

人民警察拒绝执行权,是指人民警察拒绝执行超越法定人民警察职责范围指令的权利。《人民警察法》第三十三条规定:“人民警察对超越法律、法规规定的人民警察职责范围的指令,有权拒绝执行,并同时向上级机关报告。” 当今世界各国在完善警察制度的建设中,都围绕着如何“既要充分发挥警察职能又要防止警察滥用职权”这一中心问题进行     

新形势下人民警察服务职能及其实现途径

人民警察的服务职能是指人民警察在行使职务的过程中,以服务为宗旨,履行法定职责的具体工作。在新的历史条件下,我们要通过加强思想教育,提高警察素质;落实警务条例,规范警务活动;实行警务公开,改进工作作风;提高警务绩效,和谐警民关系等措施,促使警察机关和从警人员认真履行服务职能。以期为维护国家安全,保护公民的合法权益,营造安定祥和的社会氛围,实现中国梦创造条件。     

论人民警察职务关系

人民警察职务关系,是指公民基于担任一定的警察职务而与国家警察机关之间所形成的特定的法律关系。人民警察职务关系的存在是担任人民警察职务的公民能够以警察机关的名义实施警务活动、行使警察权力的前提和基础,人民警察职务关系也是理解和认识人民警察法律地位及其基于人民警察身份而形成的法律上的权利义务内容的关键。因而,我们对人民警察职务关系的含义、特征、内容、产生、变更、消灭以及保障等要有明确的认识。     

试论警察防卫

试论警察防卫张奋成一对于警察防卫，多数学者都认为是正当防卫的一种特殊形式。其实二者有着质的区别，警察防卫实质是警察职务行为的一部分。警察执行职务，是指警察依据国家法律或者上级机关或首长的命令，在其职务范围内进行的警务活动。如何界定警察执行职务是实践中...     

对《公务员法》第54条的质疑及建议——以行政法中的权责一致原则为视角

《公务员法》第54条规定了公务员下级执行上级的决定或命令时上下级之间的职责关系,成为一大突破和亮点。但由于该文立法的模糊性和原则性,导致了内容缺乏操作性,甚至与权责一致原则相违,因此,需要从行政法中的权责一致原则角度出发加以修订和完善。     

浅论警察督察制度

一、警察督察制度的概念和机构设置根据《中华人民共和国人民警察法》及其它有关法律、法规的规定，结合我们近年来开展内部执法监督工作的实践，我们对警察督察制度的概念可以作以下界定：公安机关内部的督察机关在法定的权限内，按照一定的程序对各级公安机关及人民警察执行法律、法规、遵守纪律的情况进行审核、督促、检查，并对其存在的问题和违法情况提出建议并予以纠正的行为过程的总称。从警察督察制度的概念我们不难看出，警察督察制度应由警务督察和执法督察两大部分组成，二者相辅相成，形成一个完整的警察督察制度体系。根据警察…     

警察法适时有效原则确立的若干思考

警察法学中概括总结的任何一条法律原则,都应当是警察法具体规定的高度概括,应当是从警务实践中提炼出来的,并能够指导实践和接受实践的检验。经对《人民警察法》和相关的法律、法规、方针、政策以及对警务实践的研究分析,将适时有效作为警察法的一项基本原则,不仅丰富了警察法学的理论,而且同警务实践相契合,还能够对警务实践工作起到积极的指导作用。     

对《公务员法》第五十四条的分析与思考

本文从公务员如何执行上级决定和命令入手,通过执行上级的决定命令和承担法律责任相统一的规则比较分析,探讨公务员应具备高度的健康的责任意识,思考在实践中如何贯彻五十四条所确立的科学理念和规则,以期完善配套的行政管理制度与措施,使公务员法能够得到有效的实施。     

刑法第59条第2款的适用初探

《刑法》第59条第2款规定:“犯罪分子虽然不是有本法规定的减轻处罚情节,如果根据案件的具体情况判处法定刑的最低刑还是过重的,经人民法院审判委员会决定,也可以在法定刑以下判处刑罚。”在刑事审判实践中,对这一法律规定理解不尽相同,执行起来也大有出入。笔者结合对某县法院审理20件刑事案件的判决书适用刑法第59条第2款时存在的问题进行的归纳分析,对此法条的适用试抒管见。     

试论人民警察非工作时间的职责履行

《中华人民共和国人民警察法》(以下简称人民警察法)第十九条规定:“人民警察在非工作时间遇有其职责范围内的紧急情况,应当履行职责。”这样,一方面对人民警察在非工作时间遇有职责范围内的紧急情况时提出了履行职责的要求;另一方面也为人民警察在非工作时间执行职务提供了法律保障。     

论镇物与祥物

镇物与祥物作为物承文化现象,是民间生活中最富情趣的文化符号和特殊工具。它们互联互补、相反相成,交织着民俗、艺术和宗教的因素,始终服务于生活的目的。认识这对事物,有助于我们从俗物中看到艺术与信仰的痕迹,体味象征符号与实在生活的奇妙关联。     

政府公关新课题:议题管理

议题管理是政府公关的崭新领域。政策资源与政策问题的供需矛盾、政府行政环境的变化是议题管理产生的背景。作为一种动态的管理过程,议题管理在提高政府政策能力、提升政府形象方面发挥着积极而有效的作用。善于进行议题管理,切实加强议题管理,是全球化、民主化时代摆在全球各国各级政府面前的重大课题。     

思考二十一世纪的新亚洲主义

早期亚洲主义源于亚洲国家的政治和学术精英对由西方列强入侵而引发的民族危亡和亚洲前途命运的思考,这种思潮在日本逐渐异化为侵略和独占亚洲的借口和工具。冷战时期是亚洲主义的过渡期,万隆会议使亚洲主义得以复苏,但冷战大环境、亚洲国家间的分歧等因素很快使刚刚复苏的亚洲主义陷入停顿。受欧洲一体化成就的刺激,亚洲主义在上世纪80年代有所发展。冷战后,在亚洲区域合作进程中培育的亚洲意识已经成为21世纪亚洲主义的先声;与此同时,新亚洲主义也具备一些经济、安全、文化、区域化等层面上的基础。新亚洲主义应是合作、开放、和谐的亚洲主义。     

21世纪的大学

在本演讲中 ,作者论述了“2 1世纪的大学”这一主题。首先 ,作者探讨了全球化背景下大学与社会关系的变化及大学应对自身的全球化的方式。作者评述了关于大学与政府、社会关系的不同观点 ,指出了大学开展科研、服务社会的重要性 ,同时当前大学承受着来自政府、社会的过高期望。作者反思了在大学卷入社会活动、推动经济发展中的利弊 ,指出了长远规划、科研合作、国际流动、教学与科研相结合的重要意义。作者认为在技术创新和技术转化中 ,大学需要处理好科学与技术、开发的关系 ,以及大学与工商界的关系。作者特别探讨了大学 -工业合作间的复杂关系 ,指出了二者间的合作可能及不同性质 ,并介绍了牛津大学的有关策略。在结论部分 ,作者提出了他关于大学的使命的观点 :探索自然和人类世界 ;培养独立思考的、负责任的下一代。作者认为 ,把大学在社会中的作用仅仅局限在推动经济发展方面 ,是对大学目标的一种误解     

对《预算法》增加预算公开条款的思考

国家预算保密规定有违法理,制约预算操作的进一步改革和发展,公开预算已大势所趋、日愈迫切。为我国经济现代化和民主政治计,建议在《预算法》的修订时,增添预算公开性的条款。     

现代法治精神是社会和谐思想的核心要素

以现代法治精神为指导,切实维护和实现社会公平和正义,保障公民自由与权利,依法行政,推动中国法治进程,为构建社会主义和谐社会提供有力的法制保障和和谐思想制度文化。本文拟从中国如何实现和谐社会这一政治理想的核心要素的追问出发,探讨社会和谐的灵魂——现代法治精神与和谐思想的共生关系,从而凸现弘扬现代法治精神对构建和谐社会的重要性和紧迫性。     

质疑“补办结婚登记”——对婚姻法《解释（一）》第4、5条的异议

婚姻法<解释(一)>第4、5条有不完备之处1.离婚诉讼当事人不符合结婚条件;2含有逻辑矛盾;3补办登记不易实现;4.司法人员可能借此规定徇私裁判.所以新婚姻法第8条不合理.应在限制对象、限制条件上再行具体规定.     

把GDP放在干部考核的合适位置

GDP是反映经济运行状况的重要指标,近年来它也逐渐成为干部考核的重要指标,在一些地方GDP成为衡量干部政绩、决定干部升迁去留的决定性因素。要树立和落实科学发展观,必须把GDP放在干部考核的合适位置,以引导干部创造实实在在的政绩。     

21世纪的全球治理

克劳斯.施瓦布(Klaus Schwab),世界经济论坛创始人兼执行主席。1971年,施瓦布先生倡议创建了世界经济论坛(WEF)。迄今30多年间,该论坛对全球经济和社会发展影响日益增强,被誉为"经济联合国"。本文根据他2008年9月在外交学院的演讲整理而成。     

对我国《消费者权益保护法》第49条的若干思考

文章首先论述了我国《消费者权益保护法》第 4 9条适用的实体条件 ,然后分析了第 4 9条适用的范围 ,最后指出了第 4 9条的赔偿范围。